余朝暉，陳 蕾

(1..湖北科技學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，湖北 咸寧 437100;2.湖北省咸寧高級(jí)中學(xué)，湖北 咸安 437005)

全域旅游是指整合一切資源打造旅游核心吸引力，使旅游全方位地融入?yún)^(qū)域整體發(fā)展，通過(guò)全域旅游資源統(tǒng)籌、旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、旅游管理體制優(yōu)化、旅游消費(fèi)鏈打通、全社會(huì)營(yíng)銷等發(fā)展路徑，成為特色鮮明、功能完善、獨(dú)具魅力的旅游目的地。全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)做一個(gè)旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。要求全社會(huì)參與，全民參與旅游業(yè)，通過(guò)消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提升[1]。對(duì)于全域旅游的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界主要有兩種觀點(diǎn)：一種是全域旅游強(qiáng)調(diào)“全”，全要素與全市場(chǎng)、全時(shí)間與全空間、全人員與全過(guò)程乃至全產(chǎn)業(yè)等；另一種強(qiáng)調(diào)的是“域”，發(fā)展旅游應(yīng)完備空間域、產(chǎn)業(yè)域、要素域和管理域。不論是強(qiáng)調(diào)“全”還是強(qiáng)調(diào)“域”的觀點(diǎn)，都是擴(kuò)展了原來(lái)旅游業(yè)的空間、要素、市場(chǎng)、參與者、產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)調(diào)從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”[2]，有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中共浙江省委原常委、杭州市委原書(shū)記王國(guó)平認(rèn)為，全域旅游不能簡(jiǎn)單地理解成全行政區(qū)域旅游、全面旅游、全民旅游，而是“眾星拱月”“串珠成鏈”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)從“旅游城市”向“城市旅游”的歷史性跨越的“五個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”。

大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)[3]。其價(jià)值不在于“大”，而在于大數(shù)據(jù)本身使用范圍寬泛和應(yīng)用形式多樣。大數(shù)據(jù)貼近用戶、精準(zhǔn)感知用戶需求、快速分析用戶行為并作出準(zhǔn)確預(yù)判。大數(shù)據(jù)時(shí)代，萬(wàn)物痕跡都能夠通過(guò)技術(shù)手段即時(shí)記錄，每個(gè)用戶都是行走的數(shù)據(jù)生成器。而旅游本身就是一系列持續(xù)變動(dòng)的用戶行為過(guò)程。因此，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AR、VR等正在被廣泛應(yīng)用于旅游體驗(yàn)中，最大限度挖掘、釋放、共享資產(chǎn)價(jià)值的數(shù)據(jù)決策行為是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下城市旅游的重要依據(jù)和特殊手段。

如今，國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略逐步深入實(shí)施，全域旅游順應(yīng)大眾旅游時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，迎來(lái)前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇。2017年3月，“全域旅游”正式寫入中央政府工作報(bào)告，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨后，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《“十三五”全國(guó)旅游信息化規(guī)劃》，明確指出要“推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)運(yùn)用，引領(lǐng)新驅(qū)動(dòng)”，要“用大數(shù)據(jù)對(duì)游客信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)一步優(yōu)化旅游公共服務(wù)資源配置”，要“互聯(lián)互通，強(qiáng)調(diào)全域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展”[4]。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)正處于大調(diào)整、大變革、大跨越的重要階段，旅游產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，使得全域旅游被賦予的時(shí)代使命也與日俱增。大眾旅游時(shí)代，游客需求發(fā)生深層次變化，傳統(tǒng)以感性經(jīng)驗(yàn)發(fā)展的景點(diǎn)旅游已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，而大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析能力使得旅游產(chǎn)品更能精準(zhǔn)滿足用戶個(gè)性化動(dòng)態(tài)需求。為此，基于大數(shù)據(jù)的全域旅游逐漸引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式，成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史要求。筆者以咸寧全域旅游城市建設(shè)為例，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代咸寧市全域旅游資源概況實(shí)地調(diào)研，闡述大數(shù)據(jù)時(shí)代咸寧市全域旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，指出咸寧全域旅游城市建設(shè)的對(duì)策建議及發(fā)展路徑，以期為其他地區(qū)制定和優(yōu)化全域旅游戰(zhàn)略提供參考和借鑒。

