經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)分析為中國共產(chǎn)黨的革命路線選擇和改革方向定位提供了決策依據(jù)。中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化為主線的,先后形成了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論成果,并取得了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想這一最新進(jìn)展。中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是以唯物史觀作為方法論遵循的,通過在革命戰(zhàn)爭時期運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”的理論分析框架,在社會主義建設(shè)時期運(yùn)用“矛盾—目的—手段—制度—理念”的理論分析框架,中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新為其政治路線選擇提供了重要的決策依據(jù)。
中國共產(chǎn)黨是一個勇于、勤于、善于理論創(chuàng)新的政黨,經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重要組成部分?;仨倌?,中國共產(chǎn)黨從領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實踐中提煉真知,推動經(jīng)濟(jì)理論不斷創(chuàng)新,在每一個歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)理論都為黨的重大決策提供了重要依據(jù)。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際,系統(tǒng)地總結(jié)中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的百年經(jīng)驗,概括中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的主線、方法論和實現(xiàn)路徑,具有重大的理論和現(xiàn)實意義。這不僅有助于我們從黨史角度理解中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生和發(fā)展的脈絡(luò),也有助于在新的歷史條件下進(jìn)一步推動黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新,以更好地指導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動指南是馬克思主義理論,黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新也是在馬克思主義的指導(dǎo)下進(jìn)行的。馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義共同構(gòu)成了馬克思主義的科學(xué)理論體系,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的主線是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化,其運(yùn)用的方法論主要是馬克思主義哲學(xué),理論指導(dǎo)實踐的目標(biāo)模式是以科學(xué)社會主義作為依據(jù)的。在這個過程中,先后形成了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論成果,并取得了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想這一最新進(jìn)展。
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就努力探索馬克思主義同中國革命實際的結(jié)合。但是,這個過程并不是一帆風(fēng)順的。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人逐漸認(rèn)識到,近代中國具有極其特殊的國情,中國革命具有鮮明的時代特征,只有通過把馬克思主義與這些國情特征結(jié)合起來,才有可能準(zhǔn)確地理解和把握中國革命的對象、動力和領(lǐng)導(dǎo)力量。也正是在這個基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨提出了新民主主義革命總路線,總結(jié)了新民主主義的基本綱領(lǐng),這其中就包括新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),這也是中國共產(chǎn)黨推動馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化進(jìn)程中的第一個重要成果。1947年12月,中共中央召開了中央擴(kuò)大會議(史稱“十二月會議”),毛澤東做了《目前形勢和我們的任務(wù)》的報告,提出了新民主主義三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),“沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有,沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義的國家所有,保護(hù)民族工商業(yè)?!保?](P1253)
新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理并結(jié)合中國國情所實現(xiàn)的重大理論創(chuàng)新。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系看,地主憑借封建土地所有制,壟斷了中國農(nóng)村的大部分土地,而官僚資本在實質(zhì)上是一種買辦的封建的國家壟斷資本主義,兩者都是阻礙中國生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制形式。新民主主義三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)正是基于改造生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力的目的而實施的。一方面,通過掃除封建土地所有制,將土地分給農(nóng)民,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民參加革命、保衛(wèi)勝利果實的積極性。通過沒收官僚資本建立起來的國營企業(yè)在新民主主義經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,具備了鮮明的社會主義性質(zhì),為盡快穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)、加快向社會主義過渡奠定了重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面,保護(hù)民族工商業(yè)是新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)中極具特色的一項內(nèi)容,且與新中國成立后“和平贖買”民族資本的政策一脈相承。