張 蕾

(浙江九州治水科技股份有限公司，浙江 衢州 310002)

衢州市位于浙江省西部，金(華)衢(州)盆地西端，南接福建南平，西連江西上饒，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交。位于東徑118°01′～119°20′和北緯28°14′～29°30′之間，全市總面積8 844.55 km2。

衢州市境內(nèi)降雨充沛，水資源量豐質(zhì)優(yōu)，衢州市多年平均降雨量1 819 mm，多年平均降水量為160.71億m3，多年平均水資源總量為101.32億m3，約占浙江全省總水資源量的10%，人均水資源占有量3 700 m3，約為浙江全省人均占有量的2.3倍。降水年際間和年內(nèi)變幅較大，年徑流量年際和年內(nèi)間分配不均勻。降水量年內(nèi)變化隨著季節(jié)的交替有一定的規(guī)律，主要集中在春季和夏季。

1 資源綜合利用的概念

資源利用是指現(xiàn)實形態(tài)的資源在社會經(jīng)濟中投入利用，發(fā)揮自身資源功能，創(chuàng)造出社會財富的一種社會活動。資源綜合利用是指資源在社會經(jīng)濟領(lǐng)域中被利用的過程中，實現(xiàn)資源各組成要素多層次、多用途的開發(fā)利用，使資源得到最大限度的利用，資源浪費最小化，從而達到最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。該概念的提出最初是指自然資源的綜合利用，如礦產(chǎn)資源、能源資源等。但隨著時代的發(fā)展，多種資源都面臨污染、短缺現(xiàn)象，資源面臨的威脅日益明顯。因此提出資源的綜合利用，這是適應(yīng)時代發(fā)展的要求[1]。

2 水庫資源綜合利用的由來

隨著時代發(fā)展的需要，水庫單一功能的利用不再滿足社會多方位的需求，故水庫逐漸發(fā)展成為多功能利用的水庫，即在水庫基礎(chǔ)功能利用上附加了其它新功能，且隨著社會發(fā)展新附加功能也將不斷增加。隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深化，以及政府職能的調(diào)整，水利部治水思路也在向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變[2]，而水庫資源綜合利用正是一種有效且可持續(xù)發(fā)展的模式。

3 衢州市小型水庫概況

衢州市水利設(shè)施較為完善，現(xiàn)有水庫共469座，其中本項目研究對象的小型水庫，共計454座，總庫容3.75億m3。

衢州市小型水庫多建于20世紀五六十年代，受財力、施工技術(shù)等因素制約，存在設(shè)計標準偏低、施工質(zhì)量不達標等問題。多年來，衢州市一直致力于病險水庫除險加固工作中，也不斷創(chuàng)新水庫安全運行管理機制。通過集中治理，衢州市水庫的安全狀況有了很大的改善，工程的防洪能力大大提高。這些都對保障地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和老百姓的安居樂業(yè)起到了一定積極作用，社會效益顯著。截止目前，基本消除已發(fā)現(xiàn)的病險水庫，將水庫年病害發(fā)生率降低到較低水平，大幅度提高了衢州市水庫安全度，也進一步夯實了抵御洪澇臺旱災害的工程基礎(chǔ)。在深入開展水庫除險加固的同時，結(jié)合“標準化”建設(shè)和水庫防汛信息化建設(shè)，配套完善監(jiān)測與管理設(shè)施，強化水庫安全管理能力建設(shè)，建立起“工程安全、設(shè)施齊全、功能完備、管理高效、環(huán)境優(yōu)美”的高標準水庫管理體系，努力實現(xiàn)水庫工程“安全、高效、美麗”的總體目標。

4 衢州市小型水庫資源功能及需求

衢州市小型水庫功能主要集中在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等，在應(yīng)對雨季旱季雨量分配差異大、充分利用水資源方面發(fā)揮了極其重要的作用。

(1)防洪

防洪功能是水庫最基本的利用模式。由于衢州市自然環(huán)境特點，洪水災害頻發(fā)。防洪是一項穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟重要功能。水庫根據(jù)對洪水的調(diào)節(jié)作用，可以起到暫時滯留洪水的作用或蓄洪作用[3]，從而能夠保護人民生命財產(chǎn)的安全。新治水思路下，通過優(yōu)化方法尋求水庫最佳調(diào)度方案[4]，是重要課題。

(2)灌溉

灌溉功能在發(fā)揮水庫興利中起到了重要作用，水庫灌溉功能的發(fā)揮，是通過水庫的蓄水來解決一片農(nóng)田的灌溉問題。小型水庫在灌溉系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用，在用水高峰季節(jié)到來之前，蓄滿，以便在用水高峰時加大供水，滿足灌溉要求。新治水思路下，對水庫灌溉功能和其他功能綜合利用提出了更高的要求。