一、全域旅游城市建設(shè)與研究現(xiàn)狀

(一)全域旅游城市建設(shè)的幾種經(jīng)驗(yàn)和做法

1.從景點(diǎn)旅游到全域旅游的“嶗山模式”。青島市嶗山區(qū)依靠獨(dú)特的歷史人文和自然資源魅力，堅(jiān)持“全域皆景區(qū)”的理念推動(dòng)旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出從“點(diǎn)上發(fā)力”到“遍地開(kāi)花”的特點(diǎn)，從全域旅游角度進(jìn)行城市、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)“旅游+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展休閑游、精品文化游、自駕游、康養(yǎng)游等，拓展旅游發(fā)展空間，“旅游+”讓旅途不再變“囧途”[5]。

2.建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶、特色產(chǎn)業(yè)帶、綠色城鎮(zhèn)帶、生態(tài)文化帶和千億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的“赤水模式”。貴州省赤水市以全域旅游統(tǒng)攬全局發(fā)展、突出規(guī)?；?、精品化、市場(chǎng)化、國(guó)際化。主要采取“政府+市場(chǎng)”拓展開(kāi)發(fā)空間；“全景+全季”拓展發(fā)展空間；“行業(yè)+共建”拓展合作空間；“旅游+產(chǎn)業(yè)”拓展業(yè)態(tài)空間；“硬件+軟件”拓展承載空間[6]。

3.圍繞“紅色南梁、岐黃故里、周祖圣地、民俗慶陽(yáng)”四大文化品牌的“慶陽(yáng)模式”。甘肅省慶陽(yáng)市主要是依托農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、村落民宅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)，打造幸福小鎮(zhèn)和田園綜合體。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，由單一業(yè)態(tài)從綜合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變[7]。

4.全體系保障、全要素護(hù)航、全方位服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)融合、全域化管理、全生態(tài)涵養(yǎng)、全角度宣傳的“吳中模式”。蘇州市吳中區(qū)注重挖掘和利用地域、歷史、民俗、農(nóng)耕等文化特色和資源，打造“處處有美景、處處有文化”的吳式全域旅游蘇式樣本，構(gòu)建“不離鄉(xiāng)、不離土”的全域旅游鄉(xiāng)村美學(xué)[8]。

(二)學(xué)界對(duì)全域旅游的研究情況 全域旅游作為未來(lái)旅游的發(fā)展方向，得到眾多業(yè)界專家的關(guān)注。吳琳萍等認(rèn)為，生態(tài)旅游城市是旅游城市轉(zhuǎn)型的重要方向，在分析生態(tài)旅游城市內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出福州建設(shè)全域生態(tài)旅游城市應(yīng)從生態(tài)旅游吸引物、生態(tài)環(huán)境氛圍、生態(tài)旅游形象、城市生態(tài)旅游運(yùn)營(yíng)保障幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化[9]。施永貴等利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),結(jié)合中衛(wèi)旅游信息化應(yīng)用實(shí)際,提出智慧全域旅游云平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容,設(shè)計(jì)了平臺(tái)的總體架構(gòu)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)[10]。李春瑩等人以福建省84個(gè)縣域?yàn)檠芯繉?duì)象,采用GIS、熵值法、TOPSIS等方法,評(píng)價(jià)福建省縣域全域旅游競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)為福建省縣域全域旅游的集聚程度明顯，國(guó)家全域旅游示范區(qū)大部分為全域旅游競(jìng)爭(zhēng)力較弱的地區(qū)[11]。樊曉鵬等認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，整體優(yōu)化全域旅游的營(yíng)銷成效，應(yīng)該充分利用信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧營(yíng)銷[12]。

