（貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院，貴陽 550025）

加入世界貿(mào)易組織以來，中國已成為世界上農(nóng)業(yè)開放度最高的國家之一。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，國際國內(nèi)兩個市場相互作用不斷增強(qiáng)［1］。農(nóng)業(yè)是我國的重中之重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全問題尤為重要。針對農(nóng)業(yè)安全，大批學(xué)者展開了研究，朱麗萌（2007）就本世紀(jì)初中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全度的情況進(jìn)行了估算［2］。目前大量的研究集中在糧食安全方面［3～9］。凈進(jìn)口依存度能夠準(zhǔn)確反映自給能力的大?。?0］，因而在農(nóng)業(yè)安全研究中得到了廣泛使用。一般認(rèn)為依存度越大，對外貿(mào)易的依賴性越強(qiáng)。本文運(yùn)用中國2007～2017年FAO編碼的農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)以及對應(yīng)HS編碼的農(nóng)作物貿(mào)易數(shù)據(jù)，基于凈進(jìn)口依存度分析了谷類、豆類、薯類、纖維、油料、果類、蔬菜、其他等8類農(nóng)作物的生產(chǎn)、貿(mào)易狀況以及進(jìn)出口安全狀態(tài)，從而為我國從宏觀上把握農(nóng)作物的進(jìn)出口及其生產(chǎn)安全提供參考。

1 數(shù)據(jù)來源與分析方法

首先，參考中國作物種質(zhì)信息網(wǎng)，將農(nóng)作物分為谷類、豆類、薯類、纖維、油料、蔬菜、果類、其他等8類作物，128種產(chǎn)品。并且，基于分類的產(chǎn)品在糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫中獲取對應(yīng)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)，具體見表1。同時，在WITS數(shù)據(jù)中獲取對應(yīng)的HS編碼的貿(mào)易數(shù)據(jù)［11］。其次，計算各種農(nóng)作物的凈進(jìn)口依存度Dht，結(jié)合農(nóng)作物產(chǎn)量和進(jìn)口量、出口量，分析各類農(nóng)作物的現(xiàn)狀、安全狀況和趨勢。

凈進(jìn)口依存度計算：Dht=IMht/（IMht+Pht）

式中：IMht——t年農(nóng)作物h的凈進(jìn)口量；Pht——t年農(nóng)作物h的國內(nèi)產(chǎn)量。

根據(jù)卜偉等的結(jié)論［3］，進(jìn)口依存度5%以下是安全狀態(tài)，5%～13%是基本安全狀態(tài)，13%～18%是不安全狀態(tài)，18%以上為危機(jī)狀態(tài)。

表1 農(nóng)作物范圍的界定

2 結(jié)果與分析

2.1 糧食類（谷類、豆類、薯類）

經(jīng)計算，糧食類產(chǎn)量平均每年占農(nóng)作物產(chǎn)量的44.47%，各種糧食作物的產(chǎn)量占比排序為：谷類＞薯類＞豆類，其中谷類平均每年占32.60%。谷類和豆類占比逐年上升，而薯類占比逐年下降。

谷類包括稻谷、玉米、小麥、高粱等12種農(nóng)作物。在表2中，谷類產(chǎn)量從2007年的457.86×106t上升到2017年的619.98×106t，年平均增長率為2.8%；其進(jìn)口量從2007年的1.05×106t上升到2017年的21.46×106t，增長率為42.17%；其出口呈下降趨勢，除了2007年，其他年份平均出口量為0.7×106t；其凈進(jìn)口依存度逐年增大，2017年最高為3.24%，表明谷類處于安全狀態(tài)。

表2 2007～2017年中國谷類產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

續(xù)表2

豆類包括綠豆、蠶豆、豌豆等9種農(nóng)作物。在表3中，豆類的產(chǎn)量從2007年的26.76×106t上升到2017年的36.76×106t，平均年增長率為3.6%；其進(jìn)口量從2007年的2.87×105t上升到2017年的1.34×106t，平均年增長率為18%；其出口呈下降趨勢，平均每年的出口量為8.3×105t；2012年之前，其進(jìn)口小于出口，2012年之后則相反。其凈進(jìn)口依存度最高為2.32%，表明豆類處于安全狀態(tài)。

表3 2007～2017年豆類產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

薯類包括馬鈴薯、甘薯、木薯3種農(nóng)作物。在表4中，薯類產(chǎn)量從2007年的150×106t上升到2017年的176.1×106t，平均年增長率為1.8%；其進(jìn)口量從2007年的4.62×106t上升到2017年的8.13×106t，平均年增長率為17.4%；其出口波動較大，平均每年的出口量為4.1×105t；其凈進(jìn)口依存度在2015年上升到了5%，之后有所下降，表明薯類處于安全狀態(tài)。

表4 2007～2017年薯類產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

2.2 蔬菜、果類

果蔬類產(chǎn)量平均每年占中國農(nóng)作物產(chǎn)量的42.7%。而其中蔬菜的產(chǎn)量占比為28.62%，大于果類的產(chǎn)量占比，但是，蔬菜的占比逐年下降，而水果的占比則逐年上升。

