(安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，安徽 合肥 230601)

隨著經(jīng)濟全球化的不斷擴大以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國工程建設(shè)行業(yè)也取得了飛速發(fā)展。工程造價基本上是工程施工期間發(fā)生的項目所有施工成本的總和，眾所周知，工程施工建設(shè)過程是一個十分漫長的過程，在進(jìn)行施工的過程中由于不確定因素有很多，各種情況的發(fā)生都會對工程建設(shè)的項目成本造成一定的影響，增加工程建設(shè)過程中項目的成本與造價[1]。因此，相關(guān)企業(yè)必須要加大對施工項目的成本控制，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)人才制訂科學(xué)的防范風(fēng)險的措施，在工程建設(shè)過程中控制和監(jiān)管成本與造價的管理。

一、建筑工程造價與施工項目成本控制的意義

對于工程建設(shè)中項目成本與造價控制與監(jiān)管的意義所在首先是可以節(jié)約工程項目成本，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。因為在工程建設(shè)的過程中對工程造價和項目施工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制不僅能夠促使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟利潤，而且還有助于增強企業(yè)的實力 提高企業(yè)的核心競爭力，幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場之下利于不敗之地[2]。對于工程建設(shè)中的項目成本與造價進(jìn)行控制首先需要在施工階段就進(jìn)行成本的控制，因為只有優(yōu)化建筑工程造價與施工項目成本的控制，才能從源頭上解決問題，真正的降低項目的成本。對于工程建設(shè)中項目成本與造價進(jìn)行控制還可以促進(jìn)企業(yè)樹立建筑工程造價與施工項目成本的控制理念，使公司高層領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時便會多加考慮這一問題，而且也幫助企業(yè)在項目開設(shè)前期就對成本控制具有了一定的計劃措施，促使工作人員針對工程在進(jìn)行施工過程中可能存在的各種風(fēng)險提前規(guī)劃出解決方案，進(jìn)而才能夠為企業(yè)建筑工程項目成本的管理奠定良好的基礎(chǔ)。另外，在對項目成本進(jìn)行控制的同時還有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，因為建筑工程中的所有項目都要進(jìn)行成本的嚴(yán)格管控，相關(guān)部門必須在工程整個施工的過程中都要將建筑工程造價與施工項目成本的控制放在首要地位。

二、工程造價與項目成本控制應(yīng)遵循的原則

在工程建設(shè)的過程中施工項目成本與造價應(yīng)遵循的原則，一是成本最低化原則。因為無論是各行各業(yè)要想實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化就必須要嚴(yán)格的控制成本，對于工程建造行業(yè)尤為如此，進(jìn)行工程建設(shè)的大型企業(yè)必須要在科學(xué)范圍內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。工程建設(shè)的時間周期往往都比較長，在進(jìn)行建設(shè)的過程中由于許多不確定的因素影響就會增加項目的成本，如果企業(yè)不對工程建設(shè)中項目成本與造價的問題進(jìn)行控制與監(jiān)管，那么高額的成本，微博的利潤就會嚴(yán)重不利于企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展，所以監(jiān)控建設(shè)工程造價的最終目的就是要盡可能的降低施工項目的成本。二是目標(biāo)管理原則。要實現(xiàn)目標(biāo)管理的兩個最重要元素就是要設(shè)定目標(biāo)和分解目標(biāo)，即要對企業(yè)工程建設(shè)的項目成本制訂最終的發(fā)展目標(biāo)，并要把最終的發(fā)展目標(biāo)分階段進(jìn)行分解，方便企業(yè)在進(jìn)行項目成本管理的過程中能夠分步實現(xiàn)，使企業(yè)項目成本管理一直處在不斷改革創(chuàng)新中。另外在工程項目進(jìn)行建設(shè)的過程中相關(guān)部門不僅要承擔(dān)成本控制的責(zé)任，企業(yè)高層應(yīng)該給予他們控制成本的權(quán)利，部門的項目經(jīng)理有權(quán)定期考核工作人員的業(yè)務(wù)能力，并且建立健全的獎懲體系，充分調(diào)動員工工作的積極性。

三、建筑工程項目造價控制的特點

工程造價簡單說是一個工程的建造價格，即一個工程建設(shè)所花費的全部費用，不僅包括建造工程造價，還涵蓋市政工程造價及電力工程造價等多個部分。工程造價在企業(yè)中的基本只能主要是包括三個部分，一是評價職能，即工程造價是評價一個工程的總投資和分項投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，企業(yè)通過對工程進(jìn)行造價處理可以有效地評估出該項工程所能達(dá)到的利潤，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。二是調(diào)控職能，即工程造價能夠?qū)こ探ㄔO(shè)中的物資消耗水平，建設(shè)規(guī)模，投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理，當(dāng)工程在施工的過程中如果發(fā)現(xiàn)在某個方面費用過高，可及時的進(jìn)行調(diào)整處理來降低項目的成本。三是預(yù)測職能，在某項工程開始施工前對其進(jìn)行工程造價處理可以幫助企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時提供有效的依據(jù)，而且當(dāng)工程經(jīng)過造價處理后得出的數(shù)據(jù)也可以作為籌集工程施工資金的依據(jù)，另外，承建商對工程造價的預(yù)算不僅可以為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也可以為投標(biāo)報價和成本管理提供相應(yīng)的依據(jù)，對于提高工作人員的工作效率，在成本控制過程中，正確處理成本工期，質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理具有十分重要的意義。