二、咸寧市全域旅游的實(shí)踐與探索

湖北省咸寧市旅游資源豐富，歷史文化多樣且積淀深厚，是一座宜游宜居的生態(tài)休閑旅游城市，素有“湖北南大門”“武漢后花園”之稱。現(xiàn)轄四縣(嘉魚(yú)、崇陽(yáng)、通山、通城)一市(赤壁市)一區(qū)(咸安區(qū))及一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(原咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))，地域面積10023平方公里，2018年末全市常住人口254.33萬(wàn)人。是享譽(yù)全國(guó)的桂花之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、千橋之鄉(xiāng)。先后獲全國(guó)最適宜人居城市、中國(guó)魅力之城、中國(guó)溫泉之城、中國(guó)十大最具成長(zhǎng)創(chuàng)新型城市、全國(guó)第二批可再生能源建筑應(yīng)用示范市、湖北省首批低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市、首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市等殊榮。境內(nèi)擁有赤壁三國(guó)古遺址、赤壁陸水湖、羊樓洞明清古街、嘉魚(yú)三湖連江、通山九宮山云中湖、咸寧劉家橋、汀泗橋遺址、向陽(yáng)湖寶塔、星星竹海、桂花園、森林溫泉、崇陽(yáng)青山水庫(kù)、通城黃龍山等多種形態(tài)的自然風(fēng)光。尤其是以銅鼓為代表的商周青銅文化，通城藥姑山中國(guó)古瑤文化，赤壁三國(guó)歷史文化，通山九宮文化，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)汀泗橋戰(zhàn)役的紅色文化，向陽(yáng)湖文化名人村的名人文化，以及歌舞、音樂(lè)、剪紙、布貼等民間傳統(tǒng)文化，勾畫出咸寧文化新坐標(biāo)，讓咸寧呈現(xiàn)獨(dú)具特色的地域民俗風(fēng)情。咸寧市在全域旅游建設(shè)方面，做了一定的實(shí)踐與探索，對(duì)其他地區(qū)制定和優(yōu)化全域旅游戰(zhàn)略具有一定的參考和借鑒意義。

(一)政府層面對(duì)全域旅游的理解與推進(jìn) 2019年1月，咸寧市委召開(kāi)五屆五次會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市委書(shū)記丁小強(qiáng)指出，把“全域旅游”列為2019年咸寧市重點(diǎn)工作任務(wù)之一。為打造國(guó)家鄉(xiāng)村旅游實(shí)驗(yàn)示范基地，推動(dòng)從景點(diǎn)旅游向全域旅游、從觀光旅游向休閑旅游、從規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，形成全景化打造、全時(shí)空體驗(yàn)、全要素保障、全程化服務(wù)、全方位管理的全域旅游發(fā)展格局，基本建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的生態(tài)文化旅游目的地和高質(zhì)量全域旅游“咸寧樣板”。咸寧市委市政府深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，按照“國(guó)際視野、咸寧特色、全域旅游”的發(fā)展思路，確立“城市即旅游、旅游即城市”理念，高起點(diǎn)謀劃、多維度開(kāi)發(fā)、全方位推進(jìn)發(fā)展旅游，打造“香城泉都” 全域旅游城市。近年來(lái)，咸寧市先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《咸寧市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》《咸寧市智慧旅游總體規(guī)劃》《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》《咸寧月光旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策性文件，把咸寧全域旅游城市作為一個(gè)景區(qū)來(lái)謀劃，為咸寧全域旅游城市實(shí)施全景化和全覆蓋提供強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí)，咸寧市委市政府已經(jīng)明確提出，充分利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新，打造高質(zhì)量全域旅游的“咸寧樣板”。

