郜婕 趙忠德 李育天 劉洋

（1.中國(guó)石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院；2.中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售東部分公司）

1 2019年天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展回顧

2019年國(guó)家能源局召開(kāi)了大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)石油企業(yè)要落實(shí)增儲(chǔ)上產(chǎn)主體責(zé)任，制定了針對(duì)油氣行業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)的“七年行動(dòng)計(jì)劃”。在政策驅(qū)動(dòng)下，石油公司加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，組織各油氣田積極生產(chǎn)，2019年全國(guó)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)量、儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)雙升。天然氣新增探明儲(chǔ)量達(dá)到 14 000×108m3，同比增長(zhǎng) 68%［1］。

1.1 國(guó)內(nèi)產(chǎn)量高速增長(zhǎng)

2019年國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量1 740×108m3，比上年增長(zhǎng)169×108m3，連續(xù)3年增產(chǎn)超100×108m3，增速達(dá)到10.8%，較上年加快3.6個(gè)百分點(diǎn)［2］。其中，非常規(guī)天然氣、煤制氣全面增產(chǎn)。2019年頁(yè)巖氣產(chǎn)量150×108m3，較上年增長(zhǎng)了37%；煤層氣產(chǎn)量75×108m3，較上年增長(zhǎng)了 36%；煤制天然氣產(chǎn)量37×108m3，較上年增長(zhǎng)了59%。

1.2 天然氣進(jìn)口增速放緩，對(duì)外依存度首現(xiàn)下降

根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)進(jìn)口天然氣為1 333×108m3，同比增速6.9%，比上年的31.9%大幅下降25個(gè)百分點(diǎn)［3］，繼續(xù)穩(wěn)居全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó)。由于國(guó)產(chǎn)天然氣的快速增儲(chǔ)上產(chǎn)及進(jìn)口增速的大幅回落，中國(guó)天然氣對(duì)外依存度首次出現(xiàn)下降，由上年的43.1%下降到42.1%。

2019年進(jìn)口管道氣500×108m3，占進(jìn)口天然氣總量的 38%。受來(lái)自土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦進(jìn)口量下降影響，中國(guó)進(jìn)口管道氣同比下降0.8%。

2019年LNG進(jìn)口量達(dá)到833×108m3，同比增長(zhǎng)12%，占進(jìn)口總量的比例為62%，比上年提升4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口LNG來(lái)自全球29個(gè)國(guó)家，主要來(lái)自澳大利亞、卡塔爾、印尼和馬來(lái)西亞，四個(gè)國(guó)家進(jìn)口量占比達(dá)到78.6%。

1.3 天然氣管道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，天然氣進(jìn)口四大通道形成

2019年，以西氣東輸系統(tǒng)、陜京系統(tǒng)、川氣東送、西南管道等為骨架的橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、連通海外的全國(guó)性供氣管網(wǎng)進(jìn)一步完善。全國(guó)新增天然氣管道里程約1 700 km，總里程超過(guò)8.5×104km，管道一次輸氣能力超過(guò)3 740×108m3/a。

2019年新建成的天然氣干線、支干線管道主要為中俄東線天然氣管道黑河—長(zhǎng)嶺段、唐山—寶坻段、定遠(yuǎn)—合肥復(fù)線、鄂安滄管道鹿泉—安平段等。在建天然氣管道主要有中俄東線中段、新粵浙管道潛江—韶關(guān)段、青島—南京管道等。中俄東線的建成，標(biāo)志著中國(guó)天然氣進(jìn)口將開(kāi)啟東北戰(zhàn)略通道，對(duì)完善中國(guó)東北地區(qū)天然氣管網(wǎng)布局，提高中國(guó)天然氣進(jìn)口多元化具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在國(guó)家能源局的持續(xù)推動(dòng)下，2019年互聯(lián)互通工程繼續(xù)推進(jìn)，主要包括深圳 LNG應(yīng)急調(diào)峰站外輸管道、西三線閩粵支干線增城—潮州段、新疆煤制氣外輸管道干線、西二線干線韶關(guān)聯(lián)通工程、陜京四線的鄂爾多斯、烏蘭察布、張家口壓氣站工程、陜京四線的密云—馬坊支線和馬坊—香河支線。互聯(lián)互通工程有利于打通管輸和調(diào)運(yùn)瓶頸，優(yōu)化全國(guó)及區(qū)域干線管網(wǎng)系統(tǒng)，提升調(diào)峰應(yīng)急能力。

