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(甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,甘肅蘭州 730050)
按照建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,控制建筑單位的施工建設(shè)成本投入,是有效維護(hù)施工單位經(jīng)濟(jì)利益的所持方法。現(xiàn)階段的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理所存在的問題,需要結(jié)合企業(yè)以及市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),從源頭開始探索控制建筑工程造價(jià)的有效措施,可見,現(xiàn)階段在實(shí)踐期間還存在一定的問題,需要有針對(duì)性的進(jìn)行分析與討論,增加施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中,主要的工作內(nèi)容是對(duì)具體的工程項(xiàng)目和工程的數(shù)量以及定額費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行審核。因此,工作的主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的選擇,根據(jù)合同的具體項(xiàng)目,對(duì)文件的內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)等協(xié)議進(jìn)行變革,更改需要的簽證和設(shè)備以及材料等,工作的整個(gè)過程都要根據(jù)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,一般主要有以下幾個(gè)內(nèi)容:
(1)需要明確工程范圍,在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的時(shí)候,必須制定相關(guān)的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),還需要結(jié)合建筑工程的合約、投招標(biāo)文件、部門的規(guī)定和實(shí)際情況,針對(duì)建筑工程詳細(xì)的信息,對(duì)相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和制定。在審核的過程中,應(yīng)該進(jìn)行信息的判斷,對(duì)建筑過程中的合理性進(jìn)行驗(yàn)證。
(2)需要單價(jià)進(jìn)行審核。在我國(guó)建筑行業(yè)中,有著嚴(yán)格的規(guī)定。在對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)定額的時(shí)候,整個(gè)過程不能隨意的進(jìn)行改動(dòng)。因此,造價(jià)人員在進(jìn)行造價(jià)和定額的時(shí)候,要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)判。由此可以看出,建筑工程的造價(jià)定額具有一定的權(quán)威性。要對(duì)內(nèi)容和名稱進(jìn)行匹配檢查,了解具體的工作流程和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的匹配。除此之外,還用當(dāng)對(duì)建筑工程的實(shí)際內(nèi)容和圖紙進(jìn)行比較,對(duì)兩者之間不同的地方進(jìn)行查看確定,避免重復(fù)的現(xiàn)象。除此之外,要將工程中的所用到的材料、人力資源、機(jī)械使用等進(jìn)行分析,確定其是否可以作為換算的內(nèi)容,提高換算方法的準(zhǔn)確性,有效提高審核的結(jié)果,讓其更加準(zhǔn)確。
(3)還需要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。必須將工程量的誤差控制在一定的范圍內(nèi),按照設(shè)計(jì)圖紙展開嚴(yán)格的審核。并且還要根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則,展開二次審核,二次審核可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出現(xiàn)問題將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工建設(shè)過程帶來不良影響作用,預(yù)結(jié)算審計(jì)各項(xiàng)工作也需要按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)開展各項(xiàng)工作,但是工作人員常常會(huì)存在混淆竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙的現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致建筑造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)存在較大的困難問題??⒐D紙則是記錄各個(gè)階段項(xiàng)目施工的具體情況,相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息以及變更信息做好記錄。顯然竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙存在本質(zhì)性的區(qū)別,如果圖紙?jiān)O(shè)計(jì)本身存在問題且工作人員將竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙混淆,就會(huì)影響施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。