(二)全域旅游格局初步形成 2016年，赤壁市、通山縣先后位列國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單，這對(duì)推進(jìn)咸寧全域旅游進(jìn)程具有里程碑意義，為咸寧全域旅游城市建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。在構(gòu)建咸寧大旅游產(chǎn)業(yè)格局上，重點(diǎn)圍繞咸寧市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快實(shí)施“一核兩翼四極四帶”全域旅游空間布局；圍繞市委市政府重大戰(zhàn)略部署，著力發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“一城十區(qū)二十景”“五個(gè)城市創(chuàng)建”“五彩咸寧”等建設(shè)，推動(dòng)旅游全域化建設(shè)[13]。如今，咸寧旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“香城泉都”全域旅游景象逐步顯現(xiàn)：“溫泉+”(“溫泉+演藝”“溫泉+采摘”“溫泉+美食”“溫泉+購(gòu)物”……)產(chǎn)品多樣；鄉(xiāng)村休閑和民俗文化旅游精彩紛呈；旅游名鎮(zhèn)和旅游名村游客如織；九宮山和隱水洞等重點(diǎn)老牌旅游景區(qū)人氣爆棚……

(三)全域旅游品質(zhì)逐步優(yōu)化 旅游業(yè)是21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”“黃金產(chǎn)業(yè)”。旅游造就了一個(gè)以休閑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的龐大經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，造就了巨大的市場(chǎng)需求，已成為各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。隨著新型城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展步入“新常態(tài)”，旅游發(fā)展面臨全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就咸寧而言，全域旅游城市建設(shè)主要體現(xiàn)在全域通盤謀劃、全資源開(kāi)發(fā)、全產(chǎn)業(yè)融合和全社會(huì)參與等方面。咸寧充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)推進(jìn)旅游的機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)多元化旅游產(chǎn)品體系，重點(diǎn)打造生態(tài)健康度假、多彩文化體驗(yàn)、山水生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑等4大主導(dǎo)產(chǎn)品。優(yōu)化培育工農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游、研學(xué)旅游、休閑購(gòu)物旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、房車自駕車旅游等新興產(chǎn)品。同時(shí)，集中提升和改造一批精品旅游景區(qū)，加快推進(jìn)三國(guó)赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、九宮山5A創(chuàng)建力度。此外，逐步完善咸寧旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)，加快發(fā)展一批旅游名鎮(zhèn)、名村、名街等，引領(lǐng)和滿足市場(chǎng)的多元化需求。

(四)全域旅游傳播維度延伸 咸寧市全力打造中國(guó)中部“綠心”建設(shè)國(guó)際生態(tài)城市，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，真正讓咸寧融入大自然，實(shí)現(xiàn)居民望得見(jiàn)山水，記得住鄉(xiāng)愁。如今咸寧已經(jīng)著手將咸寧全域旅游城市建設(shè)作為一個(gè)景區(qū)來(lái)謀劃，無(wú)論是老城還是新城，無(wú)論是大學(xué)城還是商業(yè)區(qū)，無(wú)論是大街小巷，還是河道湖泊，無(wú)論是靜態(tài)的城區(qū)，還是活態(tài)的生活，無(wú)論是歷史遺產(chǎn)，還是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)，處處都是景區(qū)，個(gè)個(gè)都是景點(diǎn)，人人都是風(fēng)景。通過(guò)建設(shè)旅游資訊網(wǎng)、微網(wǎng)站、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)新媒體和新應(yīng)用，將官方APP、官方微信、官方微博等一系列應(yīng)用軟件與當(dāng)?shù)芈糜巫稍兊男麄?、產(chǎn)品營(yíng)銷進(jìn)行深度融合。目前，咸寧旅游官方微博開(kāi)通的自定義菜單模塊主要包括“旅游活動(dòng)”“浪漫咸寧”和“暢游咸寧”三大欄目。從發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，咸寧旅游官方微博、“咸寧閑游”微信粉絲量名列全省市州前列，運(yùn)營(yíng)效果良好。另外，“云上咸寧”于2016年08月30日正式上線，它是一款集新聞、政務(wù)、服務(wù)于一體的咸寧本地APP，該系統(tǒng)服務(wù)板塊向游客提供部分旅游要素信息的推送，從而進(jìn)一步拓展咸寧全域旅游網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播維度。