同官僚資本相比,民族工商業(yè)是與新生產(chǎn)力相聯(lián)系的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)成分,保護(hù)民族工商業(yè)(以及過渡時期“和平贖買”民族工商業(yè))都具有保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用。總的來看,在革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的互動關(guān)系,通過比較靈活的方式變革生產(chǎn)關(guān)系,最大限度地發(fā)揮新的生產(chǎn)關(guān)系在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方面的作用,創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)三大綱領(lǐng),這也為最終取得新民主主義革命勝利并推動新民主主義社會向社會主義社會過渡奠定了重要的理論和實踐基礎(chǔ)。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨的工作重心由革命斗爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在當(dāng)時的歷史條件和認(rèn)識條件下,計劃經(jīng)濟(jì)體制被普遍視為與社會主義公有制完全相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式,因此,當(dāng)時的社會主義國家?guī)缀鹾翢o例外地選擇了計劃經(jīng)濟(jì)體制。但是,面對計劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中暴露出的“信息傳遞不暢”和“創(chuàng)新激勵不足”等問題,從20世紀(jì)50年代末開始,中國共產(chǎn)黨就開始對蘇聯(lián)范式的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行反思,并與經(jīng)濟(jì)理論界緊密配合,嘗試建立符合中國國情的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論。在這一時期,中國共產(chǎn)黨決策層和經(jīng)濟(jì)理論界依托社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐,創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義有關(guān)社會主義經(jīng)濟(jì)制度和體制的理論學(xué)說,形成了一系列創(chuàng)新成果。其典型代表有:和平贖買民族資本理論、有計劃按比例發(fā)展理論、國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡理論、“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)合作化協(xié)同理論、以“三線建設(shè)”為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、以“鞍鋼憲法”為代表的企業(yè)管理方法等等。這些經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新都是從社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的鮮活實踐出發(fā),通過對經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化而形成的,對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實價值。
經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在超越資本主義的未來社會形態(tài)中,商品經(jīng)濟(jì)將不復(fù)存在,特別值得注意的是,在這一時期,中國共產(chǎn)黨對商品經(jīng)濟(jì)總體上采取的是辨證的積極的支持態(tài)度。譬如,1958年11月2日至10日,毛澤東在鄭州會議中明確指出,“進(jìn)入共產(chǎn)主義要有步驟。我們向兩方面擴(kuò)大:一方面發(fā)展自給性的生產(chǎn),一方面發(fā)展商品生產(chǎn)。現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價值法則,作為有用的工具,為社會主義服務(wù)。在這方面,斯大林講了許多理由。商品生產(chǎn)有沒有消極方面呢?有就限制它嘛!”“商品流通的必要性是共產(chǎn)主義者要考慮的。必須在產(chǎn)品充分發(fā)展之后,才可能使商品流通趨于消失。同志們,我們建國才九年就急著不要商品,這是不現(xiàn)實的。只有當(dāng)國家有權(quán)支配一切產(chǎn)品的時候,才可能使商品經(jīng)濟(jì)成為不必要而消失。只要存在兩種所有制,商品生產(chǎn)和商品交換就是極其必要的、極其有用的?!保?]這表明,中國共產(chǎn)黨社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論的一個重要創(chuàng)新之處在于中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,并未將計劃和商品對立起來,而是將“商品經(jīng)濟(jì)”視為人類社會發(fā)展不可逾越的階段,并深刻地認(rèn)識到:于剛剛從半封建半殖民地轉(zhuǎn)變而來的中國而言,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是一個十分漫長的歷史階段,不可能也不需要急于消滅和限制商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),還需要推動商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高。從這個意義上來說,中國共產(chǎn)黨“前三十年”的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新,是以妥善處理計劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作為重要特點的。
黨的十一屆三中全會揭開了改革開放的序幕,社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。在這一時期,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,并最終明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。在這一過程中,中國共產(chǎn)黨與經(jīng)濟(jì)理論界緊密配合,把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同社會主義初級階段的具體國情和改革開放實踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地提出并發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。黨的十二屆三中全會《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》通過后鄧小平同志說:“我的印象是寫出了一個政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?!保?]
從縱向來看,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成和發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程,市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)是逐步清晰起來的。黨的十一屆三中全會提出要改革僵化的計劃經(jīng)濟(jì)體制,加大“放權(quán)讓利”力度;1982年黨的十二大確立“計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的改革目標(biāo);1984年黨的十二屆三中全會提出建立公有制基礎(chǔ)上的“有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制”;黨的十三大提出“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”這一改革模式,直至1992年黨的十四大明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì),在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的指導(dǎo)思想中,也都蘊(yùn)含著豐富的經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)容,極大地推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步走向完善。從橫向來看,在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新取得了一系列成果,這其中包括社會主義本質(zhì)理論、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會主義初級階段收入分配理論、中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、中國特色宏觀調(diào)控理論、中國特色市場與政府關(guān)系理論、國有企業(yè)改革和混合所有制經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和土地制度改革理論、中國特色區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論、中國特色城鎮(zhèn)化理論、中國特色對外開放理論等等。
黨的十八大后,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新掀起了新的高潮,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想這一最新理論進(jìn)展。在主持中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記指出,既要堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法論,更要同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合,不斷形成新的理論成果。在2016年7月8日召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),要推進(jìn)充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)。2017年5月,中共中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》明確提出:要發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),豐富發(fā)展馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義。2020年8月16日,《求是》 雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記在第28次中央政治局學(xué)習(xí)上的重要講話——《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基本理論來源,圍繞中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題實現(xiàn)邏輯展開,其主要內(nèi)容可以被概括為“堅持立場、找準(zhǔn)問題、設(shè)計制度、落實舉措、凝聚理念”。具體來說,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想從以下五個方面把中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)推向新的高度。第一,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想始終堅持以人民為中心的根本立場,要求在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐中把滿足人民群眾對美好生活的向往作為生產(chǎn)目的。第二,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想緊緊抓住我國社會主要矛盾的兩大方面,也即不平衡不充分發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往兩大方面。第三,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想提出要繼續(xù)堅持和完善三類社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度,按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。第四,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想著重實施四項重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略,二是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,三是精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,四是共商共建共享“一帶一路”倡議為引領(lǐng)的新型對外開放戰(zhàn)略。第五,習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想提出了一系列新的理念。包括經(jīng)濟(jì)新常態(tài)——工業(yè)化基本完成后經(jīng)濟(jì)體仍保持較高速度的穩(wěn)定持續(xù)增長;新發(fā)展理念——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享;新發(fā)展格局——國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn);新發(fā)展主題——堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等等。