1.4 LNG接收站負(fù)荷率維持高位，儲(chǔ)氣調(diào)峰供氣能力創(chuàng)新高

2019年全國(guó)新增中海油防城港 LNG和深圳燃?xì)釲NG儲(chǔ)備站兩座LNG接收站，新增接收能力為140×104t/a。截至 2019年底，中國(guó)累計(jì)建成并投運(yùn)22座LNG接收站，接收能力8 860×104t/a。全年接卸船舶1 329次，整體負(fù)荷率約68%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。其中，天津、青島、深圳大鵬、江蘇、寧波等主要 LNG接收站保持滿負(fù)荷運(yùn)行。天津南港LNG接收站全年共完成98艘次LNG船舶接卸，年接卸LNG達(dá)650.6×104t，取代江蘇LNG接收站，成為全國(guó) LNG接收站接卸冠軍。青島 LNG接收站以27%的漲幅提高生產(chǎn)負(fù)荷，LNG年接卸量達(dá)616×104t（約86×108m3），成為進(jìn)口量增長(zhǎng)最多的LNG接收站。

在《關(guān)于明確儲(chǔ)氣調(diào)峰措施相關(guān)價(jià)格政策的通知》《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》等政策引導(dǎo)下，油氣公司加快地下儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)。隨著文23地下儲(chǔ)氣庫(kù)、港華地下儲(chǔ)氣庫(kù)陸續(xù)投產(chǎn)，2019年中國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)達(dá)到27座，工作氣量約 102×108m3，同比增長(zhǎng) 17%，創(chuàng)歷史新高，發(fā)揮了重要的調(diào)峰作用。2019年文23儲(chǔ)氣庫(kù)（中國(guó)中東部最大儲(chǔ)氣庫(kù)）投產(chǎn)，設(shè)計(jì)最大庫(kù)容 104.21×108m3，全部建成后工作氣量達(dá)到40.93×108m3。其最大日注氣能力2 340×104m3，最大日采氣能力3 690×104m3［4］。截至2019年11月11日，文23儲(chǔ)氣庫(kù)累計(jì)注氣量30.4×108m3。投產(chǎn)首年注氣量即突破 30×108m3，在我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)發(fā)展歷史中尚屬首次。截至 2019年 12月 26日，文23儲(chǔ)氣庫(kù)累計(jì)采氣超8 600×104m3。

1.5 天然氣消費(fèi)首次邁上3 000×108 m3大關(guān)

隨著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，環(huán)保政策下的“煤改氣”工程減少，天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)明顯放緩。2019年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)首次邁入3 000×108m3大關(guān)，達(dá)到3 067×108m3，同比增長(zhǎng)264×108m3，增速9.4%，增量較2017年、2018年明顯回落，增速回落至一位數(shù)水平?？鄢叵聝?chǔ)氣庫(kù)注氣量和LNG庫(kù)存變化，天然氣消費(fèi)量3 041×108m3，同比增長(zhǎng)9.5%。

從消費(fèi)地區(qū)看，江蘇、廣東和四川等3個(gè)省份天然氣消費(fèi)量超過(guò) 200×108m3，山東、北京、河北、浙江、新疆、陜西、河南、上海、天津和重慶等10個(gè)省市天然氣消費(fèi)量超過(guò)100×108m3。

從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，城市燃?xì)夂凸I(yè)用氣是拉動(dòng)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，同比增長(zhǎng)為 12%和10%，分別占總體消費(fèi)量的35%和36%。城市燃?xì)怆S京津冀、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)居民“煤改氣”和“村村通”工程持續(xù)推進(jìn)，居民、公服用氣保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》征求意見(jiàn)函提出“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”，使得 2019年采暖用氣需求增速同比上個(gè)采暖季有所放緩，但仍保持較快增長(zhǎng)。

