王峰

摘 ?要：安全工作是煤炭企業(yè)的生命線、幸福線。沒有安全，就沒有生產(chǎn)、沒有效益、沒有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和職工個人的家庭幸福。因此，只有穩(wěn)抓、狠抓安全生產(chǎn)工作，才能全面提升企業(yè)的安全管理水平，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，才能更好地保持煤炭企業(yè)強勁的發(fā)展勢頭。

關鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);事故原因;解決辦法

一、搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

（一）、安全生產(chǎn)是人類的基本需求

安全是人類生存的一種保證，是人類與生俱來的追求。人類要生存，就要克服、避免威脅生命的種種不利因素及危險，竭盡全力獲取平安生存的基本條件。人類社會發(fā)展史證明，凡是有人類活動的地方，人們都迫切地需要有一個安全的條件和環(huán)境，以保證社會生活的正常進行。對以“安全第一”為主的煤炭企業(yè)來說，更是需要具有良好的安全形勢?？梢哉f，安全一詞把人類對在與自然的斗爭中創(chuàng)造財富、保存自己、延續(xù)生命所采取的手段，以及所要達到的目的，作了形象的概括。

（二）、安全生產(chǎn)是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件

黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，江澤民總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國務院有關文件及電視電話會議，都把安全生產(chǎn)提高到“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”高度。安全生產(chǎn)關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到千家萬戶的家庭幸福，每一次重大事故的發(fā)生，都會在社會上造成重大的負面影響，如果處理不當，還會釀成嚴重的社會動蕩，影響社會穩(wěn)定。煤礦發(fā)生事故，不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂，嚴重的還要停產(chǎn)，而且會造成人心不穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性受到嚴重打擊，生產(chǎn)效率下降，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，安全生產(chǎn)是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。

二、煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的原因分析

近年來，國家對煤礦安全工作給予了高度的重視，出臺了一系列有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，并不斷加大安全投入和安全監(jiān)管力度。盡管如此，我們國家的煤礦安全形勢仍然不容樂觀，僅2004年年底以來，全國發(fā)生一次死亡100人以上的重特大安全事故就達5起之多。然而，據(jù)有關部門對煤礦安全事故的原因分析，全部事故都是事先可以預防的，完全超出技術能力的事故幾乎為零，究其原因，導致事故發(fā)生的因素主要有：

（一）、職工的安全意識淡薄，責任心不強

有好多職工對井下的安全生產(chǎn)和自己的人身安全掉以輕心，“初生牛犢不怕虎”，對于礦井災害事故預防知識和安全生產(chǎn)知識懂得不多或一知半解，對一些細枝末節(jié)的問題不加重視，認為我單位的事故較少，其他礦井的事故案例與自己無關。有些職工甚至為了搶時間、圖省事、怕麻煩并存有僥幸心理，在安全理念上，沒有引起高度重視，安全意識淡薄，責任心不強，趕急圖快，滿目蠻干，神經(jīng)麻痹，導致了事故的發(fā)生。因此，要持之以恒，常抓不懈的對職工進行安全知識培訓。在安全形勢嚴峻的時候要加強安全培訓，在安全形勢最平穩(wěn)的時候更要加強安全培訓，時時刻刻提醒職工注意安全，增強安全意識，始終保持清醒的頭腦，做到“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴”。這樣，煤礦的安全工作才會有保障，職工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全也就有了保障。煤礦職工的培訓工作是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，也是煤礦企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的長期的，艱巨的任務。只要我們在實踐中勤于思考，勇于探索，不斷創(chuàng)新，就會不斷提高培訓質量，增強培訓效果，培訓工作也就會發(fā)揮出他應有的作用。

（二）、安全硬件設施不強，基礎投入不到位安全生產(chǎn)沒有保障

俗話說的好“人快步如家當快”除了人的因素，就數(shù)安全基礎設施了。安全投入和安全基礎設施是煤礦安全生產(chǎn)的最基本條件。針對我公司的現(xiàn)狀在基礎設施方面的投入還不夠，這也是導致事故發(fā)生的主要原因。為此我們要加大安全設施投入，一定不能吝嗇，變通的理解，安全是一切，安全就是效益?；谶@些認識，安全設施的投入是劃算的，是永久的。

