李建軍

摘? 要：70年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)形成較為完善的檔案標(biāo)準(zhǔn)體系。檔案標(biāo)準(zhǔn)自然科學(xué)屬性明顯，同時(shí)涉及社會(huì)科學(xué)。偏重標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制、指導(dǎo)和技術(shù)，在實(shí)踐性突出的同時(shí)具有學(xué)科交叉性。已經(jīng)形成了以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文為輔，佐以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)資源體系。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)占八成，被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn)占比不足二成。已形成以事業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、檔案館、專門研究機(jī)構(gòu)為主體，檔案行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)為輔助的檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草單位。

關(guān)鍵詞：七十年;檔案;標(biāo)準(zhǔn);檔案標(biāo)準(zhǔn);數(shù)據(jù)分析

1 研究背景與樣本選擇

檔案標(biāo)準(zhǔn)是檔案工作的重要組成部分，檔案標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是重要的檔案工作資源，也是一種特殊的檔案資源。因此，對(duì)70年來(lái)中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研究，是用好用活檔案資源，充分展示70年來(lái)中國(guó)檔案事業(yè)的歷史發(fā)展進(jìn)程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的一種嘗試。檔案標(biāo)準(zhǔn)是“根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基本要素和內(nèi)在聯(lián)系而組成的具有一定集合程度和水平的整體結(jié)構(gòu)”[1]，具有顯著的體系化特征。

我們以中國(guó)知網(wǎng)為樣本來(lái)源，檢索范圍：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)，中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)。檢索年限：不限。檢索時(shí)間：2019年9月6日。檢索式：中文標(biāo)準(zhǔn)名稱=檔案 或者 英文標(biāo)準(zhǔn)名稱=檔案; （精確匹配）。樣本文獻(xiàn)總數(shù)：360件。

2 統(tǒng)計(jì)分析

本節(jié)采用統(tǒng)計(jì)分析的方法，從總量、發(fā)展速度與年度分布，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分布，標(biāo)準(zhǔn)研究層次分布，標(biāo)準(zhǔn)資源類型分布，標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)分布，標(biāo)準(zhǔn)起草單位分布6方面入手，對(duì)樣本文獻(xiàn)進(jìn)行初步的描述與分析。

2.1 檔案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增長(zhǎng)。70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)在總量上翻了超過(guò)8番以上，實(shí)際年均增速86.95%，增長(zhǎng)區(qū)間略多于下降區(qū)間，總體上，是一個(gè)前期低平，中后期以大幅度波動(dòng)為特征的微升趨勢(shì)。

從總量看，70年間，共有41個(gè)年份有標(biāo)準(zhǔn)公布。其中20個(gè)年份在上升區(qū)間，18個(gè)年份在下降區(qū)間，3個(gè)年份在穩(wěn)定區(qū)間。上升區(qū)間略多于下降區(qū)間。41年來(lái)，共有標(biāo)準(zhǔn)360件，以1953年1件的基數(shù)計(jì)，截至2018年翻了超過(guò)8番。年均9件。最少時(shí)（1953、1961、1964、1977、1983、1987、2017年）1件，最多時(shí)（2016年）22件，70年間增長(zhǎng)了21倍。中位數(shù)為11件。從增長(zhǎng)速度看，70年間，年均增速為86.95%。最高年增速為1600%（1987-1988年），最低年增速-95.45%（2016-2017年）。

1951至2018年標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，總體上呈平緩微升的趨勢(shì)。在有數(shù)據(jù)的41個(gè)年份中，除去起始年份外，有20個(gè)年份在上升區(qū)間，18個(gè)年份在下降區(qū)間，3個(gè)年份在平衡區(qū)間。上升年份略多于下降年份，總體趨勢(shì)上表現(xiàn)出平緩微升態(tài)勢(shì)。全部過(guò)程可大致分為四個(gè)階段：第一階段，1951至1987年為平緩起步期，年平均增速39.81%;第二階段，1988至1992年為大起伏增長(zhǎng)期，年平均增速355.34%;第三階段，1993至2004年為波動(dòng)下滑期，年平均增速-10.30%;第四階段，2005至今為大波動(dòng)增長(zhǎng)期，年平均增速104.75%。長(zhǎng)期趨勢(shì)上看，是一個(gè)前期低平，中后期以大幅度波動(dòng)為特征的微升趨勢(shì)。

