周晗嫣 楊雅斐 邵使浩
摘? 要:浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種“自下而上”的草根經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有“民、輕、低、散”的特點(diǎn),因此浙江大多數(shù)民營企業(yè)會(huì)采取低成本方式來擴(kuò)大利潤空間,而采取低勞動(dòng)力價(jià)格是民營制造業(yè)企業(yè)降低成本的最主要措施。但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣給其帶來一定的壓力。故本文選取2003—2017年浙江省各地級(jí)市的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建固定效應(yīng)模型,對(duì)浙江省制造業(yè)的最低工資的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行分析并進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制造業(yè)就業(yè)量有正效應(yīng),但亦會(huì)通過制造業(yè)平均工資來間接降低制造業(yè)就業(yè)量。
關(guān)鍵詞:最低工資標(biāo)準(zhǔn);制造業(yè)就業(yè)效應(yīng);固定效應(yīng)模型
基金項(xiàng)目:2019年省“新苗人才計(jì)劃”項(xiàng)目,課題:《勞動(dòng)合同法》實(shí)施對(duì)浙江民營制造企業(yè)用工行為的影響;編號(hào):2019R408072。
一、引言
20世紀(jì)中期以來,我國國有企業(yè)改革縱深化損害了一些下崗職工的合法權(quán)益。與此同時(shí),民營企業(yè)的迅猛發(fā)展亦使得勞資關(guān)系日益復(fù)雜化和多元化。不斷擴(kuò)大的工資收入差距以及臨時(shí)工等非正規(guī)就業(yè)規(guī)模使得我國勞動(dòng)力市場受到巨大挑戰(zhàn),從而推動(dòng)了2004年《最低工資規(guī)定》的出臺(tái)。而浙江經(jīng)濟(jì)以小規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)為主,通過“自下而上”的草根經(jīng)濟(jì)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而《最低工資規(guī)定》的頒布對(duì)浙江民營經(jīng)濟(jì)有著重要影響,尤其是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)。
二、文獻(xiàn)綜述
從最低工資制度誕生到世界各國普遍建立和完善最低工資制度的這100多年來,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)最低工資制度的討論方興未艾,主要集中于最低工資制度的構(gòu)建及影響因素、最低工資制度的影響這兩大領(lǐng)域。而在最低工資對(duì)就業(yè)的影響上,國內(nèi)學(xué)者持不同的看法。
(一)最低工資制度不利于就業(yè)
張五常(2004)、薛兆豐(2004)等認(rèn)為最低工資制度是對(duì)勞動(dòng)力市場的干擾,不利于勞動(dòng)力市場的資源配置,反而會(huì)加劇失業(yè)。石娟(2010)通過1996—2007年的27個(gè)省份面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)最低標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。朱飛、周培煌(2009)通過分析廣東制造業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)最低工資的就業(yè)彈性為負(fù)。
(二)最低工資制度有利于就業(yè)
有部分學(xué)者在對(duì)中國農(nóng)民工市場的研究中發(fā)現(xiàn),張智勇(2007)認(rèn)為農(nóng)民工市場與賣方壟斷市場相接近,故最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是對(duì)市場失靈的政府調(diào)控,反而對(duì)農(nóng)民工就業(yè)有利。羅小蘭(2007)通過對(duì)1993—2005年上海市數(shù)據(jù)的分析得出,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。田貴賢(2015)利用2003—2013年省級(jí)制造業(yè)數(shù)據(jù)建立動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,得出最低工資與制造業(yè)就業(yè)量之間存在“倒U形”關(guān)系,且東中西部的臨界點(diǎn)不同,認(rèn)為當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍存在較大的上升空間,且會(huì)推動(dòng)制造業(yè)就業(yè)水平的提高。劉苓玲、黃鋼(2015)通過對(duì)2004—2011年省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行面板分位數(shù)回歸,得出最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)有促進(jìn)作用,但在綜合制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也要考慮其他因素對(duì)就業(yè)的影響,如老年撫養(yǎng)比、技術(shù)進(jìn)步、城鎮(zhèn)化發(fā)展等。張軍、趙達(dá)、周龍飛(2017)通過四省份(遼寧、上海、四川、廣東)的2005—2012年地級(jí)市UHS數(shù)據(jù)以及全國各地級(jí)市相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,得出合理的最低工資制度有利于推動(dòng)非正規(guī)就業(yè)向正規(guī)化就業(yè)的優(yōu)化,尤其是住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)。
(三)最低工資制度對(duì)就業(yè)的影響因時(shí)、因地而異