(五)存在的問(wèn)題 咸寧著力打造一座環(huán)境優(yōu)美的宜居之城，廣泛傳播中部綠心、國(guó)際生態(tài)城市形象與“香城泉都”旅游形象，全力寫好高質(zhì)量全域旅游城市建設(shè)大文章，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但發(fā)展過(guò)程中也存在不少短板，面臨很多不足，這是我們面臨的客觀形勢(shì)，必須認(rèn)真研究加以解決。

1.大數(shù)據(jù)即時(shí)解析力度有所欠缺。咸寧各大旅游景區(qū)客源結(jié)構(gòu)、駐留時(shí)長(zhǎng)、出行方式有哪些？實(shí)時(shí)情況如何？如何主動(dòng)精準(zhǔn)知曉游客和市民訴求？大眾旅游時(shí)代，全域旅游大數(shù)據(jù)不在于大數(shù)據(jù)本身，也不再依靠個(gè)人感性經(jīng)驗(yàn)，而是依托大數(shù)據(jù)分析和解析能力進(jìn)行決策，這是全域旅游城市建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。就目前來(lái)看，咸寧全域旅游城市創(chuàng)建還是偏重旅游資源稟賦和歷史積淀，對(duì)旅游大數(shù)據(jù)的解釋和分析力度還比較欠缺，缺乏一個(gè)對(duì)全域旅游市場(chǎng)的細(xì)分大數(shù)據(jù)智慧旅游管理平臺(tái)，暫時(shí)無(wú)法實(shí)時(shí)挖掘用戶的個(gè)性化需求而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。比如，我們通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)咸寧游客入住數(shù)據(jù)、車輛識(shí)別數(shù)據(jù)、個(gè)性化推薦數(shù)據(jù)、銀聯(lián)旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)、游客特征數(shù)據(jù)、氣象環(huán)境數(shù)據(jù)和旅游輿情數(shù)據(jù)等進(jìn)行梳理和加工分析，進(jìn)而開(kāi)發(fā)出多層次、多類型的多元化旅游產(chǎn)品體系，這樣有助于旅游目的地在游客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、資源三方面進(jìn)行精確定位和精準(zhǔn)營(yíng)銷。

2.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。旅游網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)建先進(jìn)的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力的基礎(chǔ)依托技術(shù)平臺(tái)，在全域旅游城市建設(shè)中起到相當(dāng)重要的作用。全域旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后必將導(dǎo)致旅游城市建設(shè)發(fā)展腳步放緩。當(dāng)前，咸寧市部分景區(qū)二維碼掃描單號(hào)的自主終端系統(tǒng)還沒(méi)有得到普及，這樣會(huì)導(dǎo)致通過(guò)在線旅游渠道預(yù)訂門票的游客不便。而且，咸寧還有部分景區(qū)分布在相對(duì)邊遠(yuǎn)區(qū)域，連手機(jī)信號(hào)都無(wú)法全面覆蓋，更談不上普及免費(fèi)WIFI、4G網(wǎng)絡(luò)、智能導(dǎo)游、景區(qū)視頻、人流監(jiān)控、電子講解和信息推送等。為此，咸寧要抓住赤壁市、通山縣先后位列“國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單”建設(shè)的歷史機(jī)遇，加速推進(jìn)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)建工作，補(bǔ)齊制約高質(zhì)量全域旅游城市智慧發(fā)展的短板。

