陳克娥,周海燕
(湖北師范大學 馬克思主義學院,湖北 黃石 435002)
黨的作風建設簡單來說就是端正黨組織和黨員的作風。加強作風建設對中國共產(chǎn)黨保持其先進性和純潔性有重要意義,也是世情、國情以及黨情發(fā)生深刻變化的客觀要求。當今整個世界都處在大發(fā)展大變革時期,各國各個方面聯(lián)系更加緊密,競爭日趨激烈,國際上的一些不確定因素激增,這使得黨面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨身為執(zhí)政黨,是帶領廣大人民群眾建設中國特色社會主義社會的核心領導者,其作風建設對社會風氣有一定的影響。黨必須保持自身的優(yōu)良作風并不斷加強作風建設,為人民群眾樹立榜樣,獲得人民群眾的支持,提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。中國共產(chǎn)黨的作風不但關系其自身命運,還體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨,對建設高效的服務型政黨有較大的影響,也影響著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,正所謂“作風正,則人心齊、事業(yè)興,作風不正,則人心散、事業(yè)衰?!雹偻瑫r,在新形勢下“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”。為了應對四個危險和四個考驗,增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,必須加強作風建設。
1921年中國共產(chǎn)黨誕生后,中國共產(chǎn)黨始終把黨的作風建設作為在黨的建設中的重點問題之一。在新民主主義革命時期,以毛澤東為中心的黨的第一代領導集體對黨的作風建設做了積極的探索。隨著實踐經(jīng)驗的不斷豐富與發(fā)展,毛澤東在黨的作風建設方面取得了豐富的成果。如:沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)、實事求是、理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風以及黨員和人民軍隊都是全心全意為人民服務的等等,這些優(yōu)秀的成果為此后黨的作風建設提供了豐富的理論指導?!安煌跣?、牢記使命”主題教育要求我們把黨的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大,把包括實事求是的傳統(tǒng)、群眾工作的傳統(tǒng)、作風建設的傳統(tǒng)、民主集中制的傳統(tǒng)、理論聯(lián)系實際的傳統(tǒng)等黨的紅色基因傳承下去。
1921年,在當時半殖民地半封建社會的社會環(huán)境中,中國共產(chǎn)黨成立。黨成立初期黨員隊伍出身較為復雜,各種非無產(chǎn)階級的思想在黨內(nèi)廣泛傳播,并造成了較為消極的影響。大革命失敗后,黨內(nèi)出現(xiàn)了三次較為嚴重的“左”傾錯誤,給黨領導的革命事業(yè)帶來了巨大的損失,也使毛澤東看到了黨內(nèi)存在的作風問題。因此,在抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東針對黨內(nèi)的作風問題開展了整風運動,給此后黨的作風建設留下了寶貴的經(jīng)驗。1949年在黨即將成為執(zhí)政黨之時,毛澤東吸取歷史教訓提出要保持黨的優(yōu)良作風,堅決不做李自成。在整個新民主主義革命時期毛澤東始終把黨的作風建設放在重要地位,并結(jié)合實際總結(jié)出關于黨的作風建設的一系列理論成果。
首先,毛澤東提出加強黨的作風建設必須樹立正確的思想作風。思想對人的行為具有很強的指導作用,中國共產(chǎn)黨自成立以來就把思想教育放在很重要的位置。毛澤東認為黨內(nèi)的思想作風對黨各個方面的作風起著關鍵性的影響,因此,黨必須加強思想作風建設。在理論方面,我黨要堅持正確的思想理論指導,著重指我黨要在領導農(nóng)民進行革命的同時也要對黨員干部的思想進行改造和教育,尤其是加強黨員干部對馬克思和列寧著作的學習。在形式方面,毛澤東指出廣大黨員干部要樹立沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的正確思想作風,以反對黨內(nèi)的主觀主義。毛澤東做出表率,提出我們需要學習馬克思主義理論,但是要將馬克思主義理論與中國具體實際相結(jié)合,推進馬克思主義中國化。
