王鵬超

【摘? ?要】 食品安全問(wèn)題一直受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品在人們的日常生活中不可缺少，因此加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管非常重要。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)，但是還有不足，鑒于此，本文對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)狀況以及提高監(jiān)管質(zhì)量的措施進(jìn)行了分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 安全監(jiān)管;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量;提升措施

中圖分類號(hào)：S3? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1073（2020）01-0059-60

農(nóng)產(chǎn)品種類的不斷豐富，使人們?nèi)粘５娘嬍骋沧兊枚鄻踊瑫r(shí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也是人們擔(dān)心的，對(duì)身體健康有直接的影響。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量合格，才能夠有助于提升人們的健康水平。

1? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要作用

隨著人們生活水平的提高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越好，農(nóng)產(chǎn)品的種類逐漸豐富，這也就使人們?cè)谏钪心軌虺缘礁鞣N各樣的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民通過(guò)種植農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，也改善了經(jīng)濟(jì)條件。但是農(nóng)產(chǎn)品作為食用品，其質(zhì)量安全是非常重要的，保證農(nóng)產(chǎn)品的健康安全，才能夠使人們吃的放心，因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管就起到重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品在種植過(guò)程中，需要用到農(nóng)藥或化肥來(lái)保證其生長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但是，農(nóng)藥殘留會(huì)給人們的健康帶來(lái)不利影響，因此需要通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)確定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，只有檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品才能夠讓人們吃的放心，不會(huì)影響人們的身體健康。而且經(jīng)過(guò)質(zhì)量安全檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品也能夠有更好的銷路，可以給農(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

2? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)狀況

農(nóng)民在種植農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，為了能夠使產(chǎn)量提高、生長(zhǎng)狀態(tài)良好，通常會(huì)施加農(nóng)藥、化肥等，雖然能夠在一定程度上使產(chǎn)量有所提高，但是農(nóng)藥、化肥等的超標(biāo)使用，給農(nóng)產(chǎn)品的食用帶來(lái)不利的影響，人們?nèi)绻秤昧擞修r(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品，會(huì)威脅身體健康。而且給生態(tài)環(huán)境也造成了很大的破壞，影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題逐漸關(guān)注，政府及有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，大力提倡綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的種植，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管取得了一定的成績(jī)。像一些農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和加工都形成了規(guī)?；?，有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果的種植范圍也在擴(kuò)大，隨著環(huán)保理念的深入，綠色無(wú)公害種植取得了一定的成效?，F(xiàn)在很多的大型連鎖超市都有農(nóng)超對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率都很高[1]。但是安全監(jiān)管質(zhì)量還存在一些不足，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)非常大，雖然整體上取得了較好的成績(jī)，但是在安全監(jiān)管質(zhì)量方面還存在一些困難。由于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是家庭個(gè)戶經(jīng)營(yíng)，其質(zhì)量安全監(jiān)管有難度，缺乏統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)不完善。另外，農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)的技術(shù)水平不足，受傳統(tǒng)思想的影響，對(duì)現(xiàn)代化種植的理念認(rèn)識(shí)不夠充分，農(nóng)藥以及化肥等的使用還是主要手段，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以有效保證，給安全監(jiān)管質(zhì)量的提升帶來(lái)負(fù)面的影響。

3? 農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量的提高措施

當(dāng)前在人們?cè)絹?lái)越重視食品安全的情況下，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管質(zhì)量刻不容緩，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，才能夠使人們的生活更加健康，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)能夠可持續(xù)發(fā)展。因此，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量進(jìn)行提高。

