張逸風

摘要：近年來隨著碳標簽的設(shè)置以及人們低碳環(huán)保意識的提升，低碳旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的新熱點。云臺山作為河南省焦作市的重要旅游資源不斷貫徹落實低碳旅游的發(fā)展理念，逐步制定并實施了景區(qū)低碳旅游發(fā)展策略，開發(fā)了大量的低碳旅游項目，更好地滿足了旅游市場的需要。本文通過分析河南省云臺山景區(qū)的低碳旅游經(jīng)濟效益，總結(jié)出促進旅游景區(qū)低碳旅游發(fā)展的方法。

關(guān)鍵詞：云臺山;旅游景區(qū);低碳旅游;經(jīng)濟效益

基金項目：2020年度河南省教育廳人文社會科學研究一般項目：低碳標簽對旅游業(yè)中消費行為和減排的影響機制研究（編號：2020-ZZJH-344）

一、低碳旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟效益分析

1.碳標簽與低碳旅游

碳標簽就是為了緩解氣候變化，減少溫室氣體排放，推廣低碳排放技術(shù)，把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標簽上用量化的指數(shù)標示出來，以標簽的形式告知消費者產(chǎn)品的碳信息。為了積極應(yīng)對氣候變化給各國帶來的影響，全球已有英國、歐盟、美國、韓國、中國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)正在積極發(fā)展碳標簽制度。中國大陸地區(qū)在2018年開始推動“碳足跡標簽”計劃，在家電、建材、旅游等行業(yè)領(lǐng)域開始逐步制定相關(guān)低碳行業(yè)標準。

低碳旅游的概念最早于2009年在世界經(jīng)濟論壇中提出，強調(diào)在全球氣候日益變暖的情況下實現(xiàn)旅游業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，進一步推動旅游的可持續(xù)發(fā)展，力求在保證游客體驗滿意的情況下減少溫室氣體的排放，采用創(chuàng)新性的旅游管理方式，以低能耗為基礎(chǔ)推動綠色旅游業(yè)的發(fā)展。低碳旅游是一種新型的旅游業(yè)，可以進一步實施旅游業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展目標，可以實現(xiàn)旅游、環(huán)境、經(jīng)濟效益的最大化，發(fā)展低碳旅游可以更好地在全民心中貫徹低碳意識。

2.我國低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

目前低碳旅游的理念已經(jīng)在我國逐步盛行。一方面，國家大力倡導旅游業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，各級政府管理部門也根據(jù)實際情況出臺了一系列的低碳旅游的相關(guān)文件，著力通過低碳旅游理念促進旅游業(yè)的精細化發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)旅游景區(qū)發(fā)展方式粗放的問題。另一方面，更多的旅游景區(qū)不斷加強對景區(qū)的低碳管理，通過對景區(qū)飯店、人造景觀、用水用電等方面設(shè)施設(shè)備進行不斷改造，實現(xiàn)景區(qū)的低碳發(fā)展與管理。同時也有越來越多的游客低碳旅游意識不斷增強，在交通、住宿、餐飲、景區(qū)觀光等方面不斷貫徹低碳旅游理念。在低碳旅游理念的不斷貫徹與落實下，越來越多的旅游景區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了低碳旅游資源的有效開發(fā)，構(gòu)建了資源、產(chǎn)品與再生資源的循環(huán)閉合發(fā)展模式，創(chuàng)建了低碳循環(huán)型的旅游景區(qū)，制定了具體的低碳型旅游景區(qū)的管理法規(guī)，配置了智能型的低碳基礎(chǔ)設(shè)施，提高了清潔能源的控制與使用要求。

