祝世長 煙臺市牟平區(qū)社會保險服務(wù)中心
在社會保障建設(shè)中,提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。經(jīng)濟(jì)的全球化使我國社會保險管理迅速發(fā)展,而市場經(jīng)濟(jì)體制的改革又使之成為現(xiàn)實一些單位的社會保險工作還存在一些漏洞和問題,為了使信息技術(shù)得到很好的整合在社會保險管理中,為促進(jìn)人民生活水平的提高和企業(yè)的進(jìn)步,要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主要原則,組織和引導(dǎo)信息技術(shù)更好地促進(jìn)社會保險工作的全面發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,社會保險工作的重要性日益凸顯。隨著計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的手工操作技術(shù)仍在社會保險工作中使用,已不能適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展形勢,而信息技術(shù)可以依托先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),保證社會保險管理的順利進(jìn)行,實現(xiàn)對其技術(shù)的科學(xué)管理。
信息技術(shù)意味著各種類型的計算機(jī)信息管理、滿足組織信息需求和履行信息管理職責(zé)的基本工具。信息系統(tǒng)管理包括規(guī)劃、開發(fā)、管理和應(yīng)用信息技術(shù)工具。目的是幫助人們完成與信息處理和管理有關(guān)的所有任務(wù)。信息技術(shù)、社會保險管理系統(tǒng)和信息技術(shù)相結(jié)合,收集和傳播信息是一個全面的社會保險系統(tǒng),為各級政府、社會保險機(jī)構(gòu)和各級社會工作者提供信息服務(wù),以支持決策和科學(xué)管理。
1.設(shè)計系統(tǒng)目標(biāo)。社會保險行業(yè)的系統(tǒng)有海量數(shù)據(jù)、龐大業(yè)務(wù)網(wǎng)、面積廣網(wǎng)絡(luò)覆蓋。為確保系統(tǒng)設(shè)計的進(jìn)展和可擴(kuò)展性,應(yīng)根據(jù)行業(yè)要求和快速發(fā)展的特點,并考慮到財務(wù)和經(jīng)濟(jì)要求,適用統(tǒng)一的規(guī)劃和實施原則。該系統(tǒng)的總體目標(biāo)和現(xiàn)代通信技術(shù)的全面綜合社會保險系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有持續(xù)優(yōu)化和可擴(kuò)展性,社會保險業(yè)務(wù)的全面自動化和業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)代化,該系統(tǒng)應(yīng)具備全面的自我監(jiān)控和自我維護(hù)功能。
2.設(shè)計系統(tǒng)原則。大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和集成需要全面詳細(xì)的系統(tǒng)規(guī)劃。項目的可行性分析應(yīng)以下列原則為基礎(chǔ):(1)先進(jìn)性原則:選擇和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的設(shè)計應(yīng)適應(yīng)社會社保行業(yè)的發(fā)展以及信息和通信技術(shù)的現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、網(wǎng)絡(luò)管理模式等必須達(dá)到先進(jìn)性。(2)實用性:軟件設(shè)計是一個系統(tǒng)項目。它不僅包括軟件的設(shè)計,還包括軟件的后續(xù)維護(hù)。因此,在設(shè)計軟件時,確保軟件易于維護(hù)且使用壽命更長。(3)安全可靠:社會保險覆蓋數(shù)千個家庭,與個人利益密切相關(guān),提供實時數(shù)據(jù)和信息。因此,高可靠性和容錯是系統(tǒng)開發(fā)的基本要求。此外,數(shù)據(jù)庫管理和分級授權(quán)和多層安全機(jī)制。(4)效率:在系統(tǒng)設(shè)計之前,應(yīng)進(jìn)行全面分析,考慮到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政方面的所有制約因素,對系統(tǒng)設(shè)計進(jìn)行可行性研究,并確定實施信息技術(shù)管理的前提條件。從軟件開發(fā)人員的角度來看,不能一味追求大而全面,浪費勞動,效益無法到,(5)可擴(kuò)充:系統(tǒng)必須不斷更新,以滿足未來與其他社會保險系統(tǒng)的兼容性和互操作性發(fā)展需要。
勞動保險逐步建立了以企業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)支持和信息資源共享為基礎(chǔ)的更加全面的社會保險管理和服務(wù)體系。
1.創(chuàng)建一個包含城市資源統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫。采用現(xiàn)代管理手段和建設(shè)數(shù)據(jù)庫資源,在社會保險領(lǐng)域的信息化中發(fā)揮著重要作用。一方面,數(shù)據(jù)庫可以隨時進(jìn)行監(jiān)測,因為它直接鏈接有關(guān)于工人、退休人員和失業(yè)人員的基本信息以及關(guān)于社會保險信息。同時,通過基本管理信息的全面城市化,提高了數(shù)據(jù)庫管理的效率。在統(tǒng)一規(guī)劃理念、標(biāo)準(zhǔn)、方向、逐步實施、管理分級、網(wǎng)絡(luò)通信、信息共享等基礎(chǔ)上,圍繞社會保險體系建設(shè)的優(yōu)先事項,全面改革了基本醫(yī)療體系,共同規(guī)劃和提供網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、通信協(xié)議、方式、邊緣設(shè)備、安全設(shè)備所需的社會保險費繳款。以避免按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。為了簡化管理、減少投資和節(jié)省成本,城市各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立的網(wǎng)絡(luò)必須逐步相互連接,建立統(tǒng)一的接入點,并在與相關(guān)部門和上級機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)之間建立聯(lián)系。
2.社保人員提高素質(zhì),加快引進(jìn)和擴(kuò)大社會保險領(lǐng)域的管理人員。人才已成為一個國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要戰(zhàn)略資源。目前,在中國,既懂社保業(yè)務(wù)又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才短缺,能將保險業(yè)務(wù)與計算機(jī)編程相結(jié)合的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。一方面,努力提高社會保險人員的整體質(zhì)量,嚴(yán)格控制社會保險機(jī)構(gòu)的人員。利用先進(jìn)的技術(shù)手段改進(jìn)日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理,權(quán)限限制業(yè)務(wù)不熟悉和素質(zhì)差的人員,避免網(wǎng)絡(luò)故障,建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),明確各級網(wǎng)絡(luò)管理和操作人員的責(zé)任,深化問責(zé)制,認(rèn)真對待社會保險信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和科學(xué)化。信息技術(shù)的應(yīng)用有效地消除了企業(yè)社會社保管理存在的問題和不足。社會保險的各個方面相互依存。企業(yè)社會保險管理在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展并融入發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)管理的情況下,才能推進(jìn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化。
這些分析和研究有助于更好地了解信息技術(shù)在社會保險管理中的使用情況。我們認(rèn)為,通過企業(yè)和員工的共同努力,我們可以更好地發(fā)展信息技術(shù),促進(jìn)企業(yè)的社會保險管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。