3.1? 從安全生產(chǎn)觀念入手，加強(qiáng)觀念建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量的有效提高，首先要從生產(chǎn)觀念方面著手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大都是以家庭個(gè)戶為單位，受傳統(tǒng)思想的影響，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，而且現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù)掌握不足，往往都是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累，缺乏科學(xué)指導(dǎo)。為了能夠達(dá)到增產(chǎn)的目的，過(guò)度的使用催熟劑、膨大劑、染色劑等，而且農(nóng)產(chǎn)品種植維護(hù)的過(guò)程中，過(guò)多的依賴殺蟲劑、滅草劑、化肥等，使得農(nóng)產(chǎn)品含有過(guò)多的農(nóng)藥殘留，不利于人們的身體健康，同時(shí)也危害環(huán)境。因此，提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量，要從安全生產(chǎn)觀念建設(shè)方面進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)環(huán)保宣傳?？梢酝ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)站的技術(shù)人員培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)種植方法，定期開展農(nóng)產(chǎn)品種植經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，利用宣傳冊(cè)、宣傳報(bào)等大力推廣現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。也可以派技術(shù)人員下基層，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、農(nóng)藥危害、化肥、農(nóng)藥等的正確用量進(jìn)行實(shí)地授課，讓農(nóng)產(chǎn)品種植戶可以改變傳統(tǒng)的種植觀念，結(jié)合環(huán)境保護(hù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)的種植農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)產(chǎn)品在種植、加工、銷售等過(guò)程中都可以放心的接受質(zhì)量安全檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.2? 從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切入，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管

農(nóng)產(chǎn)品的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來(lái)較大的困難，因此，要從規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面切入，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，在農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；N植、加工、銷售等方面加大政策的優(yōu)惠，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及集中式生產(chǎn)，使安全監(jiān)管能夠更加便利。另外，要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全面監(jiān)管，不僅僅要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的成品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管，要從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)源頭，也就是土壤的成分檢測(cè)開始，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植的土壤進(jìn)行定期成分檢測(cè)，檢驗(yàn)土壤的生產(chǎn)能力、土地硬化程度、土壤有害物質(zhì)組成等，及時(shí)改良土壤，對(duì)于有害物質(zhì)超標(biāo)的土地要嚴(yán)令禁止種植農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品在培育、加工、銷售等環(huán)節(jié)要全面的監(jiān)管質(zhì)量安全，嚴(yán)格的進(jìn)行檢測(cè)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的才能夠進(jìn)入市場(chǎng)[2]。還要加強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品交易的安全監(jiān)督，安排監(jiān)督管理人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.3? 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格者進(jìn)行嚴(yán)格處罰

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量的提高，還要加強(qiáng)嚴(yán)格處罰，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格者利用強(qiáng)制手段進(jìn)行處罰，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)化肥、農(nóng)藥等的使用進(jìn)行統(tǒng)一管理，做好登記，對(duì)于超標(biāo)、違規(guī)的產(chǎn)品以及能夠使用的種類、用量等進(jìn)行明確的規(guī)定?？梢越?shí)名購(gòu)買機(jī)制，登記在冊(cè)，并通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行后續(xù)跟蹤反饋[3]。加大對(duì)違規(guī)藥品使用的檢查力度，對(duì)嚴(yán)重危害人們身體健康的農(nóng)藥進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。另外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及銷售等環(huán)節(jié)中有違規(guī)使用高危害藥品的經(jīng)營(yíng)者或者是沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫就進(jìn)行銷售的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，使農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管質(zhì)量得到有效的提高。

3.4? 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善建設(shè)

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)中有疑義、不明確的地方進(jìn)行及時(shí)更改和完善，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)際情況以及監(jiān)管的現(xiàn)狀，對(duì)沒(méi)有歸入安全監(jiān)管體系的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)充，并完善安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)安全監(jiān)管人員的社會(huì)責(zé)任感以及綜合素質(zhì)進(jìn)行有效提升，以使其在進(jìn)行日常安全監(jiān)管過(guò)程中能夠保證公平、嚴(yán)格，這樣安全監(jiān)管的質(zhì)量才能得到有效的提高。另外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)站，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行宣傳，把好區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，對(duì)化肥、農(nóng)藥等的替代品進(jìn)行研究，建立安全監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管從根源上做起，使其從種植生產(chǎn)到最終銷售的全過(guò)程都能夠在有效的監(jiān)管下進(jìn)行，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4? 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作要重點(diǎn)關(guān)注，安全監(jiān)管部門只有從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程著手，一方面加強(qiáng)監(jiān)管的體系建設(shè)，另一方面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全，全面的做好安全監(jiān)管工作，才能夠使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有更好的保證。

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（編輯：李丹）