擁有良好的專業(yè)素質(zhì)才能承擔(dān)在預(yù)結(jié)算管理階段的各項(xiàng)工作要求,現(xiàn)階段由于預(yù)算人員的專業(yè)性不足,沒有獲得相應(yīng)資質(zhì)就參與實(shí)踐工作階段,直接開展相應(yīng)的工作對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)目標(biāo)等不為了解,就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)未能按照施工具體情況進(jìn)行,對(duì)施工建設(shè)要求出現(xiàn)錯(cuò)誤判斷。而目前建筑行業(yè)在預(yù)結(jié)算專業(yè)人才管理階段還存在諸多的問題,加強(qiáng)專業(yè)性引導(dǎo)及不斷增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)是建筑行業(yè)必要關(guān)注的工作內(nèi)容[1]。
現(xiàn)階段我國(guó)在各個(gè)項(xiàng)目工程施工建設(shè)階段,所采用的措施方法較為傳統(tǒng),但是結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)發(fā)展需要,走向現(xiàn)代化發(fā)展階段極為關(guān)鍵。以往的審計(jì)方式不能適應(yīng)現(xiàn)代化的項(xiàng)目建設(shè)要求,且施工單位未能了解建筑行業(yè)發(fā)展的前瞻信息。一旦預(yù)結(jié)算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不足,對(duì)該項(xiàng)工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷與認(rèn)知,就會(huì)導(dǎo)致最終的預(yù)算報(bào)告結(jié)果出入較大。建筑工程項(xiàng)目不同于一般的合作項(xiàng)目,由于周期長(zhǎng)、投資大、市場(chǎng)變化較快,在施工建設(shè)階段如果因建筑材料價(jià)格波動(dòng)而出現(xiàn)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理的問題,甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目工程建設(shè)不能按照計(jì)劃目標(biāo)有序開展。
項(xiàng)目施工建設(shè)階段可能會(huì)存在一些誤差問題,因此預(yù)結(jié)算審計(jì)管理工作也需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,避免設(shè)計(jì)圖與竣工圖之間的不匹配問題,以及施工建設(shè)按照可行性、科學(xué)性建設(shè)目標(biāo)要求開展相關(guān)工作未能及時(shí)做好記錄,導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用之間有極大的出入。這種情形之下,設(shè)計(jì)圖的變更需要及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),從源頭開展造價(jià)問題的管控指導(dǎo)[2]。施工單位需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有負(fù)責(zé)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,按照建筑工程施工的基本目標(biāo),控制施工建設(shè)的漏洞問題。建筑工程造價(jià)本身就需要按照工程量進(jìn)行判斷,所以在進(jìn)行審計(jì)管理階段,需要對(duì)前期工程計(jì)算結(jié)果進(jìn)行精準(zhǔn)判斷,確保各類物資的配備都能按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行。預(yù)結(jié)算審計(jì)工作人員,需要將定額工作量計(jì)算方法有效明確,做好工作量的精確把控,控制項(xiàng)目施工的時(shí)間耗損問題,將施工的整體效率提高。這樣就能將人為影響因素控制到位,控制造價(jià)管理失控的問題。
建筑造價(jià)審計(jì)將工程量審計(jì)工作有序進(jìn)行,預(yù)結(jié)算管理人員需要將設(shè)計(jì)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、工藝流程等有清晰的判斷,將清單管理定額管理工作的基本規(guī)則以及專業(yè)技術(shù)要求有效區(qū)里,學(xué)會(huì)使用相應(yīng)的計(jì)算軟件,并利用科技手段不斷擴(kuò)大自己的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)范圍,則個(gè)人的造價(jià)預(yù)結(jié)算管理水平提升,在面對(duì)不同的質(zhì)量管理問題之后,也能按照項(xiàng)目施工建設(shè)要求及時(shí)進(jìn)行方案調(diào)整。
此外,現(xiàn)場(chǎng)施工階段如果存在虛假簽證或不按照工程量簽證、簽證不審計(jì)、規(guī)范性不足等問題,需要按照經(jīng)濟(jì)簽證管理基本要求,確保預(yù)結(jié)算審計(jì)人員具備良好的造價(jià)管理專業(yè)知識(shí),在了解現(xiàn)場(chǎng)施工流程以及目標(biāo)要求的情形之下,將招投標(biāo)文件與合同文件進(jìn)行對(duì)此,提升簽證的合理性、規(guī)范性、有效性,確?,F(xiàn)場(chǎng)的簽證能夠按照規(guī)范進(jìn)行。需要讓具備高素質(zhì)的造價(jià)人員開展該項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管控。