四、工程建設(shè)過程中造價成本管理存在的主要問題

1.不具備清晰的工程造價管理意識

土木工程在進(jìn)行施工的過程中由于企業(yè)中的工作人員不具備清晰的工程造價管理意識，在對工程項目進(jìn)行資金評估時并不能從各方面都能夠進(jìn)行詳細(xì)的分析，而且對于投資的計算也十分不嚴(yán)謹(jǐn)，最后得出的數(shù)據(jù)結(jié)果很多都是依靠部門經(jīng)理最后的經(jīng)驗得出，這就使項目成本的計算具有很強的主觀性與隨意性，在這種情形下就容易產(chǎn)生項目工程最后投資資金與估計資金之間會產(chǎn)生較大的差額。另外，由于人們傳統(tǒng)的觀念思想，在進(jìn)行工程材料的選擇過程中總認(rèn)為只要是貴的質(zhì)量性能方面就一定是上成的，這種思想是大錯特錯的。企業(yè)在進(jìn)行工程材料的選擇過程中要結(jié)合施工工程的具體情況，選擇最合適的工程材料，尤其是選擇高價材料之后項目工程的成本金額就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高出預(yù)算，不利于企業(yè)對項目成本進(jìn)行嚴(yán)格的管控[3]。且企業(yè)中大部分的工作人員認(rèn)為工程造價管理只是工程部門和造價師需要考慮的事情，與自己無關(guān)，這樣就使得員工在進(jìn)行工程審核的時候容易出現(xiàn)遺漏的問題，進(jìn)而造成項目成本居高不下。

2.成本預(yù)算管理不徹底

一項工程的建設(shè)常常會涉及大量資金的投入，如果不對這些資金進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，就會對工程造價的管理及控制造成一定的影響?，F(xiàn)階段在工程建設(shè)過程中，大多數(shù)的施工企業(yè)在某項工程施工前并不會根據(jù)其施工周期來進(jìn)行成本分析，一般來說只是會進(jìn)行簡單的成本預(yù)算，但對于項目完成之后卻并沒有進(jìn)行成本效益的數(shù)據(jù)匯總[4]。而且在工程建設(shè)的實際施工環(huán)節(jié)過程中，由于企業(yè)在此之前沒有進(jìn)行具體的成本預(yù)算分析，就容易導(dǎo)致即使某一個施工環(huán)節(jié)尚未完成也會由于企業(yè)希望在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程任務(wù)，來進(jìn)行下一個施工的環(huán)節(jié)，這樣就會造成工程建設(shè)成本分析和成本控制上的混亂。另外，由于施工企業(yè)的成本和預(yù)算管理不合理就會導(dǎo)致企業(yè)的利潤下降，不利于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且施工部門中的工作人員也無法弄清各項資金的具體使用明細(xì)，這不僅阻礙了工程建設(shè)過程中后續(xù)的成本核算和施工管理工作，造成項目成本的增加之外，而且還會造成企業(yè)經(jīng)濟虧損，不利于企業(yè)長久穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

3.為控制工程方案及圖紙設(shè)計的經(jīng)濟性

在企業(yè)進(jìn)行工程量較大的項目工程建設(shè)時常常會需要進(jìn)行大量的資金投入，這時為了方便對資金進(jìn)行控制與管理就需要相關(guān)的施工企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的可行性研究以及經(jīng)濟性評價，而研究和評價的根本依據(jù)便是工程方案以及圖紙設(shè)計。在進(jìn)行工程方案和圖紙設(shè)計的過程中，其經(jīng)濟性往往容易被忽略，工作人員在進(jìn)行圖紙設(shè)計的過程中認(rèn)為只要是公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己設(shè)計的方案是可行的，那么自己的工作任務(wù)就算是完成，而工程建設(shè)過程中的項目成本與造價問題則與自己沒有關(guān)系，在這樣情形下，在工程建設(shè)的過程中便很容易出現(xiàn)項目工程造價較高的問題。另外，由于工作人員在進(jìn)行工程方案及圖紙設(shè)計時缺乏對其經(jīng)濟性的考慮，導(dǎo)致許多工程項目的經(jīng)濟指標(biāo)只能通過設(shè)計人員的經(jīng)驗來進(jìn)行推斷，但工程在進(jìn)行實際施工的過程中，企業(yè)為追求工程進(jìn)度的完成量，設(shè)計人員在進(jìn)行工程方案以及圖紙設(shè)計師為了趕時間就不會去施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的考量，在這樣的情況下就容易導(dǎo)致工程發(fā)育及圖紙的設(shè)計與工程實際的施工情況并不相符。