王梅(2010)通過1994—2007年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)對(duì)東、中、西部進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勞動(dòng)力流出省份存在就業(yè)負(fù)效應(yīng),對(duì)勞動(dòng)力流入省份存在正效應(yīng)。姜廣東、王菲(2013)通過對(duì)29個(gè)省份的1995—2010年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分時(shí)間、分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域的實(shí)證分析得出各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)間段存在不同的就業(yè)效應(yīng)。任玉霜、曲秉春、李盛基(2016)通過對(duì)1996—2014年各省份數(shù)據(jù)建立空間面板Durbin模型,分析得出各省份的最低工資與就業(yè)的關(guān)系與其所處的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與鄰近省份存在密切聯(lián)系。劉貫春、吳輝航、劉媛媛(2018)從“就業(yè)創(chuàng)造”和“就業(yè)接受”兩個(gè)視角對(duì)1998—2013年251個(gè)地級(jí)市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,得出最低工資標(biāo)準(zhǔn)存在結(jié)構(gòu)性就業(yè)效應(yīng),對(duì)工業(yè)有明顯的正效應(yīng),對(duì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)則存在負(fù)效應(yīng),認(rèn)為在各地制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)充分考慮產(chǎn)業(yè)和行業(yè)間的差異。張軍、趙達(dá)、周龍飛(2017)通過實(shí)證分析得出的另一結(jié)論為:成本增加、需求惡化以及TFP增速減慢的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)導(dǎo)致了制造業(yè)“逆正規(guī)化”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三、模型設(shè)定與實(shí)證檢驗(yàn)
(一)模型設(shè)定
當(dāng)前,國內(nèi)外在最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)就業(yè)影響的實(shí)證研究上,大多采用以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為自變量,以就業(yè)量為因變量,同時(shí)包括其他影響就業(yè)的控制變量。本文在結(jié)合浙江制造業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,將模型設(shè)定為:
[LnEit=LnMWit+LnMWit(-1)+LnAGDPit+LnAWit+LnLIit+εit]
在該模型中,下標(biāo)i 為浙江省10個(gè)地級(jí)市單位(剔除麗水市);下標(biāo)t為時(shí)間單位,時(shí)間跨度為2003—2017年。
1、因變量[LnEit]:鑒于數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性,該變量采用了浙江省各地級(jí)市的制造業(yè)年末城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)來反映各地級(jí)市的就業(yè)水平。該指標(biāo)包括16周歲及以上,從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員。
2、最低工資變量[LnEWit]:由于各地級(jí)市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間不同以及最低工資多個(gè)檔次的劃分,故變量選取當(dāng)年各地級(jí)市政府或社會(huì)保障部門公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中的最高一檔最為當(dāng)年的變量,并對(duì)其進(jìn)行以2002年為基期的不變價(jià)調(diào)整,并進(jìn)行指數(shù)化處理。
3、最低工資變量滯后一期[LnEWit(-1)]:由于浙江省各地級(jí)市頒布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間都在年末,且考慮到企業(yè)應(yīng)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而在生產(chǎn)規(guī)模與要素投入上的變動(dòng)需要一定的時(shí)間,故還需加上最低工資變量的滯后一期。
4、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值[LnAGDPit]:用人均GDP作為勞動(dòng)力需求的控制變量,該變量采用各地級(jí)市的名義人均GDP值,并對(duì)其進(jìn)行以2002年為基期的不變價(jià)格調(diào)整,最后進(jìn)行指數(shù)化處理。
5、制造業(yè)平均工資[LnAWit]:由于制造業(yè)平均工資也是制造業(yè)就業(yè)量的影響因素之一,且浙江的民營企業(yè)多為制造業(yè)企業(yè),故需加上這一控制變量。該變量選取各地級(jí)市制造業(yè)平均工資并以2002年不變價(jià)格進(jìn)行調(diào)整及指數(shù)化處理。
6、勞動(dòng)力流入[LnLIit]:采用勞動(dòng)力流入作為勞動(dòng)力供給的控制變量。勞動(dòng)力流入借鑒楊曉軍(2017)用勞動(dòng)力機(jī)械增長率來衡量。勞動(dòng)力機(jī)械增長率為就業(yè)人口增長率與就業(yè)人口自然增長率之差。其中就業(yè)人口增長率為年末單位從業(yè)人員、城鎮(zhèn)私營和個(gè)體從業(yè)人員及城鎮(zhèn)失業(yè)人員的數(shù)值之和的增長率。就業(yè)人口自然增長率則以人口自然增長率代替。
以上數(shù)據(jù)來源于《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《杭州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《寧波統(tǒng)計(jì)年鑒》等地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒,最低工資標(biāo)準(zhǔn)則來源于各地級(jí)市政府或社會(huì)保障部門的公布文件。
(二)實(shí)證檢驗(yàn)
在對(duì)各面板數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),以確定選用固定效模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。在Hausman檢驗(yàn)中,由于p值為0.000,說明拒絕原假設(shè),故該面板數(shù)據(jù)選用固定效應(yīng)模型。而在固定效應(yīng)模型中,[LnEWit]中的p值在90%的置信區(qū)間下不顯著,剔除該變量后再次進(jìn)行固定效應(yīng)回歸,得到:
