11月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）》，要求深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)劃》指出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，我國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段。

自2012年國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2020年）》以來，我國堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競(jìng)爭力大幅增強(qiáng)，2015年以來產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)5年居世界首位，目前中國新能源汽車保有量超過480萬輛，占全球50%以上。

由傳統(tǒng)燃油車向新能源車轉(zhuǎn)型是世界汽車工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)加速融合，新能源汽車融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，推動(dòng)汽車從單純交通工具向移動(dòng)智能終端、儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，能帶動(dòng)能源、交通、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市運(yùn)行智能化水平提升。因此，近年來世界主要汽車大國都紛紛制定了禁售燃油車的時(shí)間表，加快向新能源車的轉(zhuǎn)型步伐，新能源汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向。據(jù)最新消息，英國將在10年內(nèi)禁售汽油和柴油車。

今年新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā)，加快了汽車產(chǎn)業(yè)向新能源車轉(zhuǎn)型的步伐。疫情成為歐洲電動(dòng)車發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。歐盟從今年1月開始執(zhí)行最嚴(yán)碳排放政策，2020年碳排放需要比上年下降20%以上，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2020年歐盟電動(dòng)車銷量將達(dá)到187萬輛，較上年增長290%。為此，德、法、英等歐洲各國今年都將電動(dòng)汽車補(bǔ)貼作為疫情后復(fù)蘇計(jì)劃的核心，推動(dòng)了歐洲電動(dòng)車市場(chǎng)的大暴發(fā)，今年前10 個(gè)月歐洲新能源車銷量92萬輛，同比增長115%，超越中國成為全球最大的電動(dòng)車銷售市場(chǎng)；預(yù)計(jì)全年將銷售新能源汽車120 萬輛，較上年增長120%以上。在碳排放政策的倒逼下，歐洲汽車電動(dòng)化激勵(lì)政策將持續(xù)發(fā)力，新能源車銷量將持續(xù)向好。最近的一項(xiàng)來自環(huán)保組織的研究表明，在歐洲電動(dòng)汽車平均比同類汽油車的清潔度高數(shù)倍，能夠有效改善歐洲的環(huán)境污染。

中國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)目前在全球電動(dòng)汽車領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位。作為目前全球最大的新能源車市場(chǎng)，吸引了全球新能源車領(lǐng)先者的投資，特斯拉在海外的第一家超級(jí)工廠去年在上海投產(chǎn)，生產(chǎn)的Model 3電動(dòng)汽車今年已經(jīng)銷往歐洲；大眾汽車集團(tuán)投資170億元的MEB（純電動(dòng)車模塊化）平臺(tái)工廠最近在上?？⒐ね懂a(chǎn)。在占新能源汽車成本40%的動(dòng)力電池領(lǐng)域，中國寧德時(shí)代和比亞迪生產(chǎn)的動(dòng)力電池占據(jù)了全球市場(chǎng)份額的1/3。據(jù)華盛頓非營利環(huán)保組織SAFE發(fā)布的報(bào)告，全球正在建設(shè)的142個(gè)超大型鋰電池工廠中，中國有107個(gè)。全球汽車制造商未來5至10年在電動(dòng)汽車開發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域的投資將超過3000億美元，其中近一半的投資將在中國。中國已經(jīng)成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高地，面對(duì)難得的歷史機(jī)遇，如何牢牢把握新能源汽車產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，由大變強(qiáng)，成為最大的課題。

為實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國的目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈，以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為“三橫”，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，我國新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，2035年新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化。

我國新能源汽車正迎來實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的良好歷史機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊。