解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史任務(wù)。堅(jiān)持歷史唯物主義的立場(chǎng),揭示并分析新時(shí)代社會(huì)主要矛盾內(nèi)涵變化的新特點(diǎn),能夠從理論上探尋解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的可能路徑;新發(fā)展理念、“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局從理論與實(shí)踐共進(jìn)的整體性視角為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾提供了科學(xué)方法論;全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家從總體上描繪了解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的路線圖,為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾提供了具體實(shí)踐方案。只有在理論與實(shí)踐互動(dòng)視角下,才能全面理解與掌握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的化解邏輯。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)化,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人立足中國(guó)發(fā)展實(shí)踐、把握時(shí)代脈絡(luò)、回答時(shí)代之問(wèn)而做出的一個(gè)重大科學(xué)判斷。新時(shí)代一個(gè)顯著的標(biāo)志就是中國(guó)迎來(lái)全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。在一定意義上,實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展新目標(biāo),同我們能否隨著社會(huì)歷史條件的變化準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新特點(diǎn)從而促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決緊緊聯(lián)系在一起。
從中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史坐標(biāo)來(lái)看,由于社會(huì)主要矛盾的變化,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。雖然社會(huì)主要矛盾從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,但由于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,所以新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾仍然屬于社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾,總體上是針對(duì)供給與需求而言的生產(chǎn)與需要的矛盾。在歷史唯物主義視域中,這對(duì)矛盾關(guān)系在不同的歷史時(shí)期有不同的存在形態(tài)。改革開(kāi)放之初,黨的十一屆六中全會(huì)將我國(guó)社會(huì)主要矛盾界定為人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,其中,供給側(cè)“落后的社會(huì)生產(chǎn)”是與需求側(cè)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”直接呼應(yīng)的。落后的社會(huì)生產(chǎn)基本要義是生產(chǎn)力總體上的絕對(duì)落后,核心表現(xiàn)就是短缺經(jīng)濟(jì)、供給不足、物質(zhì)產(chǎn)品極其匱乏,我國(guó)人民群眾還處在溫飽不足的狀態(tài),仍有大部分農(nóng)村居民處于絕對(duì)貧困線以下。所以供給側(cè)的生產(chǎn)狀況和水平不能滿(mǎn)足需求側(cè)最基本生存需要的溫飽問(wèn)題。這就決定了我們必須一切從實(shí)際出發(fā),著力使生產(chǎn)力快速發(fā)展起來(lái),提升經(jīng)濟(jì)總量,加快效率型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以滿(mǎn)足人民對(duì)物質(zhì)文化產(chǎn)品的需要。
歷經(jīng)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展,黨和國(guó)家逐步兌現(xiàn)了從解決溫飽問(wèn)題到建設(shè)小康社會(huì),再到全面建設(shè)小康社會(huì),即將決勝全面建成小康社會(huì)的承諾,同時(shí),人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的價(jià)值訴求也在“我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列”[1](P11)前提下得到滿(mǎn)足。舊的社會(huì)主要矛盾揚(yáng)棄為新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,新的社會(huì)主要矛盾的供給側(cè)與需求側(cè)都表現(xiàn)出新特點(diǎn)。
需要的產(chǎn)生、發(fā)展與滿(mǎn)足是一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)、從單一到豐富的自然歷史過(guò)程,它由社會(huì)生產(chǎn)狀況和水平?jīng)Q定,也受其影響和制約。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民需要層次發(fā)生深刻變化,需求側(cè)從物質(zhì)文化需要躍升至美好生活需要。美好生活需要是對(duì)物質(zhì)文化需要的積極揚(yáng)棄,是人民需要范疇的自我完善與自我發(fā)展。從表象上看,是“美好生活需要”否定了“物質(zhì)文化需要”,而實(shí)際情況是,只有肯定“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)得到了較大程度滿(mǎn)足,才會(huì)揚(yáng)棄為“美好生活需要”。物質(zhì)文化需要是美好生活需要的基礎(chǔ)性維度,美好生活需要是對(duì)物質(zhì)文化需要更高層次、更多領(lǐng)域的拓展。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、居民收入和財(cái)富的增加,人民的生活需要必然會(huì)從單一狀態(tài)上升為多樣狀態(tài),逐漸豐富起來(lái)。誠(chéng)然,改革開(kāi)放40年以來(lái)我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平的提高為美好生活需要的新時(shí)代出場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
美好生活需要作為現(xiàn)實(shí)的、具體的需要,是全體人民群眾廣泛性、遞進(jìn)性需要的概括和表達(dá),它既包括民眾對(duì)物質(zhì)文化、民主法治、公平正義、生態(tài)環(huán)境等方面的普遍需要,也包括不同收入階層民眾對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)某領(lǐng)域特殊價(jià)值的追求;既包括主體對(duì)自我價(jià)值充分展現(xiàn)的需要,也包括對(duì)人類(lèi)社會(huì)全面發(fā)展的訴求期盼;既包括經(jīng)過(guò)努力即將實(shí)現(xiàn)的需要,也包括對(duì)未來(lái)可預(yù)判、可期待的需要。并且,美好生活需要作為一種社會(huì)性需要,不是一成不變的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。它在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中生成,也將隨著從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐變得更加豐富和全面。它的出現(xiàn)不僅確證了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步,而且是對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展的主體維度——人的自由發(fā)展的積極肯定,彰顯了人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。物質(zhì)文化需要的滿(mǎn)足使人的生存方式主要體現(xiàn)為自發(fā)地受物的支配狀態(tài),尤其“在資本推動(dòng)下,人們的需求往往會(huì)不斷地增加,而不是不斷地減少”[2](P9)。美好生活需要的滿(mǎn)足逐漸把人從外部的對(duì)“物的依賴(lài)性”的層面解脫出來(lái),轉(zhuǎn)向追求和關(guān)注人內(nèi)在自身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和更高層次需要的勞動(dòng)創(chuàng)造。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度為美好生活需要的實(shí)現(xiàn)提供了制度條件。美好生活需要與中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命、社會(huì)主義制度有著天然親近的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的歷史階段逐步幫助人民擺脫剝削、壓迫、貧困等生存境遇,逐步朝著美好生活目標(biāo)靠近。尤其是黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家在“以人民為中心”的發(fā)展理念的引領(lǐng)下,不斷探尋新時(shí)代美好生活實(shí)踐的可能路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善政治制度、提高文化軟實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)和諧有序、建設(shè)美麗家園不但是新時(shí)代美好生活需要現(xiàn)實(shí)關(guān)照的目標(biāo),也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命。歷史和實(shí)踐都證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活。
人的自由全面發(fā)展、共同富裕是衡量美好生活需要實(shí)現(xiàn)的價(jià)值尺度,全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是實(shí)現(xiàn)美好生活需要的基本要求。美好生活需要在“資本主義社會(huì)的基本矛盾并沒(méi)有得到根本解決,資本主義的剝削本質(zhì)沒(méi)有變化,資本邏輯與私有制的結(jié)合”[3](P79)的社會(huì)條件下無(wú)法出場(chǎng),它能夠被實(shí)現(xiàn)只能在根本消除資本邏輯對(duì)社會(huì)一切領(lǐng)域統(tǒng)治的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義制度條件下。在此,美好生活需要的實(shí)現(xiàn)也是將社會(huì)主義制度與其他一切私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)制度根本區(qū)別開(kāi)來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)之一,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。美好生活需要伴隨著舊的社會(huì)主要矛盾的解決、在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中生成,也必將成為推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的逐步解決而實(shí)現(xiàn)。因此,逐步消除美好生活需要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)制約因素,是當(dāng)前乃至未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的著力點(diǎn)。
供給側(cè)不平衡不充分的發(fā)展是矛盾的主要方面,也是美好生活需要實(shí)現(xiàn)的主要制約因素,集中反映了我國(guó)在發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境等方面存在的深層次矛盾與問(wèn)題,主要表現(xiàn)為我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高。雖然歷經(jīng)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展達(dá)到一定高度,但經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)增速快而不優(yōu),關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)品、高品質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域有效供給不足。正是因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)供給質(zhì)量不高,不能適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)更高品質(zhì)、更健康、更安全產(chǎn)品和服務(wù)需求的新變化,所以出現(xiàn)了供給與需求的結(jié)構(gòu)失衡與錯(cuò)位,在社會(huì)領(lǐng)域表現(xiàn)為人民對(duì)高質(zhì)量美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。
社會(huì)主要矛盾的主要方面揭示了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,也決定了我國(guó)今后發(fā)展的根本任務(wù)就是要著力破解發(fā)展的不平衡不充分這個(gè)短板。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中給我們指明了方向,給出了對(duì)策?!拔覀円诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上……大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要?!保?](P12)“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!薄氨仨殘?jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。”“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)?!薄芭?shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?!保?](P29、P34)高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大報(bào)告首次提出的新表述,也是與不平衡不充分的發(fā)展同時(shí)出現(xiàn)的高頻詞匯。邏輯上的語(yǔ)意表明,高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)指向和現(xiàn)實(shí)要求,在遵循“發(fā)展依然是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵”的邏輯前提下,新時(shí)代的發(fā)展更為關(guān)注發(fā)展進(jìn)程中質(zhì)量與效益、公平程度與持續(xù)性,而非片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度、數(shù)量與規(guī)模。高質(zhì)量發(fā)展預(yù)示著中國(guó)發(fā)展開(kāi)始步入提質(zhì)增效的時(shí)代,這是我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)新時(shí)代發(fā)展提出的迫切要求,也是更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、增強(qiáng)人民的幸福感與獲得感、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)力提高與生產(chǎn)關(guān)系變革的有機(jī)統(tǒng)一,是以增進(jìn)民生福祉為根本目的、以共同富裕為價(jià)值原則的發(fā)展。面對(duì)“分配不公問(wèn)題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大”等發(fā)展不平衡的民生領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)短板,為了讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決更要關(guān)注生產(chǎn)關(guān)系的改革、調(diào)整的公平正義需要。實(shí)現(xiàn)公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨根本宗旨的重要體現(xiàn),更是堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)要求。只有解決好發(fā)展中的公平正義問(wèn)題,才能凸顯社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的包容性,增強(qiáng)全體人民的獲得感,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。那么,實(shí)現(xiàn)公平正義的有效途徑和推進(jìn)措施是什么呢?習(xí)近平明確指出:“共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。”[4](P827)很顯然,這一重要論斷表明共享發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義問(wèn)題的重要途徑,這是由共享發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵決定的。共享發(fā)展是全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享四個(gè)層面內(nèi)容構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一的理論整體。每一個(gè)層面的共享都以人民利益的需要和滿(mǎn)足作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對(duì)社會(huì)民眾利益的整體關(guān)注,它既體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)“均”與“公”的價(jià)值追求,也反映了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人的自由全面發(fā)展、社會(huì)共同富裕的公平正義價(jià)值取向。
然而,共享理念的創(chuàng)新之處就在于它既看中分配上的公平正義,更看中生產(chǎn)力的發(fā)展,即強(qiáng)調(diào)發(fā)展與分配的有機(jī)統(tǒng)一,也就是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”統(tǒng)一起來(lái)。共享發(fā)展不僅是一種發(fā)展觀,還是一種價(jià)值觀,是在理念層面對(duì)發(fā)展是“為什么人”問(wèn)題的價(jià)值解讀,在共享中實(shí)現(xiàn)公平正義,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展只是手段,目的是要實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的追求,達(dá)到共同富裕的實(shí)踐要求?!敖鉀Q社會(huì)公平正義”這一系統(tǒng)工程,除了靠共享發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn),還要依靠完善、創(chuàng)新制度來(lái)保障,靠全面深化改革來(lái)推進(jìn)。創(chuàng)新制度,全面建成多層級(jí)社會(huì)保障體系,完善公共服務(wù)體系等各項(xiàng)機(jī)制,全面深化收入分配制度改革,擴(kuò)大中等收入階層以形成穩(wěn)定的橄欖型分配格局,加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,堅(jiān)決打贏農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等改革措施也勢(shì)在必行。
“馬克思強(qiáng)調(diào)整體性的現(xiàn)實(shí)”[5],整體性是馬克思主義的根本特征和本質(zhì)屬性,也是當(dāng)今中國(guó)解決發(fā)展問(wèn)題的重要認(rèn)識(shí)和方法。當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中面臨的發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題就是由我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)派生出來(lái)的、“發(fā)展起來(lái)以后”出現(xiàn)的新問(wèn)題,涵蓋了全方位、多層次的內(nèi)容。只從某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)維度、某個(gè)層面著手解決是難以奏效的,一系列途徑與方法的探索、實(shí)踐與創(chuàng)新歸根到底都要立足于整體性視角。整體性作為社會(huì)發(fā)展的基本特征,是共時(shí)性關(guān)系與歷時(shí)性關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一。共時(shí)性關(guān)系要求社會(huì)協(xié)調(diào)充分發(fā)展,歷時(shí)性關(guān)系要求社會(huì)持續(xù)發(fā)展。鑒于此,整體性就成了解決我國(guó)發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題的關(guān)鍵視角。
從不平衡不充分的發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展既是社會(huì)主要矛盾主要方面漸進(jìn)演變的歷史過(guò)程,也是中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯進(jìn)程。社會(huì)主要矛盾為何要轉(zhuǎn)?轉(zhuǎn)向哪里?怎樣轉(zhuǎn)?從根本上說(shuō)都是由社會(huì)基本矛盾的主要方面的變化決定,受生產(chǎn)力發(fā)展邏輯的制約。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,“發(fā)展生產(chǎn)力仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵?!保?]解決不平衡不充分的發(fā)展既是深化改革創(chuàng)新的過(guò)程,也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程。從新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化要適應(yīng)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律的原則出發(fā),需要尋求推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展繼而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的新動(dòng)力與新元素,這是從根本上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念就具備這樣的理論引領(lǐng)性。
新發(fā)展理念是在我國(guó)發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的,黨和國(guó)家在要素性發(fā)展問(wèn)題上的理論反思與超越,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展觀念的新飛躍。作為新時(shí)代科學(xué)發(fā)展的最新形態(tài)表達(dá),新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)整體性的理念體系。在這一整體體系中,每一個(gè)發(fā)展要素按照特定的方式組合排列,其中每個(gè)發(fā)展要素都具有明確的針對(duì)性,不同發(fā)展要素彼此形成一種互動(dòng)耦合的關(guān)系,從而使新發(fā)展理念成為有內(nèi)在統(tǒng)一性的結(jié)構(gòu)整體。新發(fā)展理念的整體性特征為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾確立了“人—自然—社會(huì)”協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐要求:將人民群眾作為發(fā)展的踐行者和受益者;將滿(mǎn)足人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的合理訴求作為發(fā)展的邏輯原點(diǎn);將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力作為發(fā)展的著力點(diǎn);將社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性、人與人關(guān)系的改善、人與自然關(guān)系的和諧作為發(fā)展的目的;將自然規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作為發(fā)展的基本遵循;將當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、公平與效率、對(duì)內(nèi)與對(duì)外的矛盾關(guān)系作為發(fā)展的調(diào)整范圍。
以整體性為特征的新發(fā)展理念既描繪了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的基本圖景,也指引著新時(shí)代生產(chǎn)力的發(fā)展?!皩?shí)踐證明,以生產(chǎn)關(guān)系為主要研究對(duì)象,不直接研究生產(chǎn)力,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就難以更為科學(xué)地指導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!保?]之所以說(shuō)“新發(fā)展理念書(shū)寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章”[8](P111),就是因?yàn)椤靶掳l(fā)展理念代表新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向”[9],這一整體性的發(fā)展理念決定了新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展在實(shí)踐方法上的先進(jìn)性與創(chuàng)新性,開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展新境界。新時(shí)代的生產(chǎn)力發(fā)展要將“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為支撐動(dòng)力、協(xié)調(diào)平衡作為標(biāo)準(zhǔn)尺度、綠色生態(tài)作為質(zhì)量形態(tài)、開(kāi)放共贏作為空間途徑、共享共富作為原則目的”等發(fā)展性要素系統(tǒng)性整合,從而形成并協(xié)同推進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展這一合力體系,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念指導(dǎo)下的高質(zhì)量發(fā)展。由此,新發(fā)展理念的生產(chǎn)力屬性所具備的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的理論特質(zhì)為新時(shí)代生產(chǎn)力充分平衡發(fā)展提供重要思想源泉和行動(dòng)指南。
解決社會(huì)主要矛盾的途徑和方法可以有很多,但最基本的是要“牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際”[1](P12)?!拔覀凕h對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí),從來(lái)都不是單純從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)因素來(lái)看的,而是從整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局來(lái)看的”[8](P72),這就要求我們將整體性、系統(tǒng)性作為發(fā)展的目標(biāo)要求,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑所涉獵的各個(gè)方面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)加以認(rèn)識(shí)。因此,解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾也必須以基本國(guó)情為現(xiàn)實(shí)依據(jù),圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義的全面發(fā)展來(lái)謀劃方案。必須肯定,“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出正契合了這一實(shí)踐要求。
作為頂層設(shè)計(jì),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩大布局)是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中確立的戰(zhàn)略方向,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人類(lèi)歷史發(fā)展規(guī)律與社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深入認(rèn)識(shí)?!皟纱蟛季帧奔缺舜霜?dú)立、自成系統(tǒng),又相互聯(lián)系、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)性整體。
馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為社會(huì)基本矛盾范式的科學(xué)性就在于強(qiáng)調(diào)其辯證統(tǒng)一性,具體來(lái)說(shuō),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局堅(jiān)持以“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”來(lái)部署各方面工作。在堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的同時(shí),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局還強(qiáng)調(diào)全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措為全面建成小康社會(huì)破除了體制障礙,夯實(shí)了法治基礎(chǔ),提供了政治保障,確保了生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整、上層建筑的完善對(duì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的適應(yīng)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的基本路線中“兩個(gè)基本點(diǎn)”內(nèi)容的豐富和深化,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本保證?!拔逦灰惑w”總體布局作為一個(gè)系統(tǒng)整體,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,是其他建設(shè)發(fā)揮作用的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在新時(shí)代條件下,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。因此,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,與此同時(shí),“五位一體”總體布局還堅(jiān)持從民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明等方面統(tǒng)籌發(fā)展,這不僅反映了社會(huì)基本矛盾內(nèi)部各要素相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系,還鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則。