其次,毛澤東提出黨的作風建設必須始終堅持黨的三大優(yōu)良作風。黨的三大優(yōu)良作風是指理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風。理論聯(lián)系實際是沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的升華,它進一步強調(diào)了要注重實際調(diào)查,拒絕犯本本主義和經(jīng)驗主義的錯誤;密切聯(lián)系群眾就是指要一切從群眾中來,一切到群眾中去;批評與自我批評是指要全面的客觀的看清自己,既要自己總結(jié)自身的優(yōu)缺點,又要悉心聽取他人的意見。這三大作風是中國共產(chǎn)黨自成立以來從所經(jīng)歷的經(jīng)驗教訓中總結(jié)出來的,是黨不斷發(fā)展壯大的原因之一。毛澤東對黨的三大優(yōu)良作風做出高度評價,認為它是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。而且堅持黨的三大作風有利于在新時期把我黨建設成為先進性、服務型以及純潔性政黨,從而提高我黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,因此,我黨的作風建設必須圍繞黨的三大優(yōu)良作風來進行。
最后,毛澤東提出黨作為執(zhí)政黨必須以“兩個務必”為標準加強黨的作風建設。毛澤東在七屆二中全會中提出的“兩個務必”,即務必使同志們保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們保持艱苦奮斗的作風?!皟蓚€務必”是毛澤東在黨成為執(zhí)政黨后針對黨內(nèi)可能會出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象所提出的。就是為了要求廣大黨員干部保持自身的優(yōu)良作風,時刻警惕資產(chǎn)階級的糖衣炮彈,以“兩個務必”為標準衡量自身的行為,加強黨的作風建設。
毛澤東在新民主主義革命時期關于黨的作風建設的理論成果是我黨一筆寶貴的財富,黨要學習和發(fā)展其精髓,從而更加有助于我黨解決在新時期關于黨的作風建設的新問題。當前,習近平總書記針對黨面對的危險與考驗,提出了遵守八項規(guī)定、反對“四風”、開展群眾路線教育實踐活動、黨員干部要做到“從嚴從實”、加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障和健全改進作風常態(tài)化制度等要求,以保持黨的先進性和純潔性,全面提高黨的建設的科學化水平。這些要求體現(xiàn)了黨正在學習與利用毛澤東在新民主主義革命時期提出的關于黨的作風建設的理論成果,用于解決當前黨內(nèi)存在的各種新的作風問題,保持黨的先進性和純潔性。
毛澤東在《關于糾正黨內(nèi)錯誤思想》一文中提出要把黨的思想建設放在首位,并較為全面地批評了主觀主義,提出了從作風上糾正黨內(nèi)錯誤思想的辦法。當前,隨著各國經(jīng)濟和文化交流的日益擴大,西方的一些資產(chǎn)階級思想對我國人民甚至是一些黨員干部產(chǎn)生了影響,從而造成黨內(nèi)思想產(chǎn)生了混亂,一部分黨員干部宗旨意識衰退,責任心不強。另外,一些黨員干部只注重理論研究和學習,輕視基層考察的作用,因此對于實際情況不了解,容易對工作做主觀主義的指導,造成一定的損失。一些黨員干部,不重視理論學習,單純依靠工作經(jīng)驗指導工作,把局部經(jīng)驗當成普遍真理,也會給黨和人民造成損失。歷史上的經(jīng)驗教訓告誡我們,形式主義、官僚主義都不可取。我們更要力戒黨建工作上的形式主義,杜絕搞活動走過場,做好檢查、評比等活動的督導工作,杜絕做表面文章等。
1.加強思想教育,堅定理想信念,增強宗旨意識。習近平總書記說:“理想信念就是共產(chǎn)黨精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”②中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。為人民服務的宗旨體現(xiàn)了黨的先進性,體現(xiàn)了廣大黨員干部的本質(zhì)。在當前復雜與嚴峻的國際國內(nèi)形式下,我黨必須要加強黨員干部的思想教育。首先,黨應強調(diào)黨員干部學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論的重要性,提高黨員學習的積極性,堅定理想信念,黨員干部只有堅持理論自信,堅定理想信念,才能使其忠于國家,忠于黨,忠于人民。其次,黨要加強黨員干部宗旨意識教育,通過引導廣大黨員學習黨章和革命前輩的優(yōu)秀事跡,幫助黨員干部清除官本位思想,樹立民本位思想,真正做到全心全意為人民服務。最后,黨要創(chuàng)新和豐富理論學習和宗旨學習的方式,針對不同層次,不同行業(yè)的黨員采取不同的教育方式,從而保證教育效果達到最佳。