長期以來,理論界不乏系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的作品,這又分為“經(jīng)濟(jì)思想史”和“經(jīng)濟(jì)工作史”兩類。第一類作品梳理黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想,結(jié)合黨和政府出臺的各種經(jīng)濟(jì)政策,以編年體形式勾勒中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展脈絡(luò)。[4-9]第二類作品著眼于黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,將其作為中國近現(xiàn)代史的組成部分,以“編年+專題”的方式挖掘黨的經(jīng)濟(jì)工作中所體現(xiàn)出的理論意蘊(yùn),這類作品也因此呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)史和經(jīng)濟(jì)思想史交叉融合的特點。[10-14]筆者認(rèn)為,除了從經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐工作中提煉黨的經(jīng)濟(jì)思想之外,研究中國革命和建設(shè)的醞釀、發(fā)生、轉(zhuǎn)折和發(fā)展,還必須從理論層面更為深刻地把握“經(jīng)濟(jì)”一詞的含義,站在唯物史觀的高度審視中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的重大意義。
馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說:“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在,相反,是人們的社會存在決定人們的意識。社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些生產(chǎn)關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?!保?5]在這段經(jīng)典表述中,馬克思提出了兩對經(jīng)典關(guān)系,一是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系,二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,由于生產(chǎn)關(guān)系的總和就是“社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,因此,唯物史觀揭示的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的運(yùn)動規(guī)律。作為無產(chǎn)階級政黨,中國共產(chǎn)黨通過革命運(yùn)動改變政治上層建筑和思想上層建筑,建立起國家政權(quán),并在不斷的改革中推進(jìn)政治體制的完善和思想文化領(lǐng)域的革新。在這個過程中,對社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行分析,準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和發(fā)展趨勢,將為變革上層建筑提供重要依據(jù),也正是在這個意義上,中國共產(chǎn)黨遵循唯物史觀方法論原則,開展了一系列經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新。這種理論創(chuàng)新在革命戰(zhàn)爭時期和社會主義建設(shè)時期(包括過渡時期)表現(xiàn)為不同的邏輯框架,在革命戰(zhàn)爭時期,唯物史觀的方法論具體化為“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”,在社會主義建設(shè)時期,則具體化為“矛盾—目的—手段—制度—理念”的框架。
在黨領(lǐng)導(dǎo)的28年革命時期,戰(zhàn)爭是中心任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是圍繞著戰(zhàn)爭工作展開的,是服從于戰(zhàn)爭工作的。不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),革命戰(zhàn)爭的物質(zhì)條件就不能有保障,人民在長期的戰(zhàn)爭中就會感覺到疲憊。毛澤東梳理了根據(jù)地開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的五個方面作用,“……首先是粉碎敵人第五次‘圍剿’的戰(zhàn)爭的徹底勝利;為著爭取物質(zhì)上的條件去保障紅軍的給養(yǎng)和供給;為著改善人民群眾的生活,由此更加激發(fā)人民群眾參加革命戰(zhàn)爭的積極性;為著在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上把廣大人民群眾組織起來,并且教育他們,使戰(zhàn)爭得著新的群眾力量;為著從經(jīng)濟(jì)建設(shè)去鞏固工人和農(nóng)民的聯(lián)盟,去鞏固工農(nóng)民主專政,去加強(qiáng)無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)?!保?6]
但是,經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新在革命戰(zhàn)爭時期所發(fā)揮的作用不僅僅局限于指導(dǎo)根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時期的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新,最主要的作用是從革命斗爭的實踐出發(fā),運(yùn)用唯物史觀分析社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而形成有關(guān)中國革命道路的理性認(rèn)識。在黨的幼年時期,由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)革命的實踐經(jīng)驗,加之理論上的不成熟,在革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、武裝斗爭、革命道路等問題上沒有形成科學(xué)正確的認(rèn)識,在革命的實踐斗爭中犯過一些錯誤,走過一些彎路。在一些重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論分析為政治路線決策提供了重要依據(jù),集中解決了“為什么革命,革誰的命,如何革命”等一系列問題。在革命斗爭過程中,中國共產(chǎn)黨逐步發(fā)展起一個“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”的分析框架,形成了有關(guān)中國革命中心問題、革命對象、依靠力量和實現(xiàn)形式的正確認(rèn)識。