總之,“五位一體”總體布局與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)同推進(jìn)是中國(guó)特色社會(huì)主義“總體謀劃”建設(shè)與“牽住牛鼻子”進(jìn)行發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,是化解各種社會(huì)矛盾、各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題的科學(xué)方案,二者辯證統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)?!拔逦灰惑w”總體布局是社會(huì)主義現(xiàn)代化全面建設(shè)的客觀要求,將貫穿于社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程始終?!八膫€(gè)全面”作為戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措有機(jī)統(tǒng)一的整體性發(fā)展戰(zhàn)略布局,為“五位一體”的全面建設(shè)抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化了重點(diǎn)領(lǐng)域?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì),全面建成的小康社會(huì)將是各領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的小康社會(huì),其內(nèi)涵必然包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。隨著2020年決勝全面建成小康社會(huì),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容將轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”。從“全面建成小康社會(huì)”到“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略布局的連續(xù)性與發(fā)展性,并且與“五位一體”總體布局涵蓋的目標(biāo)完全契合。
由此可見(jiàn),“兩大布局”的有機(jī)統(tǒng)一與協(xié)同推進(jìn)不僅將助力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),而且將繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。正像改革開(kāi)放初期“摸著石頭過(guò)河”的實(shí)踐一樣,新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的解決也將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程,只能在從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中逐步得到解決。因此,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家將成為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的“全面施工”。
2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,第一個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。然而,“世界不是既成事物的集合體,而是過(guò)程的集合體”[10](P298),中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)也不是一個(gè)既成的事業(yè),而是一個(gè)生成性的過(guò)程。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展、中華民族的偉大復(fù)興、中國(guó)人民的幸福是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的。因此,在全面建成小康社會(huì)即將取得偉大勝利的前夕,黨的十九大明確提出,“決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是實(shí)現(xiàn)從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”歷史方位中的主要矛盾,是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)在從全面建成小康社會(huì)到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的起承轉(zhuǎn)合中所面臨的最突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這一矛盾的解決必須訴諸全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中,必須符合中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的目標(biāo)要求。
與全面小康相比,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升,而是更聚焦人與社會(huì)的全面發(fā)展,更關(guān)注人與自然的和諧共生,更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域建設(shè)的協(xié)調(diào)共進(jìn),不留空白。雖然全面建成小康社會(huì)能夠同步提升國(guó)家物質(zhì)、精神力量及全國(guó)人民的物質(zhì)文化生活水平,但我們必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)踐還是不全面的,是發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)不充分的現(xiàn)代化,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平、原始創(chuàng)新能力、社會(huì)文明水平、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域與現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)仍有明顯差距。鑒于此,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不是脫離全面建成小康社會(huì)的重新戰(zhàn)略擘劃,而是在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中面臨現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決,是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的深入發(fā)展。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不是簡(jiǎn)單地延續(xù)全面建成小康社會(huì)的要求,而是在這一基礎(chǔ)上提出的更高、更強(qiáng)、更廣闊的奮斗目標(biāo),是一次新提升和新跨越。
決勝全面建成小康社會(huì)之后將繼續(xù)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的這一戰(zhàn)略安排,立足我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,用明確的時(shí)間表和清晰的路線圖對(duì)新時(shí)代“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”等重大理論與實(shí)踐問(wèn)題提出了具體要求。它聚焦人民對(duì)美好生活的向往,廓清了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展和建設(shè)的根本問(wèn)題,直面我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中要解決的社會(huì)主要矛盾,從總體上描繪了解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的施工路線圖,為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾提供了具體實(shí)踐方案。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)展范圍和程度的準(zhǔn)確表達(dá):發(fā)展的核心在全面,關(guān)鍵在富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化,目標(biāo)在強(qiáng)國(guó)。