(3)供水

水庫的供水功能是通過水庫的蓄水為城鎮(zhèn)生活、工業(yè)等供水，以實現(xiàn)水庫的供水效益。隨著人口總量的持續(xù)增加和城市進程加快，居民生活用水總量逐漸增加并呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，水庫將會承擔更重要的生活供水任務(wù)。

(4)發(fā)電

水庫的發(fā)電功能是將水庫水資源的水能轉(zhuǎn)化為電能的一種利用方式。水力發(fā)電具有重復再生、永不枯竭的特點，且經(jīng)濟效益大。水庫的發(fā)電功能的利用促進了水庫水資源的綜合利用，但既與綜合利用的其他各功能要相互促進、相輔相成，也相互制約、互相矛盾。因此，需結(jié)合地區(qū)需求，以取得整體效益最優(yōu)。

(5)養(yǎng)殖

水庫的養(yǎng)殖是指水庫蓄水后發(fā)展水產(chǎn)的一種功能利用形式，是水庫綜合經(jīng)營的重要方面，水產(chǎn)收入也是水庫綜合收益中一項重要來源。水庫發(fā)展?jié)O業(yè)的優(yōu)勢：不需要提水排灌，不需要人工增氧。如果能夠進行科學養(yǎng)殖，多層次水體養(yǎng)殖不同習性的魚類，具有產(chǎn)量集中、商品率高、生產(chǎn)成本低等特點。新時代對養(yǎng)殖方式提出了新的要求，要既能實現(xiàn)養(yǎng)殖效益，又能保護水庫生態(tài)環(huán)境為原則進行養(yǎng)殖。

(6)生態(tài)旅游

隨著時代的發(fā)展，水庫功能更加多元化，水庫利用也逐漸向著多功能發(fā)展，水庫生態(tài)旅游功能越來越受到重視。有研究表明：水生態(tài)支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的能力尚有較大提升空間,社會經(jīng)濟發(fā)展對水生態(tài)環(huán)境有明顯的改善和提升作用[5]。生態(tài)旅游是依托于水利工程，以水生態(tài)環(huán)境為載體的開發(fā)和利用，然后為人們提供休閑娛樂的空間，具有社會服務(wù)功能，有利于促進資源可持續(xù)發(fā)展，符合科學發(fā)展觀。生態(tài)旅游功能的利用和發(fā)展必須把生態(tài)保護放在第一位，良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游得以發(fā)展的保證[6]，需有審時度勢改造自然、順應(yīng)自然的治水理念,以及始終如一的“天人合一”信仰[7]。生態(tài)旅游功能有利于改善水庫生態(tài)環(huán)境，增加地方經(jīng)濟效益，助力鄉(xiāng)村振興。在綜合利用中，需要盡量實現(xiàn)水資源利用與生態(tài)環(huán)境保護的平衡。

5 衢州市小型水庫資源利用原則

在水庫綜合利用研究的過程中，必須注意其生態(tài)環(huán)境承載能力進行水庫功能調(diào)整[8]，務(wù)必要遵循以下原則，并注意強化生態(tài)保護意識，確保水質(zhì)不被污染。

(1)科學合理性原則

水庫綜合利用需要在發(fā)揮水庫基礎(chǔ)功能基礎(chǔ)上，秉承“綜合性”原則來科學合理地進行規(guī)劃，充分發(fā)揮水庫功能，以實現(xiàn)水庫多資源的利用，但綜合利用需做到保護和利用的平衡，務(wù)必要遵守自然規(guī)律。

(2)效益最大化原則

水庫綜合利用需要滿足社會需求，充分利用水資源的最終目標是在水庫生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，獲取最大的社會效益、經(jīng)濟效益及生態(tài)效益。

(3)可持續(xù)利用原則

水庫水資源的可持續(xù)利用原則即按照國家對環(huán)境保護、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，在充分利用水庫水資源獲取最大利益的同時，也要規(guī)范人們的活動，防止對水庫的傷害，實現(xiàn)可持續(xù)利用和發(fā)展[9]。

6 衢州市小型水庫資源利用方式

水庫資源綜合利用可分為縱向和橫向兩種。水庫資源包括：水資源、環(huán)境資源、文化內(nèi)涵、生物資源等?？v向資源綜合利用是指某種單一資源的發(fā)掘開發(fā)；橫向資源綜合利用是指不用類型資源之間的綜合利用，其中又有兩種情形，一是同一地域內(nèi)不同資源形態(tài)之間的綜合利用，一是不同地域之間多種資源形態(tài)之間的綜合利用?？v向和橫向兩種綜合利用交叉，構(gòu)成了水庫三種綜合利用方式。