具體來說,是指根據(jù)人們在社會生產(chǎn)中的地位劃分中國社會的階級、階層、群體,并由此分析中國社會主要矛盾、次要矛盾以及矛盾的轉(zhuǎn)化,得出有關(guān)中國革命的主體、動力和對象的正確認(rèn)識。從唯物史觀的運(yùn)用來看,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是通過對中國社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展要求的研究,總結(jié)得出變革中國社會上層建筑的必要性。二是通過對生產(chǎn)力現(xiàn)狀和發(fā)展要求的分析,分析變革中國社會生產(chǎn)關(guān)系的必要性。以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”分析框架,在與早期黨內(nèi)各種錯誤路線的斗爭中找到了中國革命的正確道路。此后,在整頓黨的作風(fēng)、加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的過程中,這一理論框架也發(fā)揮了重要作用,為最大程度地集中全黨意志提供了重要的理論共識。
以大革命失利后中國共產(chǎn)黨在革命對象和動力問題上的探索為例,這是經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新為政治路線選擇提供決策依據(jù)的一個典型案例。20世紀(jì)20年代,隨著北伐戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)民運(yùn)動迅速擴(kuò)展到全國。在1925年黨的四大召開后,農(nóng)民運(yùn)動更是迅速發(fā)展起來。到1926年6月,農(nóng)民協(xié)會已遍及粵、湘、鄂等17個省,全國200多個縣成立了縣農(nóng)民協(xié)會,會員達(dá)915萬多人。[17]但是,黨內(nèi)右傾機(jī)會主義者對土地問題和農(nóng)民革命仍然保持一種輕視、消極的態(tài)度。在1926年9月中共第四屆中央執(zhí)行委員會第三次擴(kuò)大會議通過的《農(nóng)民運(yùn)動決議案》和1926年12月中共中央漢口特別會議的《政治報告》中,陳獨秀都發(fā)表了限制農(nóng)民運(yùn)動發(fā)展的意見?!敖鉀Q土地問題,當(dāng)然是對地主土豪最后的打擊??墒悄壳爸袊蠖鄶?shù)農(nóng)民群眾所爭的還是減租減息,組織自由,武裝自衛(wèi),反抗土豪劣紳,反抗苛捐雜稅這些問題,而不是根本的土地問題”,“農(nóng)民運(yùn)動在各地均發(fā)生‘左傾’的毛病,或提出口號過高,或行動過左?!秉h內(nèi)的“左傾”機(jī)會主義也對農(nóng)民和土地問題采取了輕蔑的態(tài)度,張國燾就認(rèn)為:“農(nóng)夫沒有政治上的興趣,簡直是全世界的通例。特別是中國的農(nóng)夫——因為都是‘小地主式’的農(nóng)民——沒有政治興趣,他們只要求一個真命天子,還要求太平和豐年,除此之外,簡直什么都不管?!保?8]
“四·一二”事件發(fā)生后,中國共產(chǎn)黨的組織結(jié)構(gòu)受到了嚴(yán)重打擊,被迫轉(zhuǎn)入地下斗爭,中國革命面臨生死攸關(guān)的抉擇。中國共產(chǎn)黨必須從理論上厘清中國革命的對象、動力以及中心問題,而這必須借助于對中國社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行準(zhǔn)確分析。1926年,毛澤東在《農(nóng)民問題叢刊》序“國民革命與農(nóng)民運(yùn)動” 中明確指出:“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題,農(nóng)民不起來參加并擁護(hù)國民革命,國民革命不會成功;農(nóng)民運(yùn)動不趕速地做起來,農(nóng)民問題不會解決;農(nóng)民問題不在現(xiàn)在的革命運(yùn)動中得到相當(dāng)?shù)慕鉀Q,農(nóng)民不會擁護(hù)這個革命?!泵珴蓶|還特別強(qiáng)調(diào),“這些道理,一直到現(xiàn)在,即使在革命黨里面,還有許多人不明白。他們不明白經(jīng)濟(jì)落后之半殖民地革命最大的對象是鄉(xiāng)村宗法封建階級(地主階級)。經(jīng)濟(jì)落后之半殖民地,外而帝國主義內(nèi)而統(tǒng)治階級,對于其地壓迫榨取的對象主要是農(nóng)民,求所以實現(xiàn)其壓迫與榨取,則全靠那封建地主階級給他們死力的擁護(hù),否則無法行其壓榨。所以經(jīng)濟(jì)落后之半殖民地的農(nóng)村封建階級,乃其國內(nèi)統(tǒng)治階級國外帝國主義之唯一堅實的基礎(chǔ),不動搖這個基礎(chǔ),便萬萬不能動搖這個基礎(chǔ)的上層建筑物?!保?9]也正是在這個意義上,教育農(nóng)民起來進(jìn)行革命,必須依靠經(jīng)濟(jì)利益作為動力源泉?!啊B(yǎng)成健全之人格,發(fā)揚(yáng)共和之精神’,這是近數(shù)年來,教育部定的教育方針。這些話,中產(chǎn)階級以上的人,可以懂的;工人、農(nóng)民是不懂的,他們只知切身的利益,即經(jīng)濟(jì)的解放?!保?0]
正是由于農(nóng)民最為關(guān)心是其經(jīng)濟(jì)利益,故而在經(jīng)濟(jì)上處在嚴(yán)酷的被剝削地位的農(nóng)民階級,必然具有反抗的意識和需要。在性質(zhì)上,毛澤東將大部分農(nóng)民界定為“半無產(chǎn)階級”,在比重上,這個階級在農(nóng)村人口中所占比重是最大的,由于農(nóng)民在舊中國是數(shù)量最大的階級,因此,農(nóng)村的“半自耕農(nóng)”和“貧農(nóng)”也就自然成為舊中國第一大階層。[21]對于半自耕農(nóng)而言,“因其食糧每年大約有一半不夠,須租別人田地,或者出賣一部分勞動力,或經(jīng)營小商,以資彌補(bǔ)?!睂τ谪氜r(nóng)而言,又可以分為兩種,一類有比較充足的農(nóng)具和相當(dāng)數(shù)量的資金,可以勉強(qiáng)維持生活。另一類貧農(nóng)既無充足的農(nóng)具,又無資金,肥料不足,土地歉收,日常生活都不能維持,經(jīng)常需要通過借債度日。[22]半自耕農(nóng)和貧農(nóng)在經(jīng)濟(jì)利益上受剝削之深,與地主階級矛盾之尖銳,在舊中國社會是第一位突出的。