2.樹立實事求是思想作風,反對主觀主義。毛澤東認為“對于政治形勢的主觀主義的分析和對于工作的主觀主義的指導,其必然的結(jié)果,不是機會主義,就是盲動主義。”③歷史的教訓告訴我們主觀主義的錯誤威脅黨的生命,黨必須樹立實事求是的作風清除黨內(nèi)的主觀主義。實事求是是毛澤東思想活的靈魂之一,“實事”就是客觀存在的事物,“是”就是客觀事物之間的關系,“求”就是要求我們?nèi)パ芯?。實事求是就是要求我們在做具體的決定之前必須要進行詳細的調(diào)查。一方面這要求黨要教育黨員干部正確的認識理論與實踐的辯證關系,注重實地調(diào)查和理論學習,不能僅憑借書本上的知識不去調(diào)查實際情況就制定決策,也不能只根據(jù)以往的經(jīng)驗而不顧新地區(qū)的實際情況就開始工作;另一方面黨要完善黨員實地調(diào)查的工作制度,教育和引導黨員干部樹立實事求是的思想作風,克服黨內(nèi)的主觀主義。
毛澤東認為理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風是我黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,是“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨,在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風?!雹墚斍埃捎邳h長期處于執(zhí)政黨的地位,黨內(nèi)產(chǎn)生了一些不良作風:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。這是目前黨內(nèi)存在的最為嚴重的作風問題,這四風是與黨的宗旨和性質(zhì)截然相反的,是被人民群眾所厭惡的,也深深損害了黨群干群關系。毛澤東認為:“教育每一個同志熱愛人民群眾,細心地傾聽群眾的呼聲;每到一地,就和那里的群眾打成一片,不是高踞于群眾之上,而是深入于群眾之中;”⑤并要求我們“經(jīng)常地檢討工作,在檢討中推廣民主作風,不懼怕批評和自我批評,實行‘知無不言,言無不盡’?!雹撄h要把當前存在的問題與毛澤東的寶貴經(jīng)驗相結(jié)合,促進黨內(nèi)的作風建設改進。
1.在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中弘揚黨的三大作風,保持黨的先進性。中國共產(chǎn)黨的先進性表現(xiàn)在其始終堅持代表最廣大人民群眾的利益。毛澤東將馬克思主義的群眾觀點和群眾路線與中國實際相結(jié)合提出的群眾路線,其不但是我黨的根本領導方法和工作路線的觀點,也是黨的先進性的集中體現(xiàn)。習近平總書記針對當前黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象,為保持黨的先進性,提出開展“不忘初心、牢記使命”主題教育:要堅持思想建黨、理論強黨,推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎,要堅持以人民為中心,把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上,引導全黨同志要勇于擔當,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在此次教育活動中要堅持黨的三大作風:首先,黨必須要求黨員干部做到“從嚴從實”即嚴以修身,嚴以用權(quán),嚴以律己,又謀事要實,創(chuàng)業(yè)要實,做人要實,廣大黨員干部要做到“嚴”更要注重“實”,就是指要求黨員干部要注重實地調(diào)查,從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際,自覺樹立“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的作風。⑦其次,黨員干部在開展教育活動過程中,要學習延安整風精神中的開門整風,不但學會自我批評和完善,也要態(tài)度誠懇地接受他人的批評與意見。最后,黨員干部要培養(yǎng)對人民群眾的深刻感情,樹立正確的政績觀。要多做民生工程,堅決避免豆腐渣工程危害人民群眾的利益,從而促進黨群關系更加密切??傊h要在開展主題教育活動過程中堅持黨的三大作風,以取得作風建設的新實效,從而保持黨的先進性。