三、認識與思考

煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面，物的不安全狀態(tài);人的不安全行為;環(huán)境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素，只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈，隨時都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項基礎工作，需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵，并在生產(chǎn)實際中層層落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓職工教育和隊伍素質建設，筑起了礦井安全生產(chǎn)的厚重屏障，有效地提升職工隊伍素質，才能確保礦井的安全生產(chǎn)。

（一）、轉變觀念，做到事事有安排

工作能否取得成效，干部是決定因素，因此，在煤礦安全生產(chǎn)工作中，管理干部必須認識到位，轉變觀念，開闊視野，認識不足，找出差距，消除自滿情緒和畏難情緒，樹立安全生產(chǎn)的信心和決心。管理干部要做到靠前指揮、深入現(xiàn)場，深化、細化管理，養(yǎng)成“細心、耐心、細致”和“勤思考、親自干、敢負責”的習慣，要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入井下，嚴密控制各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，理順工作過程，細分工作職責，明確目標任務，對每項工作、每個任務，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲點，做到事事有安排。

（二）、完善制度，做到事事有標準

煤礦管理制度是煤礦員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同遵守的規(guī)定和準則，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的管理制度，煤礦就不可能正常運行;因此，要保證煤礦的規(guī)范化和精細化運作，必須從完善、細化規(guī)章制度和工作標準入手，建立一整套包括組織機構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程以及各個專業(yè)的工作標準和管理制度，員工才能做到有章可循有規(guī)可守。同時要確保編制的制度和標準是規(guī)范的。實施過程是規(guī)范的，只有這樣，才能保證整個管理制度體系的整體運作是規(guī)范的。因此，建立各項制度和標準，必須深入研究、仔細推敲、認真琢磨，盡量細化，符合煤礦科學原理，避免管理漏洞，具有可操作性。從而形成覆蓋全面、方便操作、易于判斷、合法合規(guī)合理的制度體系并形成制度和標準可以執(zhí)行、能夠執(zhí)行、容易執(zhí)行、自覺執(zhí)行的環(huán)境和條件，確保制度和標準能夠規(guī)范員工的每一個行為，具有真正的規(guī)范性和執(zhí)行效力。

（三）、強化責任，做到事事有人管

責任是推動各項規(guī)章制度和任務落實的尚方寶劍，如果沒有把責任明確到每個人身上，則每個人身上都無約束、無壓力、無動力，容易導致推諉扯皮、不了了之。因此，要順利完成各項工作，必須強化責任，通過建立完善的崗位責任制和各項工作的量化分解，使每個崗位都有責任、各項工作層層分解，實現(xiàn)從區(qū)隊、班組到個人，都權責清晰、責任明確。要本著誰主管誰負責的原則，建立領導干部第一責任人制度，要求領導干部必須做出表率，自覺履行自身職責，才能起到示范、督促作用。同時，按照一級對一級負責的原則，在日常工作中，建立層層負責的責任制，在臨時工作中，指定負責人，賦予其一定的職責，并加強監(jiān)督檢查和責任追究。對不能嚴格履行職責、按時完成任務的，要根據(jù)規(guī)定，進行責任追究，做到對號入座，一視同仁，才能確保層層有壓力，工作有動力，事事有落實。

總之，煤炭企業(yè)的安全工作不僅是一項建設工程，更是一項需常抓不懈的長期性工作。要從真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕各類事故的發(fā)生，還有待于我們各級領導干部和全體職工群眾一定要高度警覺，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，求真務實，真抓實干，防驕、防躁、防飄浮，確保安全生產(chǎn)，保持安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢，堅持不懈地去總結、探索，為集團公司全年各項任務的全面完成奠定可靠的基礎，為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟繁榮提供強大的保障。