2.2 檔案標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分布。70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)形成了具有明顯跨學(xué)科特性的綜合性、系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

從標(biāo)準(zhǔn)樣本的學(xué)科分布看，360件標(biāo)準(zhǔn)涉及超過(guò)39個(gè)不同學(xué)科。須要說(shuō)明的是，按360個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的39個(gè)學(xué)科統(tǒng)計(jì)數(shù)為362件，占實(shí)際樣本數(shù)360件的100.56%，僅存在微弱的學(xué)科交叉。但如果從檔案學(xué)科出發(fā)，涉及檔案及博物館的標(biāo)準(zhǔn)只有8件，僅僅占全部360件標(biāo)準(zhǔn)的2.22%，其余均屬于其他學(xué)科。檔案標(biāo)準(zhǔn)始終就是一個(gè)涉及眾多學(xué)科理論與實(shí)踐的綜合性、交叉性的標(biāo)準(zhǔn)體系。

70年來(lái)，除檔案學(xué)本學(xué)科之外，與檔案標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)性最強(qiáng)的5個(gè)學(xué)科分別是：科學(xué)研究管理、航空航天科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、船舶工業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生方針政策與法律法規(guī)研究。

檔案標(biāo)準(zhǔn)體系建立70年來(lái)，在立足檔案與檔案工作，服務(wù)檔案事業(yè)發(fā)展需要的同時(shí)，形成了明顯的跨學(xué)科特性，具有顯著的綜合性、系統(tǒng)性。

2.3 檔案標(biāo)準(zhǔn)層次分布。70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)自然科學(xué)屬性明顯，同時(shí)涉及社會(huì)科學(xué)。偏重標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制、指導(dǎo)和技術(shù)，在實(shí)踐性突出的同時(shí)具有學(xué)科交叉性。

從檔案標(biāo)準(zhǔn)層次分布情況看，360件標(biāo)準(zhǔn)樣本涉及5個(gè)不同層次。從標(biāo)準(zhǔn)涉及的學(xué)科大類看，只分為自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)2類。其中自然科學(xué)378件，占360件標(biāo)準(zhǔn)樣本的105%;社會(huì)科學(xué)123件，占360件標(biāo)準(zhǔn)樣本的34.17%。檔案標(biāo)準(zhǔn)明顯屬于自然科學(xué)的范疇，同時(shí)涉及社會(huì)科學(xué)范疇，具有明顯的學(xué)科交叉特性，重疊率達(dá)39.17%。檔案標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性特征突出，整體偏重標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制，同時(shí)涉及指導(dǎo)性和技術(shù)性。

2.4 檔案標(biāo)準(zhǔn)類型分布。70年間，形成了以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文為輔，佐以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)資源體系。

從檔案標(biāo)準(zhǔn)的資源類型分布看，360件標(biāo)準(zhǔn)樣本中，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)211件，占58.61%;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文36件，占10.00%;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文26件，占7.22%;國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)87件，占24.17%。

70年來(lái)，中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)成為我國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作的最主要資源，其中既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的引入也為檔案標(biāo)準(zhǔn)研究者、制定者、實(shí)施者與國(guó)外同行進(jìn)行交流與互鑒提供了方便。以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文為輔，佐以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)資源體系已經(jīng)形成。

2.5 檔案標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)分布。70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)體系中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)占八成，被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn)占比不足二成。