蔬菜包括蘿卜、甘藍(lán)、瓜類等27種農(nóng)作物。在表5中，蔬菜國內(nèi)產(chǎn)量從2007年的399.5×106t上升到2017年的537.14×106t，年平均增長率為2.7%；其平均進(jìn)口量為6.0×104t，變化平穩(wěn)；其出口量從2007年的4.1×106t，上升至2017年的6.3×106t，平均增長率為4.2%；其出口均大于進(jìn)口，凈進(jìn)口依存度為負(fù)，表明蔬菜處于安全狀態(tài)。

表5 2007～2017年中國蔬菜產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

果類包括蘋果、梨、桃子、香蕉等38種農(nóng)作物。在表6中，果類國內(nèi)產(chǎn)量從2007年的185.3×106t上升到2017年的269.02×106t，平均增長率為3.5%；其進(jìn)口量從2007年的1.14×106t上升到2017年的4×106t，平均增長率為13%；其出口量從2007年的2.7×106t，上升至2017年的3.9×106t，增長率為3.8%；除了2014、2015、2017年，其他年份其出口大于進(jìn)口。此外，其凈進(jìn)口依存度最大值為0.23%，表明果類處于安全狀態(tài)。

表6 2007～2017年中國果類產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

2.3 纖維、油料類、其他

纖維類包括棉花、亞麻、苧麻、大麻、黃麻等8種農(nóng)作物。在表7中，纖維類作物的產(chǎn)量從2007年的8.37×106t下降到2017年的1.9×105t；其進(jìn)口量從2007年的2.95×106t上升到2012年的5.85×106t，之后大幅下降直到2017年的8.5×105t；其出口較少，在2013年之前，其國內(nèi)產(chǎn)量大于進(jìn)口量，之后則相反，而且都大幅減小；其凈進(jìn)口依存度逐年上升，且均大于18%，最高達(dá)到81.66%，表明纖維類處于危機(jī)狀態(tài)。

表7 2007～2017年纖維類作物產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

油料類包括大豆、油籽、花生、蘇子等18種農(nóng)作物。在表8中，油料類國內(nèi)產(chǎn)量從2007年的79.98×106t下降到2017年的68.7×106t；其進(jìn)口量從2007年的39.48×106t上升到2017年的102.77×106t，平均增長率為9.37%；其平均出口量為6.16×105t。而且在2013年之前，其國內(nèi)產(chǎn)量大于進(jìn)口量，之后則相反；其凈進(jìn)口依存度逐年上升，且均大于18%，最高達(dá)到59.78%。這說明我油料類作物已嚴(yán)重依賴于進(jìn)口，該結(jié)果與張兵等（2008）的結(jié)論一致［12］，并且凈進(jìn)口依存度表明我國油料類作物已經(jīng)處于危機(jī)狀態(tài)。

表8 2007～2017年油料類作物產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

其他類作物包括煙草、茶、甘蔗、橡膠等13種農(nóng)作物。在表9中，其他類國內(nèi)平均產(chǎn)量變化較為平穩(wěn)，平均產(chǎn)量為122.13×106t，其進(jìn)口略大于出口，凈進(jìn)口依存度時最大為1.09%，表明其他類作物處于安全狀態(tài)。

表9 2007～2017年中國其他類作物產(chǎn)量及其貿(mào)易量的變化

3 結(jié)論與啟示

通過分析，可得到如下主要結(jié)論：首先，除了纖維、油料類，其余農(nóng)作物的產(chǎn)量均保持增長趨勢。其中糧食和果蔬的產(chǎn)量平均占到了整個農(nóng)作物產(chǎn)量的87.47%。其次，大多年份，蔬菜和水果的農(nóng)作物的進(jìn)口量小于出口量。其余農(nóng)作物的進(jìn)口量均大于出口量。再次，纖維、油料類農(nóng)作物的凈進(jìn)口依存度較大，處于危機(jī)狀態(tài)。其余的農(nóng)作物的進(jìn)口依存度較小，處于安全狀態(tài)。

我國在保持糧食類、果蔬類等大多數(shù)農(nóng)作物產(chǎn)量增長的同時，需要關(guān)注油料類和纖維類作物的生產(chǎn)，至少應(yīng)該保證一定的國內(nèi)產(chǎn)量，在一定程度上避免過高的進(jìn)口依賴；對此，一方面須保證纖維和油料類作物的生產(chǎn)面積，有關(guān)部門可以加大油料類作物種植的政策扶持力度，從而增加油料類作物的供給進(jìn)而在一定程度上緩解國內(nèi)市場對油料類作物的需求。同時，根據(jù)纖維類作物的地域生長優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)劃定一定的纖維類作物的種植區(qū)域。另一方面，通過引入或者改良作物品種，利用先進(jìn)的現(xiàn)代化種植技術(shù)以提高纖維和油料作物的單產(chǎn)水平。