首先,全面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)同性,這能夠消弭區(qū)域、領(lǐng)域、發(fā)展不平衡的弊端。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)有機(jī)體內(nèi)部各要素、各領(lǐng)域、各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。解決發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)、重速度輕質(zhì)量、重物質(zhì)輕文化等片面性問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)補(bǔ)齊農(nóng)村、西部相對(duì)落后地區(qū)的短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化不只是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,而是以人民為中心全面發(fā)展的現(xiàn)代化,包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明在內(nèi)的全面現(xiàn)代化。不僅要關(guān)注阻礙現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題,解決政治體制改革問(wèn)題,也要提升文化軟實(shí)力,促進(jìn)社會(huì)和諧有序,更有效地改善生態(tài)環(huán)境。
其次,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),一方面,要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和基礎(chǔ),堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),以先進(jìn)的生產(chǎn)力構(gòu)建雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化建設(shè)支撐和推動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展規(guī)定著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展路徑,它使社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展有了一個(gè)新的著力點(diǎn)——建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大任務(wù),是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀要求,它的目標(biāo)就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。另一方面,社會(huì)主義現(xiàn)代化是整體性的現(xiàn)代化,整體性是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本屬性。富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗是從不同角度對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,也代表了社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展方向。整體推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)既要體現(xiàn)世界現(xiàn)代化發(fā)展的普遍規(guī)律,又要突出科學(xué)社會(huì)主義的基本原則。即聚焦社會(huì)公平與正義,明確提出縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同群體之間居民收入差距,不僅讓一部分人先富起來(lái),更要讓大多數(shù)人富裕起來(lái),讓改革發(fā)展成果由全體人民群眾在每個(gè)發(fā)展階段都要能夠共同享有。追求人與自然的和諧,正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,這是消弭群體收入之間不平衡、生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的總開(kāi)關(guān)。
最后,創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐,是驅(qū)動(dòng)充分發(fā)展的第一動(dòng)力。突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的地位與作用是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)生性需求。我國(guó)正在由發(fā)展中大國(guó)向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),如果我們不能在創(chuàng)新領(lǐng)域取勝,就不能掌握全球先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就會(huì)失去邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐。加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家既是黨的十九大報(bào)告提出的重大戰(zhàn)略舉措,也是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然選擇。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不充分主要指發(fā)展的內(nèi)涵不充分、發(fā)展的動(dòng)力和后勁不足,體現(xiàn)為發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),尤其是科技自主創(chuàng)新能力較弱。創(chuàng)新型國(guó)家的本質(zhì)是依靠創(chuàng)新活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),尤其讓科技創(chuàng)新成為“社會(huì)生產(chǎn)力總體躍升”的著力點(diǎn),提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。習(xí)近平指出:“中國(guó)要強(qiáng),中國(guó)人民生活要好,必須有強(qiáng)大科技?!保?1]這一論斷深刻地道出了科技創(chuàng)新與強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提,提升科技創(chuàng)新能力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐,只有讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的根本性轉(zhuǎn)變,為解決社會(huì)主要矛盾提供廣闊空間。
總之,“全面建設(shè)為表,解決矛盾為里”[12],全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不僅是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù),更是對(duì)解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的有效回應(yīng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程中,人們合目的性與合規(guī)律性自覺(jué)創(chuàng)造美好生活需要并著力消除新時(shí)代我國(guó)發(fā)展所存在的不平衡不充分的歷史活動(dòng),就是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義良性運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的全部現(xiàn)實(shí)。