在固定效應(yīng)模型中[LnEWit]不顯著,是因?yàn)樽畹凸べY在浙江省各地的頒布都在年末,而實(shí)行是在下年年初,但在數(shù)據(jù)選取時(shí),當(dāng)年頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)則為當(dāng)年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),故最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)在時(shí)間上存在滯后性。而在剔除當(dāng)期最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)后,可以看出滯后一期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)顯著,且系數(shù)為0.966,故制造業(yè)就業(yè)量對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)滯后一期的彈性為0.966,存在正效應(yīng)。同時(shí),浙江各地級(jí)市以制造業(yè)為主,且多以“小而散”的民營企業(yè)為主,多處于低端制造領(lǐng)域,故浙江民營制造企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力成本比較敏感,從而使得制造業(yè)就業(yè)量對(duì)滯后一期最低工資的系數(shù)接近1。
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在此能夠比較客觀的反映浙江各地級(jí)市的生產(chǎn)效率,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與生產(chǎn)效率呈正相關(guān),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值越高,則生產(chǎn)效率越高;反之,越低。而其所帶來的較高水平的生產(chǎn)效率體現(xiàn)了勞動(dòng)者人均產(chǎn)量的上升,反映了勞動(dòng)者由于干中學(xué)等原因提高了自身的生產(chǎn)效率,從而帶動(dòng)了總產(chǎn)出的增加,最終導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)總需求的增加。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的系數(shù)為1.137,說明制造業(yè)就業(yè)量對(duì)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的彈性為正,即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的上升會(huì)擴(kuò)大浙江各地級(jí)市對(duì)勞動(dòng)力的需求量,尤其是在制造業(yè)行業(yè)中,從而導(dǎo)致制造業(yè)就業(yè)量上升。
制造業(yè)平均工資與制造業(yè)就業(yè)量呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,在單位產(chǎn)出不變時(shí),隨著制造業(yè)勞動(dòng)者的平均工資的上升,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求量會(huì)下降,從而使得制造業(yè)就業(yè)量降低。在浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,制造業(yè)企業(yè)多為民營、低端制造企業(yè),因而這些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力這一要素的價(jià)格尤為敏感,同時(shí),由于這些民營制造業(yè)企業(yè)處于制造業(yè)下游,故利潤極小,所以會(huì)更偏向于壓縮勞動(dòng)力價(jià)格,以求增大利潤空間。因此,制造業(yè)平均工資的上升會(huì)促使民營制造企業(yè)降低勞動(dòng)力需求量,帶來制造業(yè)就業(yè)量的下降。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)推動(dòng)制造業(yè)平均工資的上升,使得制造業(yè)就業(yè)量對(duì)制造業(yè)平均工資的彈性更大,絕對(duì)值約增加0.8。
勞動(dòng)力流入與制造業(yè)就業(yè)量呈正向變動(dòng)關(guān)系。由于浙江民營企業(yè)遍地開花,對(duì)勞動(dòng)力需求極大,會(huì)吸引更多的外來務(wù)工人員來浙江各地務(wù)工。浙江作為勞動(dòng)力流入大省,勞動(dòng)力的大量流入會(huì)使得大量勞動(dòng)力流向制造業(yè),從而推動(dòng)制造業(yè)就業(yè)量的增加。在固定效應(yīng)模型中,制造業(yè)就業(yè)量對(duì)勞動(dòng)力流入的彈性為0.201,說明在2003—2017年間,平均而言,勞動(dòng)力流入增加1%,會(huì)帶來制造業(yè)就業(yè)量上升0.2%。
四、結(jié)論與啟示
通過對(duì)浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)就業(yè)效應(yīng)的計(jì)量分析,可以看出:
(一)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)下一年制造業(yè)就業(yè)量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高1%,會(huì)帶動(dòng)制造業(yè)就業(yè)量提高0.966%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)激勵(lì)更多的勞動(dòng)力加入浙江的勞動(dòng)力市場,從而促進(jìn)制造業(yè)就業(yè)。故可以得出最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍有提高空間。
(二)但是在固定效應(yīng)模型中剔除所有最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)后的結(jié)果與上表結(jié)果進(jìn)行對(duì)比可以看出,最低工資標(biāo)準(zhǔn)使得制造業(yè)就業(yè)量對(duì)制造業(yè)平均工資的彈性更大,多下降約0.8%,故在浙江制造業(yè)中,由于制造業(yè)利潤薄,會(huì)極力壓縮制造業(yè)勞動(dòng)工資,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)推動(dòng)制造業(yè)平均工資的上升,使得制造業(yè)企業(yè)更多的采取減少用工的措施來抵御用工成本的上升。故根據(jù)浙江民營制造業(yè)的實(shí)際情形,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高要考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況。
總之,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)就業(yè)效應(yīng)需要更多的考慮浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及浙江省當(dāng)前的民營制造企業(yè)的現(xiàn)狀。
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作者簡介:
周晗嫣(1995-),女,浙江蘭溪人,碩士研究生;研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
楊雅斐(1995-),女,安徽滁州人,碩士研究生;研究方向:理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。
邵使浩(1995-),男,浙江寧波人,碩士研究生;研究方向:世界經(jīng)濟(jì)。