鄭小和 張梅花 劉榮華 李桂生 劉 糧

（1.井岡山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江西井岡山 343603；2.井岡山市碧溪鎮(zhèn)人民政府，江西井岡山 343709）

一季稻是井岡山市的主要糧食作物，以稻米為主食的人口約占總?cè)丝诘?5%；早稻和晚稻（再生稻）種植比往年略有擴(kuò)大。油菜是井岡山市的第一大油料作物，種植面積和產(chǎn)量均居首位，約占冬閑作物的1/3，菜籽油提供了當(dāng)前市場(chǎng)油料作物產(chǎn)油量的58%，是食用植物油的第一大來(lái)源，但油料仍處于短缺狀態(tài)。同時(shí)，油菜是非常好的養(yǎng)地作物，建議冬季休閑田用油菜全覆蓋。近年來(lái)，井岡山市的冬播油菜面積逐年擴(kuò)大，油菜單產(chǎn)、總產(chǎn)均有提高。實(shí)踐證明，利用稻田種油菜能夠進(jìn)一步擴(kuò)大油菜種植面積，對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)糧油雙高產(chǎn)、增加農(nóng)民收入和改善人民生活具有十分重要的意義。

1 井岡山市發(fā)展油菜種植的前景

井岡山市是全國(guó)紅色旅游和革命發(fā)源地城市，環(huán)境優(yōu)美，又有得天獨(dú)厚的資源，能夠?qū)崿F(xiàn)“一菜多用、一種多收”。一是大力發(fā)展觀花油菜。在城郊及旅游資源豐富的地區(qū)，通過(guò)種植不同花色品種、設(shè)計(jì)景觀圖案、延長(zhǎng)花期等方式，發(fā)展觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展綠肥油菜。選擇營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)旺、莖葉產(chǎn)量較高的品種，每667 m2播種500 g，終花期將油菜粉碎翻壓還田。三是推廣“菜油兼用”。選用易攻早發(fā)、再生力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)偏早熟品種，早播早栽，摘取主莖頂端15 cm左右的菜苔作蔬菜。四是推廣飼料油菜。宜選用硫苷含量低、蛋白質(zhì)含量高、青飼產(chǎn)量高的“雙低”飼料油菜品種。根據(jù)飼喂方式和加工要求，在蕾薹期至角果形成初期進(jìn)行機(jī)械采收。因此，推廣稻-稻-油輪作種植模式保障了井岡山市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧油安全。

2 井岡山市的水稻、油菜生產(chǎn)概況

井岡山市屬長(zhǎng)江流域雙低油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶主產(chǎn)區(qū)域，管轄8個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處、125個(gè)村民委員會(huì)，其中耕地1.27萬(wàn)hm2，水田面積總計(jì)1.04萬(wàn)hm2。秋冬季節(jié)以種植油菜為主，兼顧種植蔬菜、蠶豌豆、馬鈴薯、綠肥和牧草作物為輔，每年冬種作物覆蓋率73%以上。2020年選出幾個(gè)縣作為稻油輪作示點(diǎn)縣，種植面積預(yù)計(jì)擴(kuò)大近0.26萬(wàn)hm2，面積和產(chǎn)量有望提高。本地區(qū)的水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定在拿山鎮(zhèn)、廈坪鎮(zhèn)、鵝嶺鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、龍市鎮(zhèn)、坳里鄉(xiāng)、睦村鄉(xiāng)、碧溪鎮(zhèn)和井企集團(tuán)等；油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定在拿山鎮(zhèn)、廈坪鎮(zhèn)、鵝嶺鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、龍市鎮(zhèn)、坳里鄉(xiāng)和碧溪鎮(zhèn)等地區(qū)。

近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)了很多措施，加大了農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目對(duì)油料作物的支持力度，以示范基地為依托，鼓勵(lì)農(nóng)民多種油菜、種好油菜，培植百里“油菜花”景觀帶，發(fā)展“油菜花”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。從2017年幾千畝油菜種植面積逐漸擴(kuò)大規(guī)模至今，形成吉泰井高速公路沿線“百里金花長(zhǎng)廊”金花帶，為井岡山市采用“稻-稻-油”示范點(diǎn)輪作模式打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。井岡山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)抓好“一片一廊”油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)，即龍市片（鵝嶺、新城、古城）泰井高速和吉井鐵路沿線長(zhǎng)廊油菜示范帶。按景觀帶布局展開，使其與茨坪、茅坪、龍市景區(qū)遙相呼應(yīng)，形成“山上觀景，山下賞花”的旅游格局；以辦點(diǎn)、促線、帶面形式加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，帶動(dòng)井岡山市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3 開展稻油輪作示范點(diǎn)的基本原則

