屈麗麗
可以說,從1月20日新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情引起全國(guó)性關(guān)注開始,它就成為了一起重大的公共安全事件,區(qū)別于以往單一災(zāi)難事件的救助,這次救助行為的緊急性、公共性,以及對(duì)救助資源的需求規(guī)模,參與救助的人員以及機(jī)構(gòu)的數(shù)量都大大超越了以往。
在眾多的社會(huì)救助行為背后,潛藏了大量的值得關(guān)注的現(xiàn)象和問題。
合法性決定捐助意愿 一位研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)并深入?yún)⑴c本次疫情救助中的人士李紅(化名)告訴記者:“合法性是民間公益組織參與本次救助的重要前提,我們參與進(jìn)來的重要背景是1月23日協(xié)和等9家醫(yī)院突破體制限制公開求助,是所有行動(dòng)的合法性來源,否則我們的救助行動(dòng)就是沒有合法性的,也得不到大家的認(rèn)同。”
“正因?yàn)楹戏ㄐ允顷P(guān)鍵因素,隨著合法性的變動(dòng),很多情況都會(huì)發(fā)生變化,比如當(dāng)民間公益組織失去了直接救助的合法性,伴隨著國(guó)家權(quán)力介入資源調(diào)配,你原有的救助行為是否還需要繼續(xù)下去,別人會(huì)不會(huì)質(zhì)疑你都會(huì)成為問題?!痹诶罴t看來,合法性是民間公益組織和個(gè)人能夠集聚起來的共同目標(biāo)和理念,是形成組織形式和動(dòng)員形式的絕對(duì)前提。當(dāng)這一波合法性的熱潮過去了,大家的捐助意愿也就降低了。
一致性是第一位而非秩序 除了合法性之外,捐贈(zèng)行為還有很多個(gè)考量度,比如很多志愿者組織一開始在發(fā)起緊急捐助時(shí)會(huì)把任務(wù)進(jìn)行拆解,首先需要籌錢,其次找到物資,然后采購(gòu)、物流、通關(guān),并把這些任務(wù)分工給不同的個(gè)人來完成。后來他們發(fā)現(xiàn)這種分工機(jī)制的效率容易被人詬病,甚至一開始就會(huì)失敗?!笆聦?shí)上,緊急事件對(duì)效率的要求不允許組織復(fù)雜分工的存在,在真正高效的實(shí)踐中,分工模式往往很簡(jiǎn)單,因?yàn)槠鋵?shí)每一個(gè)人能夠扮演的角色是很復(fù)雜的,你既可以募資,也可以聯(lián)系需求,最終一切以效率為目標(biāo)。”
不過,混亂中并非沒有秩序,以微信為例,當(dāng)大多數(shù)志愿者組織和個(gè)人在微信中發(fā)布物資、現(xiàn)金捐助等各類信息時(shí),往往會(huì)發(fā)現(xiàn)5秒鐘后所有信息被全部覆蓋,因?yàn)閰⑴c人數(shù)眾多,信息也太多,你根本找不到是誰(shuí)發(fā)的需求,誰(shuí)可以提供物資,只能是每一個(gè)人完成直接的采購(gòu)以及交通運(yùn)輸?shù)刃袨?。但同時(shí),你發(fā)布的任何消息,只要有人想幫你解決他就會(huì)聯(lián)系你,在這一刻,所有的壁壘都消失了?!八?,如何提供有效率的捐贈(zèng)不需要秩序,但需要一致性的行動(dòng)?!崩罴t表示。
公信力背后的責(zé)任 當(dāng)然,除了效率帶來的對(duì)分工向量的改變之外,公信力一直都是慈善捐贈(zèng)非常重要的問題。比如捐贈(zèng)需要文件的公示才能帶來公信力,但你會(huì)看到在所有的公開募捐機(jī)構(gòu)中,有些根本沒有公示,有的是進(jìn)行了公示,但并沒有標(biāo)準(zhǔn)文件,沒有公示欄。同時(shí),公示的背后帶來的不僅是公信力,它同時(shí)產(chǎn)生的廣泛動(dòng)員會(huì)倒逼很多臨時(shí)的公益組織面臨很多邊界的問題。
在實(shí)際案例中,李紅就遇到有機(jī)構(gòu)收到了10萬元的捐款,但只買到了2萬元的物資,留下8萬資金找不到醫(yī)療物資的供給方,這就會(huì)面臨很大的壓力,因?yàn)楣_捐助的背后承擔(dān)了社會(huì)公信力背后的責(zé)任。李紅還專門為此請(qǐng)教了法律專家,雖然稱不上什么法律上的責(zé)任,但參與者內(nèi)心的壓力是非常大的。
利用傳播實(shí)現(xiàn)高效 此外,在李紅看來,本次抗擊疫情的緊急救助過程中,信息傳播起到了關(guān)鍵而重要的作用?!敖M織系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),一個(gè)問題的解決不能只靠信息傳播,但在這次疫情中,幾乎所有的問題都是靠傳播來解決的。”李紅告訴記者。
正是傳播把所有的信息連接在了一起,實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的滿足,這正是本次疫情對(duì)此后災(zāi)難救助引發(fā)的課題性研究,比如如何利用傳播實(shí)現(xiàn)高效的救助?中間有些模式、路徑、技術(shù)的引入等等,都可以總結(jié)出很多經(jīng)驗(yàn)。比如一個(gè)非常典型的案例:對(duì)于捐助的醫(yī)療物資的標(biāo)準(zhǔn),華科團(tuán)隊(duì)、武大團(tuán)隊(duì)做了一些搜集并發(fā)布,這些信息的及時(shí)發(fā)布在一定程度上解決了捐贈(zèng)者對(duì)物資標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn),為物資的安全提供了指南。同時(shí),你也會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然各個(gè)小組織各自為戰(zhàn),但跨界合作卻大量存在,它解決了效率的問題,同時(shí)也讓物資標(biāo)準(zhǔn)這類專業(yè)化的問題變得更加有秩序。
“總之,民間公益組織或臨時(shí)志愿者組織在這次疫情救助過程中的高效運(yùn)作值得深度挖掘和反思,它不僅突顯了民間的力量,同時(shí)也改變了傳統(tǒng)的市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,人們不再需要就業(yè)賺錢然后再去購(gòu)買,而是通過互相合作交換就可以獲得,也就是說,當(dāng)我們有需要時(shí),未必需要從市場(chǎng)端來解決,對(duì)這些問題的研究可能開啟一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的視角?!崩罴t告訴記者。