3.數(shù)據(jù)資源共享整合力度不足。當(dāng)前，在智慧化發(fā)展過(guò)程中，咸寧市大部分旅游企業(yè)還存在過(guò)于保守、信息化程度比較低、信息孤島現(xiàn)象較為常見(jiàn)。面對(duì)大數(shù)據(jù)和智慧旅游等新常態(tài)新趨勢(shì)，有些旅游業(yè)還處于摸著石頭過(guò)河的初級(jí)階段。旅游業(yè)面對(duì)海量的旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，無(wú)法進(jìn)行充分運(yùn)用、也沒(méi)有進(jìn)行有效整理與分析，因而造成數(shù)據(jù)利用率比較低，容易形成信息壁壘，進(jìn)而無(wú)法對(duì)全域旅游作出科學(xué)的決策。另外，咸寧各企業(yè)之間旅游相關(guān)數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)跨部門、跨企業(yè)、跨地區(qū)的實(shí)時(shí)共享。同時(shí)大數(shù)據(jù)環(huán)境下電子商務(wù)的功能運(yùn)行總體處于較低水平，由于各旅游企業(yè)對(duì)于大數(shù)據(jù)建設(shè)的重視程度不同，企業(yè)與企業(yè)之間缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，這樣就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源整合力度不夠，嚴(yán)重制約著咸寧全域旅游城市創(chuàng)建的智慧化進(jìn)程。

三、大數(shù)據(jù)環(huán)境下全域旅游城市建設(shè)的對(duì)策建議

人類社會(huì)正在步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以人工智能經(jīng)濟(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，重構(gòu)了旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，使旅游更加智慧和更加智能，實(shí)現(xiàn)與各個(gè)行業(yè)的跨界融合，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。在國(guó)家全域旅游戰(zhàn)略背景下，創(chuàng)建“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的咸寧全域旅游城市，有助于旅游產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。針對(duì)咸寧市大數(shù)據(jù)環(huán)境下全域旅游城市建設(shè)存的問(wèn)題，筆者提出咸寧市全域旅游發(fā)展的對(duì)策建議。

(一)打破行業(yè)壁壘實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享 當(dāng)前，旅游業(yè)在創(chuàng)建全域智慧旅游的過(guò)程中，可以充分借助物聯(lián)網(wǎng)加深、增加和擴(kuò)大全域旅游的深度、厚度和廣度。全域旅游更加注重各種資源與公共服務(wù)的優(yōu)化配置，將服務(wù)方式和服務(wù)范圍從景區(qū)拓展到區(qū)域的全部資源上，可以充分發(fā)揮出旅游的帶動(dòng)作用。大數(shù)據(jù)時(shí)代，咸寧全域旅游城市建設(shè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義。以前，大部分優(yōu)勢(shì)資源都被少數(shù)規(guī)模較大的旅游業(yè)掌控，相當(dāng)一部分中小型企業(yè)只能通過(guò)“低價(jià)團(tuán)”“零團(tuán)費(fèi)”等形式吸引游客，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，這一現(xiàn)象對(duì)于地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)帶來(lái)很大負(fù)面影響。因?yàn)橐晃蹲非髢r(jià)格的低廉勢(shì)必然會(huì)導(dǎo)致游客旅游體驗(yàn)品質(zhì)的下降。當(dāng)前咸寧要充分借助大數(shù)據(jù)旅游智慧化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)智慧旅游平臺(tái)整合咸寧所有景點(diǎn)、旅行社、酒店、特色餐館和購(gòu)物超市等各類旅游資源。從游客偏好分析、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與營(yíng)銷、旅游市場(chǎng)管理與服務(wù)等各個(gè)過(guò)程，都可以借助大數(shù)據(jù)分析結(jié)果而進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精準(zhǔn)決策，從而有效避免信息孤島狀況的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)咸寧高質(zhì)量全域旅游城市的共建共享。

(二)完善全域旅游城市公共服務(wù)體系 據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截止到2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到9.04億，其中，手機(jī)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例99.3%[14]。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，很多游客都是選擇提前通過(guò)手機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂車票、酒店、景點(diǎn)門票、出行保險(xiǎn)等。如何滿足如此龐大的用戶群體的需求？這就必須要求我們要完善全域旅游城市公共服務(wù)體系。政府應(yīng)支持鼓勵(lì)各市縣區(qū)落實(shí)重點(diǎn)旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所WIFI和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)咸寧旅游綜合云平臺(tái)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)，接入全市各類旅游業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成以旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主的咸寧旅游數(shù)據(jù)資源中心；進(jìn)一步強(qiáng)化咸寧旅游公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)采集和應(yīng)用，推行全域智慧旅游咨詢、投訴、服務(wù)一體化建設(shè)；加快建立咸寧各景區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)訂票系統(tǒng)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，建設(shè)開(kāi)發(fā)旅游車船電子票務(wù)大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，同時(shí)普及推廣旅游APP應(yīng)用、景區(qū)二維碼識(shí)別、電子導(dǎo)游系統(tǒng)、RFID電子票務(wù)系統(tǒng)，打通咸寧全域電子票務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而有效整合咸寧景區(qū)門票、餐飲、酒店及交通數(shù)據(jù)。

(三)加強(qiáng)全域旅游城市監(jiān)控管理 完善咸寧旅游遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系，建立覆蓋咸寧重點(diǎn)旅游區(qū)域的監(jiān)控網(wǎng)格，在景區(qū)交通危險(xiǎn)路段、景區(qū)進(jìn)出口要道、游客集散地等重要位置實(shí)施24小時(shí)全方位監(jiān)控，通過(guò)旅游大數(shù)據(jù)智慧云平臺(tái)實(shí)時(shí)分析并進(jìn)行科學(xué)決策，以提升咸寧全域旅游城市智慧服務(wù)水平。一是用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)景區(qū)熱點(diǎn)監(jiān)控，把控景區(qū)人流量，為客流控制、景區(qū)游客分流、景區(qū)舒適度指數(shù)提供依據(jù)。二是用大數(shù)據(jù)分析游客來(lái)源，分析游客來(lái)源地，以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)游客數(shù)及比例，為精準(zhǔn)客源地營(yíng)銷提供依據(jù)。三是用大數(shù)據(jù)進(jìn)行旅游線路推薦，歸類和細(xì)分旅游線路，根據(jù)不同區(qū)域人群對(duì)旅游線路的傾向性，更好地了解需求，有針對(duì)性制定未來(lái)線路組合策略。

(四)落實(shí)全域旅游智慧化保障 依據(jù)咸寧旅游信息建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，建立全域旅游專家團(tuán)隊(duì)，將全域旅游城市建設(shè)納入社會(huì)智能化建設(shè)體系，充分挖掘旅游資源，全面滿足各類主體的信息需求，對(duì)接國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)咸寧全域旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、持續(xù)更新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心；大力支持各市縣打造全域旅游城市，扶持一批具有代表性的智慧旅游企業(yè)，加大對(duì)全域旅游城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。

(五)由粗放管理向精細(xì)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變 大數(shù)據(jù)時(shí)代，咸寧市通過(guò)橫向整合涉旅部門、縱向整合各級(jí)旅游管理部門的信息數(shù)據(jù)，構(gòu)建一個(gè)全市統(tǒng)一的旅游數(shù)據(jù)共享交換中心，打造出咸寧特色的優(yōu)勢(shì)品牌。大數(shù)據(jù)視域下全域旅游城市建設(shè)的本質(zhì)就是為了滿足旅游受眾對(duì)“多元化”“個(gè)性化”的體驗(yàn)追求。因而咸寧旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“粗放式”管理向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，我們要充分借助大數(shù)據(jù)加快全域旅游資源整合進(jìn)度，實(shí)時(shí)分析和挖掘游客樣態(tài)特征，整體把握游客行為偏好、體驗(yàn)質(zhì)量和滿意程度，精準(zhǔn)細(xì)分游客市場(chǎng)，促進(jìn)旅游行業(yè)向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變。