建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用要求相對(duì)較多,將造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理制度建立起來,有助于提高管理工作的整體水平。要求預(yù)結(jié)算人員在了解建筑工程項(xiàng)目建設(shè)要求的前提之下,將各個(gè)環(huán)節(jié)的施工建設(shè)流程有效明確,將各類物資條件有效配置以及安排,配合有關(guān)管理部門開展相關(guān)工作,確保項(xiàng)目施工建設(shè)能夠按照合同要求進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理人員的培訓(xùn)引導(dǎo),確保其具備良好專業(yè)素質(zhì)之后參與各項(xiàng)工作,明確自身工作對(duì)施工單位發(fā)展進(jìn)步的影響作用,不斷提高自己的職業(yè)道德水平,從而在制度的引導(dǎo)之下,促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)。
審計(jì)管理工作的專業(yè)性要求相對(duì)較多,審計(jì)人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)有清晰的認(rèn)知與判斷能力。所以企業(yè)在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審計(jì)管理人員選聘期間,需要做好對(duì)其專業(yè)能力的全方位考察,確保其在具備良好的專業(yè)技術(shù)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提之下,能夠?qū)㈨?xiàng)目施工建設(shè)的工作目標(biāo)有效落實(shí)[3]。如果在現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理階段存在突發(fā)性問題,管理人員能夠總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),合理利用技術(shù)手段將更為精確有效的預(yù)結(jié)算審計(jì)方案確立起來。按照管理流程的目標(biāo)要求,企業(yè)單位還需要設(shè)置專門的監(jiān)督指導(dǎo)單位,對(duì)造價(jià)實(shí)際情況進(jìn)行論述與分析,確定預(yù)結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),當(dāng)施工單位能夠在具備良好專業(yè)素養(yǎng)的管理人員支持下,將項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)有效達(dá)成,則自身的經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù),自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步也能得到保障。
審計(jì)是考察工程造價(jià)精準(zhǔn)性與有效性的必要條件,在造價(jià)預(yù)結(jié)算管理階段有關(guān)鍵影響意義。在項(xiàng)目建設(shè)階段,審計(jì)方法應(yīng)用需要按照項(xiàng)目施工建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行,分清主次以及重點(diǎn)難點(diǎn),經(jīng)過對(duì)比或分組審計(jì)管理的途徑進(jìn)行?,F(xiàn)代科技手段不斷更新變化,可供管理人員應(yīng)用的預(yù)結(jié)算審計(jì)方法也相對(duì)較多,預(yù)結(jié)算方式有明顯轉(zhuǎn)變,也需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行管理模式的調(diào)整,將各類建材以及技術(shù)手段有效應(yīng)用起來。如果在項(xiàng)目建設(shè)階段存在材料、設(shè)備的價(jià)格浮動(dòng),需要全面分析項(xiàng)目工程實(shí)際情況,對(duì)未來的價(jià)格走向、市場(chǎng)發(fā)展有清晰的判斷,將審計(jì)方式、方法優(yōu)化應(yīng)用起來,對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)結(jié)算質(zhì)量也顯著提高。
為確保項(xiàng)目施工建設(shè)能夠按照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行,需要將建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)管理工作作為項(xiàng)目建設(shè)的基本構(gòu)成部分,積極配合項(xiàng)目施工建設(shè)方面的要求,體現(xiàn)工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的核心影響作用。預(yù)結(jié)算管理人員需要在制度規(guī)范要求之下,明確設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙之間的差異性,通過審計(jì)管理的途徑發(fā)掘項(xiàng)目施工建設(shè)存在的問題,從經(jīng)濟(jì)以及質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面,提高造價(jià)預(yù)結(jié)算管理的整體工作質(zhì)量,更好地服務(wù)于建筑施工單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。