3.我國低碳旅游經(jīng)濟效益分析

隨著我國低碳旅游的快速發(fā)展，其經(jīng)濟效益也愈發(fā)顯著，低碳旅游經(jīng)濟已經(jīng)成為各旅游景區(qū)的新型經(jīng)濟增長方式。低碳旅游力求構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，進一步運用可持續(xù)發(fā)展的方式，強調(diào)旅游涉及的衣、食、住、行等均在環(huán)保理念下發(fā)展。旅游從業(yè)者在低碳旅游的理念下提升了綜合素質(zhì)，游客在低碳旅游的過程中獲得了更好的體驗，以低碳環(huán)保理念開發(fā)的旅游產(chǎn)品占據(jù)更大市場。低碳旅游的發(fā)展建立在大力引進低碳技術(shù)基礎(chǔ)之上，力求對落后技術(shù)進行淘汰，采用節(jié)能降耗技術(shù)更好滿足全社會旅游需要。

當前國內(nèi)低碳旅游的經(jīng)濟效益主要來源于餐飲住宿，以及旅行社創(chuàng)造的綠色低碳旅游的品牌項目。目前國內(nèi)居民的旅行支出中航空出行交通成本占碳總排放量的3%，住宿等相關(guān)活動占碳總排放量的2%，因此合理的交通與住宿方式已經(jīng)成為節(jié)約旅游業(yè)成本的主要方向。我國旅游業(yè)的碳匯潛力較大，特別是在我國中部地區(qū)有豐富的林業(yè)資源，森林面積較大，格林的覆蓋率較高，豐富的森林資源對于開發(fā)低碳旅游項目有重要的價值。

二、云臺山地區(qū)低碳旅游經(jīng)濟效益來源

1.地區(qū)資源稟賦

云臺山地區(qū)擁有豐富的自然資源，主要包括地質(zhì)遺跡、流水遺跡、巖石資源與水體景觀等資源。這些景觀中最有代表性的是紅石峽，有盆景峽谷美譽的紅石峽集秀、幽、雄、險等特色為一體。其中茱萸峰是也該區(qū)有代表性的資源之一，該區(qū)域有豐富的森林植被，而且森林的覆蓋率達到95%，其中還有大量的紅豆衫、太行花、五角楓等。該區(qū)域目前建成子房湖低碳景區(qū)，實現(xiàn)了全區(qū)域水系無污染，水湖面積達800畝，有水中熊貓之稱的國家級野生動物桃花水母。云臺山景區(qū)在大力倡導自然生態(tài)旅游業(yè)的過程中帶來了較大的經(jīng)濟收益的增長，其所在地武修縣先后完成9個貧困材的脫貧任務(wù)，新增就業(yè)人口5萬余人，萬余人脫貧，“十二五”期間武修縣的旅游業(yè)收入持續(xù)增長，雖然近年來武修縣旅游業(yè)增長放緩，但是綠色旅游經(jīng)濟的收益顯著。

2.優(yōu)化景區(qū)環(huán)境

云臺山景區(qū)不斷加大環(huán)境治理力度。近年來云臺山景區(qū)始終把提升景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)鍵，實施了一系列有助于優(yōu)化環(huán)境、保護生態(tài)資源的措施，防止旅游業(yè)給區(qū)域自然資源造成的破壞，消除了過度開發(fā)旅游業(yè)帶來的弊端。例如，云臺山景區(qū)進一步在景區(qū)建筑、交通運輸方面進行創(chuàng)新，注重優(yōu)化景區(qū)的建設(shè)體系，為云臺山景區(qū)的低碳增長提供新的機遇。景區(qū)先后投資4000余萬元購買觀光旅游巴士，對于高消耗、高污染的景區(qū)交通工具、旅游項目等實施關(guān)停，采用了清潔無污染能源。為了防止景區(qū)水資源的污染，云臺山還進行了景區(qū)內(nèi)村莊的整體遷移工作，在子房湖景區(qū)先后關(guān)閉了一系列影響景區(qū)生態(tài)環(huán)境的餐館企業(yè)。