3.1 穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)區(qū)域 繼續(xù)加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)一季稻區(qū)的輪作力度，進(jìn)一步穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)區(qū)域“一季稻+油菜”的種植制度和模式，不斷提升農(nóng)民種植意愿，穩(wěn)定耕地產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入。

3.2 擴(kuò)大試點(diǎn)范圍 在優(yōu)勢(shì)區(qū)域之外、受氣候條件限制不宜種植雙季稻的區(qū)域，探索稻油輪作試點(diǎn)，對(duì)耕地進(jìn)行保護(hù)性耕作，以優(yōu)化地力條件。

3.3 定期輪換 以3 a為周期，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，已連續(xù)實(shí)施達(dá)3 a的要進(jìn)行合理輪換，通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)行大面積推廣。

3.4 鞏固提升產(chǎn)能 合理安排試點(diǎn)任務(wù)和措施，做到科學(xué)輪作，確保試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到田、輪作耕地質(zhì)量提升。同時(shí)，做好耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握試點(diǎn)耕地質(zhì)量變化情況.

3.5 尊重農(nóng)民意愿 一方面，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令和“一刀切”；另一方面，探索建立耕地輪作政策框架，支持和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與試點(diǎn)，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。

3.6 資源整合推進(jìn) 整合相關(guān)項(xiàng)目資源，集合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，合力推進(jìn)稻油輪作試點(diǎn)，確保輪作試點(diǎn)地區(qū)的耕地質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民收入不降低.

3.7 推行科學(xué)的種植模式 推行“一季優(yōu)質(zhì)稻+油菜”稻油輪作種植模式，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，減輕病蟲害，減少無(wú)效供給，增加有效供給，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在光溫條件充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域，可試點(diǎn)開展“早稻+晚稻+油菜（菜用）”“一季優(yōu)質(zhì)稻+再生稻+油菜”等輪作模式，以提高種植收益，擴(kuò)大再生稻面積，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

4 水稻、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

4.1 水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

4.1.1 水稻品種優(yōu)質(zhì)化率不高 從品種來(lái)看，井岡山市的部分早稻由于缺少優(yōu)質(zhì)稻品種，優(yōu)質(zhì)稻種植比例低，中、晚稻優(yōu)質(zhì)品種的比例比較高，2018年達(dá)到43.8%，但從全年來(lái)看，本地優(yōu)質(zhì)稻種植比例仍然偏低，僅為19.5%，遠(yuǎn)低于周邊地區(qū)。

4.1.2 水稻播種面積和產(chǎn)量略有下降 隨著稻谷生產(chǎn)成本的上升以及早稻及普通稻銷售價(jià)格、需求數(shù)量的下降，同時(shí)受多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)稻扶持政策的支持，水稻種植結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，早稻等品質(zhì)偏低的水稻種植面積有所減少，中稻種植面積有所增加，晚稻種植面積基本穩(wěn)定。

4.1.3 農(nóng)民種植水稻的積極性下降 近年來(lái)，農(nóng)民種糧賣難問(wèn)題日益突顯，加上受國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)影響，井岡山市的糧食收購(gòu)價(jià)格同比下降，生產(chǎn)成本又在逐年增加，種糧收益逐年下降，影響了本地農(nóng)民的種糧積極性，出現(xiàn)部分拋荒撂荒現(xiàn)象。

4.1.4 水稻綠色高效技術(shù)模式突破難度大 現(xiàn)有品種的增產(chǎn)潛力有限，只能依靠配套栽培技術(shù)來(lái)提高產(chǎn)量潛力，但現(xiàn)有增產(chǎn)技術(shù)過(guò)多依賴化肥和農(nóng)藥的投入，生態(tài)綠色高效技術(shù)模式少，突破難度大。同時(shí)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝發(fā)展難同步，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平低，尤其是機(jī)插栽培仍然是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要技術(shù)瓶頸。