從檔案標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)分布看，分為現(xiàn)行、被代替、作廢三類。360件標(biāo)準(zhǔn)樣本中，只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)列出了這三個(gè)類型。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)占八成，是檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主體，被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn)分別占比0.83%和0.56%，合計(jì)占比不足二成。有些遺憾的是，知網(wǎng)沒(méi)有列出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文中檔案標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)。但從檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)分布情況看，總體上現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要遠(yuǎn)多于被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

2.6 檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位分布。70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)體系，已形成以事業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、檔案館、專門研究機(jī)構(gòu)為主體，檔案行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)為輔助的檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草單位。

從檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位的分布情況看，360件檔案標(biāo)準(zhǔn)中，前14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位共發(fā)表檔案標(biāo)準(zhǔn)86件，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的23.89%。起草檔案標(biāo)準(zhǔn)最多的14個(gè)單位起草的檔案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量及占全部檔案標(biāo)準(zhǔn)百分比見(jiàn)表1。

70年來(lái)，檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位中起草檔案標(biāo)準(zhǔn)最多的為13件，由此，凡是起草3件以上檔案標(biāo)準(zhǔn)的檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位均為1951至2018年間檔案標(biāo)準(zhǔn)的核心起草單位候選者。因而，起草3件檔案標(biāo)準(zhǔn)及以上的前14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位，應(yīng)該就是檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草單位。

從14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草單位的所屬類型看，可分為事業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、檔案館、專門研究機(jī)構(gòu)、檔案行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)6種。

事業(yè)機(jī)構(gòu)5個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的35.71%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)31件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的36.05%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的8.61%。

高校2個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的14.29%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)18件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的20.93%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的5.00%。

檔案館3個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的21.43%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)13件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的15.12%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的3.61%。

專門研究機(jī)構(gòu)2個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的14.29%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)10件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的11.63%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的2.78%。

檔案行政管理機(jī)構(gòu)1個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的7.14%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)9件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的10.47%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的2.50%。

企業(yè)1個(gè)，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)的7.14%，起草檔案標(biāo)準(zhǔn)5件，占14個(gè)檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草機(jī)構(gòu)起草檔案標(biāo)準(zhǔn)的5.81%，占全部360件檔案標(biāo)準(zhǔn)的1.39%。

事業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、檔案館、專門研究機(jī)構(gòu)是檔案標(biāo)準(zhǔn)起草的主體，檔案行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)居輔助位置。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上，70年來(lái)，從總量與趨勢(shì)上看，檔案標(biāo)準(zhǔn)在總量上翻了超過(guò)8番以上，實(shí)際年均增速86.95%，增長(zhǎng)區(qū)間略多于下降區(qū)間，總體上，是一個(gè)前期低平，中后期以大幅度波動(dòng)為特征的微升趨勢(shì)。

從學(xué)科分布看，形成了具有明顯跨學(xué)科特性的綜合性、系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)體系。從標(biāo)準(zhǔn)層次分布看，檔案標(biāo)準(zhǔn)自然科學(xué)屬性明顯，同時(shí)涉及社會(huì)科學(xué)。偏重標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制、指導(dǎo)和技術(shù)，在實(shí)踐性突出的同時(shí)具有學(xué)科交叉性。

從標(biāo)準(zhǔn)的資源類型分布看，已經(jīng)形成了以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)為主，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文為輔，佐以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫(kù)的中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)資源體系。從檔案標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)分布看，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)占八成，被代替、作廢的標(biāo)準(zhǔn)占比不足二成。從檔案標(biāo)準(zhǔn)起草單位的分布情況看，已形成以事業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、檔案館、專門研究機(jī)構(gòu)為主體，檔案行政管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)為輔助的檔案標(biāo)準(zhǔn)核心起草單位。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈文溪.中國(guó)檔案標(biāo)準(zhǔn)體系研究[D].遼寧大學(xué)，2014.

（作者單位：鄭州市公路管理局? ?來(lái)稿日期：2019-10-16）