2.要興黨強黨必須弘揚黨的三大作風。98年歷史告訴我們,黨之所以能夠在各種政治力量的反復較量中脫穎而出,走在時代前列、成為中華民族、中國人民的主心骨,根本原因在于我們黨始終弘揚黨的優(yōu)良作風。在新時代,要興黨強黨,就必須努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越,只有這樣,才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。黨的先進性和純潔性建設從作風建設來說,就是要使黨的作風與時俱進,反映時代潮流和社會發(fā)展進步的要求,反映黨的宗旨和性質(zhì),反映全國各族人民的利益和愿望。當前我黨面臨著脫離群眾的危險,為了應對危險,取信于民,我黨必須要不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,加強先進性和純潔性建設,這樣才能修復被損害的黨群干群關系,繼續(xù)發(fā)揚我黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。我黨要建設服務型政黨必須要堅持黨的三大作風:首先需要黨員干部轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,樹立服務群眾、聯(lián)系群眾的意識,黨員干部能夠親自到實地去考察,與當?shù)厝嗣袢罕娊涣鳎@取第一手資料。其次要加強黨內(nèi)民主集中制建設,民主集中制是“黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨內(nèi)生活中的運動”。在加強黨內(nèi)民主集中制過程中,要求廣大黨員干部切實發(fā)揮批評與自我批評的作風,堅持真理,修正錯誤,從而更好地建設服務型政黨。最后,黨中央要出臺政策擴大黨員干部的來源渠道,使黨員干部年輕化、知識化。同時黨要選拔有豐富基層經(jīng)驗的干部進入領導崗位,幫助黨的方針政策更加貼近實際。黨員干部要做到與時俱進,隨著交流工具的進步不斷改進與人民聯(lián)系的工具,如飛信、QQ等新一代的交流工具。
3.完善監(jiān)督體系必須弘揚三大作風。毛澤東認為:“我們同志的思想,我們黨的工作,也會沾染灰塵的,也應該打掃和洗滌?!雹嘁虼耍h應該勇于自我批評,黨內(nèi)的監(jiān)督部門應該充分發(fā)揮其功能作用,對黨內(nèi)的不良作風要敢于揭露,敢于批評,不應懼怕任何勢力。黨敢于讓他人批評,聽取他人的建議與意見,俗話說,當局者迷,旁觀者清。因此,我黨應健全社會主義監(jiān)督體系,以保持黨的純潔性。首先,黨要發(fā)展多種形式的民主監(jiān)督,鼓勵人民充分行使其監(jiān)督權(quán),健全居民、村民監(jiān)督體制,使人民不但能夠自我監(jiān)督,自我管理,還能對黨員干部的行為進行監(jiān)督,同時黨還要尊重民主黨派的監(jiān)督權(quán)力,從而更好地協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。其次黨要健全黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督機關要健全監(jiān)督相關制度,并大力貫徹落實。健全黨內(nèi)監(jiān)督的前提是推動黨政活動公開化、規(guī)范化,只有黨政活動透明化,才能真正使黨內(nèi)監(jiān)督部門和人民獲得真實情況。最后,隨著科學技術的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)等媒體在監(jiān)督中的作用也日漸加強,因此黨也要加強輿論監(jiān)督。黨要正確發(fā)揮網(wǎng)絡、報紙等媒介快速、方便等優(yōu)勢,使其成為實施監(jiān)督的一個重要渠道??傊h要把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督三者結(jié)合形成一個完善的體系,發(fā)揮開門整風的精神,聽取批評與建議,改善黨的作風建設,建設純潔性政黨。
當前,黨內(nèi)存在大量的享樂主義和奢靡之風,一些被侵蝕的黨員干部利用手中的特權(quán)謀取私利,利用公款揮霍享樂,貪污腐敗。這與“兩個務必”所要求的謙虛謹慎,艱苦樸素是截然相反的。針對當前嚴重的作風問題,我黨必須教育廣大黨員干部牢記“兩個務必”,加強作風建設。
1.引導黨員干部保持謙虛謹慎,戒驕戒躁的作風。謙虛謹慎是一種美德,古人說“滿招損、謙受益”,當前一些領導干部居功自傲,過分夸大自身的作用,在成功的道路上逐漸迷失自己,最終鑄成了大錯。我們黨歷史上所出現(xiàn)的幾次大的失誤,都與驕傲自滿有關。因此,黨要引導黨員干部保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風。一方面黨員干部要把自己看的低一些,即高調(diào)做事,低調(diào)做人。不僅不能因為自身政績出眾而沾沾自喜,反而要更加踏實做事,始終正確的估計和評價自己,為人民做實事;另一方面,黨應通過完善考核制度引導黨員干部樹立謙虛謹慎的作風。黨在考核一名干部時,不能只看其政績,更要注重人品,有些干部急功近利,搞花架子,做表面文章,這樣的人要堅決清除出領導隊伍。黨員干部只有始終保持謙虛謹慎的作風,才能真正為人民做實事,從而保持在新時期黨的先進性。