(1)單一資源綜合利用

主要包括兩個方面：一是對某一種資源的各個不同屬性的綜合利用，例如：針對水庫水資源優(yōu)良水質(zhì)、豐富水量等方面的綜合利用。

(2)不同資源之間的綜合利用

水庫的資源往往不是單一的，而是由多種資源組成，從資源發(fā)揮作用的角度看，有些資源必須同水庫的其他資源相結(jié)合，水庫功能才能得到充分發(fā)揮，例如：針對水庫水資源、地理位置資源、環(huán)境資源、人文資源等方面的資源進行綜合利用。

(3)不同地域之間多種資源的綜合利用

這種資源綜合利用方式不僅包括對本水庫的資源綜合利用，而且還積極利用了其他水庫的資源，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮綜合功能，強調(diào)水庫間的優(yōu)勢互補，例如將幾座水庫以串聯(lián)的方式成片呈現(xiàn)，統(tǒng)籌幾座水庫各功能，進行綜合利用，讓綜合利用以面的方式實現(xiàn)。

結(jié)合衢州市小型水庫的實際情況，各水庫的功能定位可以從自身情況出發(fā)，注重不同水庫擁有的不同資源、分析不同水庫位處不同地域不同優(yōu)勢、不同功能需求比如：生態(tài)旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)灌溉、供水、發(fā)電等，因地制宜地針對某個水庫或者水庫群進行最終綜合利用功能的定位。

7 衢州市小型水庫資源綜合利用設(shè)計

水庫資源的綜合開發(fā)利用是多重的[10]，小型水庫的綜合功能是在水庫的三大基礎(chǔ)功能上，充分挖掘小型水庫附加功能，再將功能進行有機結(jié)合，盡最大的可能發(fā)揮水庫的功能。

(1)生態(tài)環(huán)境資源和旅游資源結(jié)合

在水庫基礎(chǔ)功能上，突出生態(tài)旅游功能。

①生態(tài)旅游

衢州市環(huán)境宜人，空氣清新，風景秀麗、水質(zhì)清潔，是宜居城市，可以選取部分自然風景旖旎的小型水庫，以人為本，精心打造健康綠色生態(tài)環(huán)境、天然氧吧，吸引游客觀光旅游。

②特色旅游

特色是指借水庫優(yōu)越的地理位置，例如位于重點村鎮(zhèn)、古村落等地，可在原有功能上注入新的文化內(nèi)涵和科技含量來吸引游客的目光。

(2)生態(tài)漁業(yè)資源和旅游資源結(jié)合

在水庫基礎(chǔ)功能上，突出休閑漁業(yè)功能。

制定以生態(tài)漁業(yè)為龍頭、休閑、垂釣、觀賞、餐飲、獨家為主和其他畜牧養(yǎng)殖為輔的水庫綜合利用方案，采用“棲水邊、游水上、食水鮮、品農(nóng)味”的發(fā)展思路，使生態(tài)漁業(yè)成為地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。要求水庫具有交通便捷、通訊暢通、休閑環(huán)境良好等特點。

(3)水資源與產(chǎn)業(yè)資源相結(jié)合

在水庫基礎(chǔ)功能上，突出供水產(chǎn)業(yè)功能。

河流具有多個干支流，一個干支流上的小型水庫串聯(lián)在一起，使其相互協(xié)作，便形成了通調(diào)節(jié)徑流的一群能夠共同工作的水庫整體，即水庫群，而水庫群能夠提供量夠并且優(yōu)質(zhì)的水資源，通過對地區(qū)進行新型水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，吸引水產(chǎn)業(yè)落戶，對衢州市經(jīng)濟發(fā)展可起到重要作用。

(4)水庫資源和科普資源結(jié)合

①特色魚類科普園

依據(jù)地域特色及魚類生活習性，使各種魚類棲息在水庫不同水層，豐富水生物品種，并打造相關(guān)科普宣講原地，吸引魚類愛好者前來，也為打造衢州特色魚類標簽開啟一個新篇章。

②水力發(fā)電科技創(chuàng)新園

對發(fā)電先天條件良好的水庫進行設(shè)備現(xiàn)代化改造，規(guī)范化建設(shè)，智能管護平臺建設(shè)，并創(chuàng)新發(fā)電模式，成就科技感強的科技園地，吸引各類學習、參觀的游客前來。

③植物科普園

選取自然生物資源豐富的水庫，對水庫地生植物、水生植物進行科學合理地規(guī)劃和種植，使其成為植物天堂，建設(shè)相關(guān)科普園，吸引植物學者和植物愛好者前來。

(5)多種資源相結(jié)合

將水庫水資源、生態(tài)環(huán)境資源、旅游資源、生態(tài)漁業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)資源、科普資源等各種資源進行有機結(jié)合，將水庫功能盡可能大的利用化。