五、工程建設(shè)中項目成本與造價的控制措施

1.建筑設(shè)計方案決策的最優(yōu)化

在進(jìn)行工程建設(shè)中項目成本與造價的控制與監(jiān)管的過程中要想對項目成本進(jìn)行控制，首先工作人員應(yīng)該設(shè)計好工程的建筑設(shè)計方案，因為工廠的設(shè)計方案直接決定了構(gòu)成工程主要成本部分的原材料的規(guī)格，類型以及數(shù)量，同時也決定了施工所需要的技術(shù)以及管理成本。在這種情形下，按照國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)完成之后工作人員應(yīng)該對工程項目進(jìn)行設(shè)計和招標(biāo)幫助企業(yè)優(yōu)化工程的設(shè)計方案，同時，也能夠有效的降低工程的施工成本，不僅能夠降低工作人員管理和成本控制的難度，而且也能夠在工程建設(shè)階段為工作人員對成本控制和施工現(xiàn)場管理創(chuàng)造了比較良好的工作環(huán)境和工作條件。另外，在推動工程進(jìn)行招標(biāo)的過程中，企業(yè)要根據(jù)時代發(fā)展的情形積極推動招標(biāo)方法的創(chuàng)新改革，采用新的招標(biāo)方法將經(jīng)濟方案和施工方案進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合，通過一系列的活動措施可以吸引多家公司同時投標(biāo)，并組織專家進(jìn)行全面評估，從中挑選出更好的設(shè)計單位，以期能夠降低工程造價的項目成本。

2.提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能

在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中要想對項目成本與造價進(jìn)行控制監(jiān)管，首先需要提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能，減少人為因素影響。要使企業(yè)中的工作人員具備清晰的工程造價管理意識，通過引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和專業(yè)性人才來達(dá)到降低施工成本的目的，而且專業(yè)性的人才也要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，彼此進(jìn)行競爭，使企業(yè)保持原有的發(fā)展活力，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定健康的發(fā)展。從某一方面來說企業(yè)的競爭也是人才的競爭，通過引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)性人才為企業(yè)不斷注入新鮮的血液，使企業(yè)在進(jìn)行項目成本控制與監(jiān)管的過程中不斷的創(chuàng)新改革，以期最后能夠?qū)崿F(xiàn)項目成本有效控制和企業(yè)利益最大化的目的。企業(yè)要定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，要求工作人員結(jié)合工程的實際施工情況對項目成本與造價進(jìn)行合理的管控，與此同時，也要發(fā)揮工作人員的主觀能動性，使其能夠時刻保持自我能力的更新，彰顯出企業(yè)發(fā)展的活力[5]。

3.健全監(jiān)督體系

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展背景下，建筑行業(yè)也獲得了較快的發(fā)展，現(xiàn)階段，要想更好地監(jiān)管在工程建設(shè)階段中項目成本與造價，先要健全企業(yè)的監(jiān)督管理體系，根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的需要對原有的監(jiān)督體系進(jìn)行相應(yīng)的改造[5]。首先，可將工程的施工現(xiàn)場劃分為若干個小區(qū)域，每塊區(qū)域委派專人來進(jìn)行監(jiān)督，在進(jìn)行施工的過程中當(dāng)任何一個區(qū)域出現(xiàn)問題時就可以直接詢問這塊區(qū)域的負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實化。其次，在工程建設(shè)過程中購買原材料要進(jìn)行層層不斷的質(zhì)量檢查，保證原材料合格之后才能真正地應(yīng)用到施工過程中，與此同時也要不斷加強對設(shè)計階段的質(zhì)量監(jiān)督工作，定期審核工作人員的工作能力以及工作業(yè)績，并且要對工程建設(shè)中的各項資金投入明細(xì)，投入方向都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以此來不斷建全工程監(jiān)理制度，按照監(jiān)督規(guī)定來對項目進(jìn)行有效的控制投資，提高勞動及相關(guān)系統(tǒng)的職能分工，從而達(dá)到降低項目成本的目的。

六、結(jié)語

通過以上闡述可以得出，隨著社會的不斷發(fā)展，建筑工程的相關(guān)企業(yè)也取得了顯著的成績，要想實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化就必須要對工程建設(shè)中項目成本與造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)管，但建筑的工程造價成本控制是一項綜合性的技術(shù)，需要企業(yè)結(jié)合技術(shù)，管理，經(jīng)濟等各個方面對項目成本和造價方面進(jìn)行管理。在工程進(jìn)行建設(shè)的過程中不僅要明確工程項目在各方面的支出成本，而且也要明確建筑成本項目成本控制的有效策略和方法，通過建設(shè)健全的以施工和設(shè)計階段為核心的投資控制管理體系，使工程建設(shè)的項目成本控制在一定范圍內(nèi)，以實現(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的目的，提高建筑工程造價的管理水平。