2.教育黨員干部樹立艱苦樸素,廉潔奉公的作風。黨員干部艱苦樸素的作風不僅體現(xiàn)了黨性修養(yǎng),也體現(xiàn)了黨員干部的先進性,同時廣大黨員干部只有堅持艱苦樸素的作風才能為人民群眾所信任?!暗靡还俨粯s,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”這是河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的一副對聯(lián),強調(diào)了黨員領導干部只有對自己身份認識了,才會在做工作時站到百姓的立場上去考慮,憂群眾之所憂,急群眾之所急。當前,黨內(nèi)存在大量的奢靡之風和享樂之風,如一些貧困縣里的豪華辦公大樓、利用公款大吃大喝等,這與共產(chǎn)黨員所應具有的艱苦樸素的作風大相徑庭,如果長期下去,黨在群眾中的形象就會被完全毀壞。因此,現(xiàn)階段我黨必須教育黨員干部樹立艱苦樸素的作風,按照八項規(guī)定要求來規(guī)范自身的行為。通過主題教育活動提高我們黨員領導干部拒腐防變的能力,做到清正、廉潔、敢擔。
當前政府公信力下降,主要就是由于在一些領域中腐敗現(xiàn)象的多發(fā),黨內(nèi)有一些黨員干部利用自己手中人民所賦予的權(quán)利謀取私利,極大地損害了社會公平正義和人民利益;也有一些黨員喪失了為黨和人民犧牲一切的奉獻精神,將個人利益放在集體利益之上,造成了人民不滿。如果黨員干部沒有樹立廉潔奉公的作風,我黨必然會喪失民心,甚至亡黨亡國。一方面,黨要加強反腐倡廉工作。習近平總書記強調(diào)黨要做到有腐必反,有貪必肅,以實效取信于民。因此黨不但要強調(diào)拒腐防變的思想建設,也要結(jié)合新時期的新情況創(chuàng)新反腐倡廉的體制建設,填補漏洞,形成完善的反腐倡廉體制機制,同時也要健全制度建設,使每個干部的權(quán)利都能得到有效的制約和監(jiān)督,使政府工作更加透明化,讓權(quán)利在陽光下運行,還要利用網(wǎng)絡監(jiān)督等有效途徑,對黨員干部進行監(jiān)督管理,維護社會公平正義??傊?,黨要以壯士斷臂的決心解決黨內(nèi)腐敗問題,堅決把這些腐敗分子清除出黨的隊伍,“老虎”“蒼蠅”都要打,糾正黨員作風,使黨員干部牢記艱苦奮斗的作風,最終以作風建設的實際效果取信于民。另一方面,黨要引導黨員干部樹立樂于奉獻的作風。黨要教育黨員干部時刻銘記自身的責任和義務,使其懂得要始終以黨和人民的利益為最高利益,能夠舍小我而取大我,并以“雷鋒精神”為指向標轉(zhuǎn)變作風,保持黨員干部的先進性。
黨的作風建設是黨的建設中的一項重要任務,從建黨之初我黨就開始探索什么是作風建設,怎樣搞好作風建設。毛澤東把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,總結(jié)出一系列作風建設的經(jīng)驗教訓,此后的中央領導集體在前任成果之上,結(jié)合中國具體國情積極探索建設優(yōu)良作風的方法,并形成了一系列成果。作為百年的大黨,在新時代如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何實現(xiàn)長期執(zhí)政,永遠得到人民擁護和支持,這是一個必須回答好、解決好的根本性問題。我們開展的主題教育就是要提醒全黨同志,初心使命就是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn),要長期執(zhí)政,思想建黨必須運用好、繼承好、發(fā)揚好。思想建黨是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人的一個極大的發(fā)明和創(chuàng)造,使中國共產(chǎn)黨成為了馬克思主義理論武裝的無產(chǎn)階級政黨。
注釋:
①何毅亭.學習習近平總書記重要講話[M].北京:人民出版社,2013,89.
②緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[M].北京:人民出版社,2012,11.
③毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1993,84.
④毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991,1093.
⑤毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991,1095.
⑥毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991,1096.
⑦毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991,791.
⑧毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991,1096.