8 案例研究

(1)工程概況

翁塘垅水庫狀似心臟，位于柯城區(qū)萬田鄉(xiāng)萬田村，水庫以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖，灌溉面積313.47 ha，壩址以上集雨面積1.013 km2，2006年水庫除險加固后，水庫正常蓄水位96.50 m，相應(yīng)庫容136.69萬m3，設(shè)計洪水位97.01 m，相應(yīng)庫容150.30 萬m3，校核洪水位97.28 m，水庫總庫容158.37萬m3，按《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252—2000劃分標準，翁塘垅水庫工程等別為IV等，工程規(guī)模為小(1)型，主要建筑物為4級，次要建筑物為5級，洪水標準：設(shè)計為30年一遇洪水標準，校核為1 000年一遇洪水標準。

(2)存在問題

水庫功能以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖，目前功能較單一。本水庫地處城郊結(jié)合部，具有良好的交通區(qū)位和資源環(huán)境優(yōu)勢，如何依托此對水庫綜合利用，考慮水庫對周邊區(qū)域的發(fā)展，是目前需要考慮的問題。

(3)資源綜合利用設(shè)計

以康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、修養(yǎng)身心為特色，在確保水安全的前提下，充分挖掘水庫已有或潛在特質(zhì)，通過水庫的綜合利用，實現(xiàn)“防洪治理保安全，生態(tài)修復優(yōu)環(huán)境，文化景觀美萬田，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化促發(fā)展”的總體目標，將水庫打造成以“意境養(yǎng)心 逸湖養(yǎng)身”為主題的“養(yǎng)心湖”。

(4)工程措施

①通過對水庫內(nèi)主壩、副一壩、副二壩、副三壩整治、溢洪道和輸水涵管改造等工程，確保大壩的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，完善水庫下游城鄉(xiāng)防洪體系，保障人民生命財產(chǎn)安全。

為了打造有特色的大壩，要突破傳統(tǒng)大壩出險加固方式，考慮將主壩營造為主題公園；副壩改造措施采取岸頂設(shè)置彩色瀝青混凝土路面、坡面采取綠化措施、坡腳設(shè)置混凝土基礎(chǔ)，并疊石點綴等。

②對庫區(qū)內(nèi)進行清淤，并對庫區(qū)內(nèi)灘地、灘林進行生態(tài)修復和保護，恢復濕地功能；規(guī)劃連通水庫周邊水系，暢通水網(wǎng)，改善水質(zhì)，營造水面生態(tài)景觀，提升人居環(huán)境。

③掘水文化景觀資源，以環(huán)庫綠道串聯(lián)水景觀、水文化節(jié)點，做足水文章、孕育更好的流域文化，打造美麗萬田鄉(xiāng)。

通過慢行道綠道、游步道、濱水棧道建設(shè)，來增強河道觀賞人氣，將水庫周邊風景名勝連接成一個整體，促進流域休閑旅游業(yè)的發(fā)展，滿足了水庫日常巡查和防汛的需要。綠道寬度控制在6 m以內(nèi)，有條件的地方可適當放寬。環(huán)庫6 m寬綠道建設(shè)總長度約2.9 km，4 m寬綠道長1.3 km，1.5 m寬游步道長1.7 km，棧道長1 km。綠道全程設(shè)置凈心園、風情長廊、階梯花園、花海梯田、連心長堤、鏡湖映月6大節(jié)點。

④通過對流域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)價值鏈，推進庫區(qū)運動、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老等平臺建設(shè)。

⑤水庫管理房位于溢洪道附近，現(xiàn)狀已破損，為完善水庫管理系統(tǒng)，重建水庫管理；沿水庫的上壩道路及堤頂?shù)缆?，或庫區(qū)景觀結(jié)構(gòu)中非常重要的

景觀軸線，做好道路兩邊的亮化工程，包括路燈或者泛光燈、埋地燈、水下射燈等不同燈具的組合，以豐富景觀空間色彩。燈光方向和顏色選擇以增加樹木、灌木、花卉的美觀為主要前提。除了滿足夜晚的照明效果，同時也要考慮白天的景觀協(xié)調(diào)性；設(shè)置水庫大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)，水庫庫前、庫后水情自動化觀測系統(tǒng)，水庫安全巡查管理平臺水利工程巡查管理系統(tǒng)。

9 結(jié) 論

小型水庫資源綜合利用可以提升防洪能力、增強供給能力、改善河湖生態(tài)、提升環(huán)境品質(zhì)、助力區(qū)域發(fā)展、實現(xiàn)高效管理，緊緊圍繞新時代治水理念，有利于水庫的可持續(xù)發(fā)展，符合科學發(fā)展觀，具有深入挖掘的重要意義。