郭強(qiáng)

摘? 要：經(jīng)濟(jì)管理是國(guó)有建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分。做好經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠有效提高國(guó)有建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也能夠有力推進(jìn)國(guó)有建筑施工企業(yè)的管理改革。本文深入分析了新時(shí)期國(guó)有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，并探究了國(guó)有建筑施工企業(yè)在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)管理策略，希望能夠?qū)?guó)有建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國(guó)有建筑施工企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;策略

一、新時(shí)期國(guó)有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）資金分散，流動(dòng)性差

當(dāng)前，國(guó)有建筑施工企業(yè)在資金管理方面存在著四個(gè)較為突出問(wèn)題：第一，招投標(biāo)市場(chǎng)管理不完善，低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象較多，導(dǎo)致國(guó)有建筑施工企業(yè)在施工時(shí)工程資金無(wú)法得到保證，影響施工進(jìn)度;第二，在施工過(guò)程中，有些勞務(wù)分包人員不能按照合同要求完成施工內(nèi)容，施工企業(yè)為了按期保質(zhì)完成工程項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)在合同要求的基礎(chǔ)上再多付一部分分包款，造成了企業(yè)資金成本的增加;第三，施工項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，工程甲方單位會(huì)扣留部分工程款作為質(zhì)量保證金，這也在一定程度上造成了施工企業(yè)資金緊張;第四，建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中，經(jīng)常不能按時(shí)拿到工程施工款，只能企業(yè)自己先行墊付，造成了企業(yè)資金的緊張。

（二）缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體制

國(guó)有建筑施工企業(yè)缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體制。第一，國(guó)有建筑施工企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度中，企業(yè)成本報(bào)表只作為企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容，導(dǎo)致政府主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)獲得企業(yè)成本管理的信息，影響了政府調(diào)控作用的發(fā)揮;第二，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不健全，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的制約力度;第三，政府主管部門(mén)對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的檢查和評(píng)比，更多的是看重企業(yè)的規(guī)模和利稅指標(biāo)，而忽視了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，在一定程度上影響了企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視。

（三）經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不足，觀念轉(zhuǎn)變慢

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有建筑施工企業(yè)由原來(lái)的國(guó)家直接管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化管理。企業(yè)需要自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。但是國(guó)有建筑施工企業(yè)在管理方面還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，特別是經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不足，“重干輕算”。

（四）企業(yè)資金調(diào)控管理不嚴(yán)格

國(guó)有建筑施工企業(yè)在資金調(diào)控管理方面不夠嚴(yán)格，影響了企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如，工程完工后，資金結(jié)算滯后，出現(xiàn)應(yīng)收款項(xiàng)不實(shí)的情況;應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付分包款長(zhǎng)期掛賬，影響了企業(yè)對(duì)資產(chǎn)和收益真實(shí)性的判斷，存在潛虧損風(fēng)險(xiǎn)。而且，國(guó)有建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不能與時(shí)代發(fā)展同步，在一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

二、新形勢(shì)下國(guó)有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

（一）完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作，建立健全成本管理責(zé)任制

新時(shí)期國(guó)有建筑施工企業(yè)應(yīng)完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作，建立成本管理體制。第一，成立成本管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)設(shè)立專職的成本管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本核算，完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的預(yù)測(cè)、決策和核算分析等工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理的專業(yè)化和綜合化。第二，做好成本管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作。企業(yè)應(yīng)建立健全和做實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和有關(guān)記錄，特別是材料、設(shè)備、工程量統(tǒng)計(jì)、工程施工過(guò)程的有關(guān)原始記錄等，做好材料的存檔。出臺(tái)企業(yè)內(nèi)部施工定額制度，并根據(jù)工程施工進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。第三，落實(shí)成本管理責(zé)任制。國(guó)有建筑施工企業(yè)成本管理應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等作用，使企業(yè)各個(gè)部門(mén)都參與到企業(yè)成本管理之中來(lái)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)落實(shí)成本管理責(zé)任制，層層下發(fā)，層層落實(shí)，明確責(zé)任和范圍，形成完善的成本管理體制。

（二）強(qiáng)化全員成本管理意識(shí)，提高全員成本管理素質(zhì)

成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門(mén)的人員共同參與，國(guó)有建筑施工企業(yè)要重視經(jīng)濟(jì)管理、形成成本管理意識(shí)，就要重視轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的思想意識(shí)。企業(yè)中的所有人員都要轉(zhuǎn)變觀念，建立成本管理意識(shí)和市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，剔除人們遺存的干多少活要多少錢(qián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想。要做到人人形成節(jié)約成本的理念，人人關(guān)心企業(yè)的成本管理，人人參與到企業(yè)的成本管理之中。因此，企業(yè)應(yīng)通過(guò)多種方式培養(yǎng)職工的成本管理知識(shí)，提高對(duì)成本管理重要性的認(rèn)識(shí)，提升成本管理人員的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工成本管理的參與性和積極性，從而提高企業(yè)成本管理的效益。

（三）加強(qiáng)宏觀管理，改善國(guó)有施工企業(yè)成本管理的外部環(huán)境

第一，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，有針對(duì)性地對(duì)建筑施工企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境等實(shí)行宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場(chǎng)的交易行為，捍衛(wèi)契約精神，從而保證企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的有效控制;第二，建立健全建筑施工企業(yè)宏觀成本管理制度，制定并出臺(tái)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的成本管理制度，履行好所有者的監(jiān)督責(zé)任，解決好“所有者虛置”與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)所有者作用要求提高之間的矛盾;第三，完善國(guó)有建筑施工企業(yè)財(cái)會(huì)制度，形成規(guī)范的成本管理工作流程，同時(shí)企業(yè)應(yīng)建立自己的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)賬目、資金的監(jiān)察和管理，保證成本信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）突出資金管理

國(guó)有建筑施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立資金結(jié)算機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。企業(yè)所有的資金使用都要通過(guò)資金結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效率。企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的資金使用辦法，重要資金必須經(jīng)申報(bào)才能使用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金的管理。國(guó)有建筑施工企業(yè)還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，充分利用信息化手段，對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，從而優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)資金綜合運(yùn)行的能力。

（五）實(shí)施多元化跨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)贏利水平

隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，國(guó)有建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。國(guó)際上大型的建筑施工企業(yè)在以建筑為主業(yè)的基礎(chǔ)上，會(huì)采取多領(lǐng)域的多元化的經(jīng)營(yíng)方式。國(guó)有建筑施工企業(yè)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，也應(yīng)借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，開(kāi)展多元化的經(jīng)營(yíng)，加快轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)商步伐，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，逐漸從單一的建筑施工企業(yè)向多領(lǐng)域、多樣化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期國(guó)有建筑施工企業(yè)要抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，做好施工生產(chǎn)的同時(shí)重視經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重要作用，積極探索企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略，使國(guó)有建筑施工企業(yè)在改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者簡(jiǎn)介：

郭? 強(qiáng)（1987.06-），男，漢族;籍貫：遼寧省蓋州市，大學(xué)本科學(xué)歷，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱;研究方向：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。