3.修復生態(tài)資源

低碳旅游業(yè)的發(fā)展是一項長期性的工作，低碳旅游景區(qū)的建設(shè)需要形成綜合性長效管理工作機制。主要通過政府、旅游企業(yè)、景區(qū)居民、游客等共同參與，從而在云臺山地區(qū)建立有獨特地質(zhì)地貌的自然景觀公園。因此景區(qū)引進了澳大利亞的在噴播技術(shù)對景區(qū)的一些被破壞的植被進行修復。焦作市還進一步合理規(guī)劃了采礦業(yè)，取消了多家礦企業(yè)，設(shè)置了云臺山地區(qū)的禁采區(qū)，在景區(qū)修建時采用就地取材的方式，嚴格控制石材道路的石材用量，從而有效地防止了景區(qū)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。

4.完善基礎(chǔ)設(shè)施

為了進一步提升云臺山景區(qū)的旅游發(fā)展水平，景區(qū)還加強了基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工作，進一步減少景區(qū)的垃圾污染，維護景區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。在景區(qū)安放了大量的分類垃圾箱，率先一步在景區(qū)實施垃圾的分類處理工作;配置了大量專業(yè)的垃圾清理智能化設(shè)備，增加了清掃人員的數(shù)量，建立了景區(qū)的垃圾的巡查制度;開發(fā)了大規(guī)模的綠色停車場，增加了生態(tài)停車位的數(shù)量;景區(qū)還修建了大量的環(huán)保廁所，設(shè)置富有特色的長廊休息區(qū)等。云臺山景區(qū)還引進了24小時智能標務(wù)系統(tǒng)，推動電子門票業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，著力推動景區(qū)游客的預(yù)訂機制，從而極大地提升了智能化管理水平。

5.開發(fā)本地資源

低碳標簽下的旅游景區(qū)開發(fā)更多的應(yīng)當著眼于本地旅游資源的開發(fā)。焦作市大力把云臺山旅游景區(qū)與本地的特色綠色產(chǎn)品結(jié)合在一起，大力運用有本地特色的土特產(chǎn)豐富云臺山景區(qū)的旅游項目。例如，云臺山利用特有的地貌、土壤與氣候環(huán)境大力培育懷菊花、懷山藥、懷牛膝、懷地黃等四大懷藥業(yè)，從而使這些地方特產(chǎn)可以馳名全國。在低碳旅游的發(fā)展過程中云臺山景區(qū)還大量的興建了環(huán)保型的農(nóng)莊，倡導建立低碳住宿業(yè)，進一步在景區(qū)杜絕了星級酒店裝修，盡量與游客協(xié)商不提供一次性的酒店用品，并且協(xié)同景區(qū)周邊的村鎮(zhèn)發(fā)展特色蔬菜業(yè)，形成綠色有機食品體系。云臺山區(qū)還利用區(qū)域內(nèi)武修縣的13個少數(shù)民族，大力發(fā)展民間藝術(shù)，通過花船、推花車、背妝等民間文化活動，以及竹林七賢、孫思邈藥王洞等歷史文化遺跡吸引游客。

三、提升云臺山景區(qū)低碳旅游經(jīng)濟效益的有效策略

1.加大低碳技術(shù)引進力度

首先，圍繞景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標要求，云臺山景區(qū)應(yīng)當在旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中加強節(jié)能減排技術(shù)的引進工作，大力淘汰落后的旅游技術(shù)與設(shè)備工藝，在全面倡導綠色管理的理念下減少旅游業(yè)的資源消耗。其次，引進高效清潔的新能源技術(shù)，減少對污染性能源的利用，最大限度地減少污染物的排放。重點對云臺山景區(qū)的風能、太陽能、生物能進行利用，把先進低碳減排技術(shù)引進到景區(qū)體系當中。第三，構(gòu)建合理的云臺山景區(qū)低碳旅游技術(shù)引進政策體系，圍繞著碳稅制度進行政策引導，根據(jù)碳排放量對化石燃料的使用情況進行征稅，對于旅游景區(qū)內(nèi)存在的高能耗與高污染旅游項目增加稅收，通過碳稅制促進旅游企業(yè)進一步降低污染，對于引進新型節(jié)能減排技術(shù)的企業(yè)給予稅收減免，激勵旅游企業(yè)不斷引進低碳旅游項目。