值得注意的是,盡管毛澤東認(rèn)為工人階級的經(jīng)濟(jì)地位也十分低下,因此成為特別能戰(zhàn)斗的最進(jìn)步的階級,但是,中國工人階級的現(xiàn)狀是集中分布但人數(shù)偏少。在從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面判斷社會矛盾時,毛澤東創(chuàng)造性地使用了“質(zhì)”和“量”兩個標(biāo)準(zhǔn),一方面,從質(zhì)上來看,城市工人階級和農(nóng)村的“半無產(chǎn)階級”、無產(chǎn)階級(雇農(nóng))相比,受經(jīng)濟(jì)壓迫的程度相差不多。但另一方面,從量上來看,毛澤東在《中國社會各階級的分析》中提出,中國現(xiàn)代工業(yè)無產(chǎn)階級人數(shù)約為200萬,主要分布在鐵路、礦山、海運(yùn)、紡織和造船五種產(chǎn)業(yè)中。產(chǎn)業(yè)工人的比重占人口比重很低,因此,在農(nóng)業(yè)占據(jù)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大比重的舊中國,龐大的農(nóng)民階級與鄉(xiāng)村宗法封建階級之間的矛盾,構(gòu)成了中國社會主要矛盾的主要方面。[23][24]
總結(jié)來看,在這一時期,中國共產(chǎn)黨運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”分析框架的邏輯在于:在經(jīng)濟(jì)落后的半封建半殖民地社會,農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益上受到的剝削最為嚴(yán)酷,這就決定了農(nóng)民必然成為革命最重要的依靠力量,同時也就決定了革命最大的對象是鄉(xiāng)村宗法封建階級(地主階級)。之所以帝國主義和統(tǒng)治階級能夠?qū)r(nóng)民進(jìn)行壓迫和榨取,最主要的原因是封建地主階級的擁護(hù)。因此,農(nóng)村封建階級是國內(nèi)統(tǒng)治階級和國外帝國主義唯一堅實的基礎(chǔ),不動搖這個基礎(chǔ),就不可能動搖這個基礎(chǔ)的上層建筑物。這也就明確了中國革命的最主要對象問題,同時也要求中國革命必須采取武裝斗爭的形式,這為中國共產(chǎn)黨形成“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路提供了重要的決策根據(jù)。
建立起國家政權(quán)后,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論研究工作不斷得到加強(qiáng)。一方面,經(jīng)濟(jì)工作不再僅僅是為軍事斗爭提供物資支持的輔助性工作,而是成為社會主義建設(shè)事業(yè)的中心工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略和手段成為黨的決策的重要內(nèi)容。另一方面,在各個歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨運(yùn)用唯物史觀原理對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行理論分析,為政治路線選擇提供了重要的決策依據(jù)。這個過程可以被概括為“矛盾—目的—手段—制度—理念”框架,其中所體現(xiàn)的邏輯主要包括以下幾個方面。第一,深刻理解社會主義主要矛盾及其轉(zhuǎn)化。第二,明確不同發(fā)展階段社會主義生產(chǎn)目的的主要特征。第三,為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)實踐中實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的,妥善處理商品與計劃的關(guān)系(改革開放前)、市場與政府的關(guān)系(改革開放后),特別是把商品和計劃、市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控都作為實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的手段。第四,形成了包括所有制制度、收入分配制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的各種政策手段成熟定型。第五,在理論上提煉總結(jié)社會主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并進(jìn)一步升華為發(fā)展觀和發(fā)展理念,這條線索是:從“多快好省建設(shè)社會主義”到“發(fā)展是硬道理”,從“可持續(xù)發(fā)展”到“科學(xué)發(fā)展觀”,再到“五大發(fā)展理念”和“高質(zhì)量發(fā)展”??梢姡诿恳淮螝v史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵節(jié)點,對我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的分析和經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新都為解決“中國向何處去”的問題提供了重要決策依據(jù)。
通過“矛盾—目的—手段—制度—理念”的分析框架為政治路線決策提供依據(jù),在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義建設(shè)實踐中有三次顯著的體現(xiàn)。第一次是在社會主義改造基本完成后,將全黨工作重點轉(zhuǎn)移到大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的決策。1956年黨的八大提出:生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成后,我國社會主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾,而是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì),在中國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,也就是先進(jìn)的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個矛盾的辦法是發(fā)展社會生產(chǎn)力,實行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而發(fā)展生產(chǎn)力的手段是建立和完善高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制,并通過社會主義改造建立起高度集中的社會主義生產(chǎn)資料公有制,形成社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。體現(xiàn)在發(fā)展理念上,1958年黨提出了“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義”的社會主義建設(shè)總路線。