(六)建設(shè)智能旅游信息共享平臺(tái) 咸寧市要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、虛擬化、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿技術(shù)，優(yōu)化咸寧全域旅游綜合云平臺(tái)，建設(shè)“六位一體”智慧旅游平臺(tái)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能化在旅游領(lǐng)域的深度應(yīng)用。當(dāng)然，咸寧智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)的建設(shè), 必須從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目維護(hù)和資源整合等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。積極推進(jìn)旅游產(chǎn)品移動(dòng)支付電子化進(jìn)程，大力推進(jìn)全域旅游智慧管理和服務(wù)工作。比如，咸寧市旅游局聯(lián)動(dòng)咸安區(qū)、赤壁市、嘉魚(yú)縣、崇陽(yáng)縣、通城縣和通山縣，利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿技術(shù)，構(gòu)建咸寧旅游綜合智慧監(jiān)管平臺(tái)和集市、縣、旅游企業(yè)三級(jí)一體的咸寧旅游電子政務(wù)網(wǎng)站體系，完善服務(wù)于基層和企業(yè)的電子政務(wù)體系。該平臺(tái)主要由景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)、無(wú)線手持系統(tǒng)、電子門票系統(tǒng)、大屏幕系統(tǒng)、語(yǔ)音廣播系統(tǒng)和停車場(chǎng)系統(tǒng)等核心子系統(tǒng)組成，可以實(shí)現(xiàn)咸寧景區(qū)旅游信息化一體監(jiān)管。比如，隱水洞、九宮山等景區(qū)哪些方位游客數(shù)量超標(biāo)，大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)可提前預(yù)警。

旅游智慧管理和旅游服務(wù)信息化建設(shè)工作。比如，咸大數(shù)據(jù)環(huán)境下，游客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確獲取旅游信息，這樣可以提高游客游玩效率、滿足游客個(gè)性化需求，從而讓游客獲得全新旅游體驗(yàn)。為此，咸寧全域旅游城市還需要配套做好旅游電子商務(wù)、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧購(gòu)物點(diǎn)等“六類示范”工程建設(shè)。比如，咸寧可以充分利用大數(shù)據(jù)分析和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)等，突破產(chǎn)業(yè)邊界，形成多位一體的發(fā)展格局，為咸寧高質(zhì)量全域旅游城市創(chuàng)新發(fā)展提供源源不竭的驅(qū)動(dòng)力。另外，還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)處理旅游數(shù)據(jù)、游客畫像定位、旅游公共服務(wù)、精準(zhǔn)營(yíng)銷宣傳及智慧旅游監(jiān)管等相關(guān)功能。

(七)大力引進(jìn)智慧旅游新型人才 人才是第一資源，人才是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。咸寧要進(jìn)一步強(qiáng)化全域智慧旅游的思想意識(shí)，大力引進(jìn)智慧旅游新型專業(yè)人才。當(dāng)前，咸寧市對(duì)于智慧旅游相關(guān)人才的需求量比較大，尤其是具有大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的復(fù)合型智慧旅游人才。目前，國(guó)內(nèi)高校也逐步開(kāi)始培養(yǎng)這類相關(guān)人才，增設(shè)相應(yīng)課程，提供教學(xué)實(shí)踐基地，采取校企合作，培養(yǎng)產(chǎn)、學(xué)、研一體的應(yīng)用型人才。另外，咸寧市也必須加大力度培養(yǎng)人才、引進(jìn)信息化的高端人才，真正將咸寧市智能旅游信息共享平臺(tái)建設(shè)好，安裝到位，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，真正實(shí)現(xiàn)咸寧市智慧化旅游服務(wù)。