2.開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品項目

首先，建立和完善低碳旅游項目的開發(fā)與管理標準，在國家5A景區(qū)的評定標準基礎(chǔ)上對旅游區(qū)的生態(tài)綠地、游憩用地、環(huán)保設(shè)施建設(shè)提出新的優(yōu)化標準，大力提升云臺山地區(qū)旅游景區(qū)的建設(shè)質(zhì)量。其次，利用云臺山四大懷藥的影響力和知名度，與當?shù)剞r(nóng)民簽訂種植與回收協(xié)議，大力培育特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)景區(qū)旅游開發(fā)與當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的雙豐收。同時大力豐富景區(qū)的綠色植物品種，進一步提高植物的觀賞性與適地性，把游客的觀光旅游與特色農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)合。再次，不斷深挖當?shù)氐娜宋穆糜钨Y源，通過對于竹林七賢、孫思邈藥王洞等歷史人文景觀的發(fā)掘、通過對于花船、推花車、背妝等民間文化藝術(shù)的在開發(fā)，實現(xiàn)當?shù)刈匀痪坝^與人文景觀的結(jié)合。

3.提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

首先，云臺山景區(qū)的建設(shè)應(yīng)當合理的控制碳排放量，建立適宜的低碳交通設(shè)施體系，鼓勵游客選擇低碳的旅游景區(qū)出行方式，進一步增加景區(qū)的電瓶車的配置數(shù)量。其次，進一步解決衛(wèi)生間改造中的問題，設(shè)置生態(tài)節(jié)約型的公廁，利用泡沫沖洗的方式取代傳統(tǒng)的方式，增加人工架設(shè)的快速滲濾系統(tǒng)，加大雨污分流的處置力度，采用科學的污水處理與凈化系統(tǒng)，為分解花卉肥料、殘余垃圾等提供必要的技術(shù)支持。第三，加大公園標識系統(tǒng)的建設(shè)力度，進一步提高防控、安全、節(jié)約等標識的布置有效性，通過必要的告知牌傳遞信息。最后，在有條件的地域布置必要的太陽能光伏發(fā)電設(shè)施設(shè)備，緩解云臺山旅游景區(qū)的用電緊張問題。同時引進開發(fā)綠色生態(tài)管理系統(tǒng)，加大綠色設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌管理，運用智能化、網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)備保證設(shè)施的有效運轉(zhuǎn)。

4.培養(yǎng)低碳旅游管理人才

首先，成立專門的旅游景區(qū)的低碳旅游人才引進機制，制定合理的人才引進指標，引進高素質(zhì)的低碳旅游管理人才同時要確保引進人才的合理使用。一方面要保證引進人才的質(zhì)量到位，另一方面也要保證引進人才的使用合理。其次，制定低碳旅游景區(qū)管理人員的考核辦法，加強對基層員工的低碳技術(shù)的培養(yǎng)，由低碳管理辦公室聘請專業(yè)的機構(gòu)對本景區(qū)的基層職工進行業(yè)務(wù)培訓，并且對旅游景區(qū)的管理標準與管理體系進行評估，指導低碳旅游管理存在的具體問題。第三，可以與河南地區(qū)的各大專院校進行合作，大力運用訂單方式培養(yǎng)低碳旅游管理人才，不斷加大旅游管理人才的充實力度。

結(jié)論

云臺山地區(qū)低碳旅游景區(qū)的建設(shè)取得較大的成效，在低碳旅游的理念下促進了云臺山旅游景區(qū)游客接待數(shù)量與收益的穩(wěn)步增長，更好地保持了云臺山地區(qū)的旅游資源，為云臺山旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當前還要在科學化、過程化與標準化的理念下研究云臺山旅游景區(qū)的低碳發(fā)展新路徑，著力構(gòu)建有效的低碳旅游發(fā)展體系，形成綜合性的低碳旅游屬技術(shù)引進機制，不斷引進專業(yè)的低碳旅游人才，從而促進低碳旅游業(yè)的發(fā)展，提升云臺山旅游業(yè)質(zhì)量。

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