經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新為政治路線選擇提供依據(jù)的第二次表現(xiàn)是1978年做出改革開放的偉大決策,把全黨工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的決策。黨的十一屆六中全會提出,我國目前的社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。為解決這一矛盾,就必須盡快提高生產(chǎn)力水平,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。基于這一判斷,黨的十三大做出了“一個中心,兩個基本點”的概括,進(jìn)一步把提高生產(chǎn)力水平具體化為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。在這一階段,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國共產(chǎn)黨著力推動計劃經(jīng)濟(jì)體制向商品經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,1992年黨的十四大報告明確提出:經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,要把市場作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合理配置資源的主要手段。在這一過程中,逐步明確了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,這就是以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。作為這一時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論的升華,中國共產(chǎn)黨先后提出了“發(fā)展是硬道理”“可持續(xù)發(fā)展”和“科學(xué)發(fā)展”等一系列發(fā)展理念。
黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨做出了樹立“以人民為中心”發(fā)展思想的莊嚴(yán)決策,經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新為做出這一決策提供了重要的理論依據(jù),“以人民為中心” 也成為這一時期政治路線的鮮明特點。正是在這個過程中,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)取得了習(xí)近平中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想這一最新進(jìn)展。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為解決這一矛盾,中國共產(chǎn)黨明確了以滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本的社會生產(chǎn)目的,為達(dá)到這一目的,黨的十八大以來,相繼制定并實施了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”和“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”、精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”倡議、構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局等一系列具有可操作性的政策措施,并在這些政策手段的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉并豐富了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也即“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”,“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”三位一體的經(jīng)濟(jì)制度。在此基礎(chǔ)上,凝練了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,實現(xiàn)了從制度到理念的又一次飛躍。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在黨的十八大以來的新發(fā)展,實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論的又一次系統(tǒng)性、整體性的創(chuàng)新。
本文總結(jié)了中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的百年經(jīng)驗。第一,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化為主線的。在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程中,在經(jīng)濟(jì)理論領(lǐng)域先后形成了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)、社會主義計劃經(jīng)濟(jì)理論、中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論成果,并取得了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想這一最新進(jìn)展。第二,中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新是以唯物史觀作為方法論遵循的。回顧中國共產(chǎn)黨的百年,每每站在歷史的十字路口進(jìn)行路線決策時,都伴隨著激烈的理論爭論,這種爭論在表面上集中在政治、軍事、思想和組織路線等方面,但從根源上仍然需要在中國特有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中尋找解決爭論的辦法。本文通過對歷史文獻(xiàn)的深入檢視,考察在中國革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨是如何通過經(jīng)濟(jì)分析為革命路線選擇和改革方向定位提供依據(jù)的。其結(jié)論是:在革命戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在唯物史觀基礎(chǔ)上形成了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)—階級定位—革命道路”分析框架,在社會主義建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨形成了“矛盾—目的—手段—制度—理念”分析框架。通過運(yùn)用唯物史觀的兩種具體化框架,中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新為其政治路線選擇提供了重要的決策依據(jù)。這實際上也就為以下判斷提供了歷史證據(jù):中國共產(chǎn)黨能夠遵循唯物史觀方法論,引領(lǐng)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)走向光明前景,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。