4.2 油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

4.2.1 種植效益低，農(nóng)民的種植積極性下降 種植生產(chǎn)技術(shù)落后、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種缺乏、機(jī)械化水平低、勞動(dòng)力匱乏等問(wèn)題導(dǎo)致油菜生產(chǎn)成本高，加上產(chǎn)量水平不高、市場(chǎng)價(jià)格低，從而導(dǎo)致油菜種植效益差，有的甚至是負(fù)效益，農(nóng)民多為自給自足，種植積極性低，加上2015年國(guó)家取消了油菜收儲(chǔ)政策，使得種植面積逐年下降。根據(jù)油菜產(chǎn)業(yè)體系定點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，油菜人工成本為226元/667 m2，占總成本的55.6%，且人工成本連年攀升。

4.2.2 受水稻種植結(jié)構(gòu)和方式的營(yíng)銷，油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約 近年來(lái)，受勞動(dòng)力成本上漲等因素影響，井岡山市的水稻直播面積不斷增加，特別是早稻直播發(fā)展較快。隨著井岡山市雙季稻區(qū)的早稻播種時(shí)間前移，油菜收獲時(shí)間與雙季早稻播種時(shí)間存在沖突，限制了油菜和早稻的同步增長(zhǎng)。同時(shí)，一季稻生產(chǎn)部分由中稻向一季晚稻發(fā)展，而且一季晚稻也基本采用直播，收獲期偏遲導(dǎo)致兩熟制油菜高產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮。

4.2.3 受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響大，三產(chǎn)融合及品牌建設(shè)缺乏 一是效益低下。井岡山市的油菜種植仍以小規(guī)模分散生產(chǎn)為主，加之用工成本偏高，田間管理粗放，油菜長(zhǎng)勢(shì)較差且易導(dǎo)致減產(chǎn)，農(nóng)戶種植油菜的收益有限。二是銷售方式簡(jiǎn)單，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。井岡山市的菜籽油多為自產(chǎn)自銷或者通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接銷售，沒(méi)有形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。三是油菜籽加工制品單一，加工附加值低。本土加工企業(yè)在全國(guó)知名品牌榨油企業(yè)和農(nóng)村小型榨油坊的夾縫中生存，缺乏菜籽油生產(chǎn)龍頭企業(yè)，油菜籽加工設(shè)備落后，多為小作坊加工，菜籽油的品質(zhì)不高。四是油菜多功能利用認(rèn)識(shí)不足，油菜的功能和助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游的潛力還未得到充分發(fā)揮。

5 稻油產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)需求

為了摸清井岡山市稻油產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技需求以及技術(shù)瓶頸問(wèn)題，主要采用座談會(huì)、調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式進(jìn)行收集，從反饋和收集的情況來(lái)看，主要技術(shù)需求表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

5.1 基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求 目前，農(nóng)民發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是靠經(jīng)驗(yàn)或者跟風(fēng)模仿，缺少必要的技術(shù)支持，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門的專業(yè)農(nóng)業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量積累和儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求。這些問(wèn)題主要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)解決，通過(guò)培訓(xùn)從而提高農(nóng)技推廣部門的整體技術(shù)水平。

5.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的技術(shù)需求 隨著雙季稻種植效益的下滑，尤其是雙搶期間勞動(dòng)用工緊張和用工安全等問(wèn)題，規(guī)模種植戶大都計(jì)劃將雙季稻部分調(diào)整為稻油輪作的種植模式。合理安排“雙季”與“輪作”種植結(jié)構(gòu)，既能錯(cuò)開季節(jié)性勞動(dòng)用工的時(shí)間，也能保持種植效益相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)優(yōu)糧油生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一季稻區(qū)以種植花油兼用型油菜為主，大力推廣稻油兩熟制輪作模式。

5.3 稻、油機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)需求 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝發(fā)展難同步，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平低，目前本地水稻、油菜生產(chǎn)的綜合機(jī)械化程度分別為60%和40%左右，尤其要解決水稻機(jī)插栽培和油菜機(jī)械聯(lián)合播種、收獲等主要技術(shù)瓶頸。

5.4 稻油綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)需求 現(xiàn)有增產(chǎn)技術(shù)過(guò)多依賴化肥和農(nóng)藥的投入，生態(tài)友好型綠色高效技術(shù)模式突破難度大。而稻油輪作實(shí)行秸稈還田，有利于改良農(nóng)田土壤，提升土壤地力，同時(shí)水旱輪作能減少病蟲害發(fā)生，達(dá)到了減肥減藥的效果，從而有利于實(shí)現(xiàn)稻油綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。