發(fā)電用氣和化工用氣分別占總體消費(fèi)量的19%和10%。受部分省份施行兩部制上網(wǎng)電價(jià)、國(guó)家發(fā)展改革委要求全面下調(diào)一般工商業(yè)電價(jià)政策及可再生能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)影響，發(fā)電用氣增速大幅回落；化工企業(yè)開(kāi)工率較上年提升，化肥化工用氣增速回升，天然氣資源供應(yīng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及中美貿(mào)易摩擦長(zhǎng)期化的背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，工業(yè)用氣增長(zhǎng)趨緩。

2 2020年天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展展望

2.1 疫情下天然氣需求增量將遠(yuǎn)低于2019年水平

2020年春節(jié)以來(lái)，受新冠肺炎疫情（簡(jiǎn)稱疫情）影響，中國(guó)31個(gè)省份相繼啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。疫情爆發(fā)以來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)企事業(yè)單位延長(zhǎng)假期，酒店、飯店、商場(chǎng)多處于停業(yè)狀態(tài)，公服、商業(yè)用氣需求大幅下降；23個(gè)省市工業(yè)企業(yè)延期復(fù)工，企業(yè)訂單減少，工業(yè)用氣明顯下滑；受工商業(yè)延期復(fù)工影響，全社會(huì)用電需求減少，發(fā)電用氣需求小幅下降。一季度全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為808×108m3，同比下降 0.9%，增速比上年同期下降12.3個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)歷史新低。

城市燃?xì)夥矫妫?020年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)年，各地新通氣用戶持續(xù)增加，居民和采暖用氣仍可保持穩(wěn)健增長(zhǎng)［5］。公服、商業(yè)用氣方面，疫情得到有效控制后，餐飲業(yè)、旅游業(yè)或迎來(lái)報(bào)復(fù)性消費(fèi)，帶動(dòng)用氣需求大幅反彈。

工業(yè)生產(chǎn)用氣方面，隨著疫情的緩解，工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率持續(xù)提升，截至4月底，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率 99.1%，平均復(fù)崗率 95.1%，上市公司復(fù)工率98%，中小企業(yè)復(fù)工率84%，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步接近或達(dá)到正常水平，工業(yè)用氣需求得到恢復(fù)和提振。但是受海外疫情影響，中國(guó)外貿(mào)訂單取消和減少，東部沿海外向型企業(yè)受到不同程度的沖擊，對(duì)工業(yè)用氣需求產(chǎn)生負(fù)面影響。

發(fā)電用氣方面，4月上半月全國(guó)發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)，顯示出復(fù)工復(fù)產(chǎn)后全國(guó)發(fā)電需求逐漸恢復(fù)。亞太地區(qū) LNG現(xiàn)貨價(jià)格低位運(yùn)行，有條件的LNG接收站運(yùn)營(yíng)企業(yè)將在廣東、福建、浙江、江蘇、京津地區(qū)利用低價(jià)現(xiàn)貨資源搶占市場(chǎng)，一定程度上刺激發(fā)電用氣增長(zhǎng)。

化肥化工用氣方面，隨著疫情逐漸得到控制，下游經(jīng)銷商開(kāi)始正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加之氣價(jià)下調(diào)的政策，化肥行業(yè)用氣量同比將有明顯增加；受油價(jià)暴跌拖累甲醇市場(chǎng)價(jià)格處于低位，行業(yè)整體不樂(lè)觀，預(yù)計(jì)甲醇行業(yè)用氣需求難有增長(zhǎng)。

盡管中國(guó)疫情得到有效控制，但是歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的疫情從3月份開(kāi)始快速蔓延，印度、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家疫情從4月份開(kāi)始快速蔓延，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持低位，正常的貿(mào)易秩序受到很大沖擊并在短期內(nèi)難以解除。疫情將對(duì)全球跨境貿(mào)易造成重大影響，特別是對(duì)于我國(guó)高度依賴出口的外貿(mào)企業(yè)打擊嚴(yán)重。3月份外需處于環(huán)比收縮區(qū)間，新出口訂單指數(shù)為46.4%，低于“榮枯線”，后續(xù)也不排除出口訂單進(jìn)一步下降的可能性?？紤]國(guó)內(nèi)外受疫情影響，預(yù)測(cè) 2020年全國(guó)天然氣需求量約為3 160×108～3 220×108m3，增速3%～5%。

2.2 天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)方面，為貫徹實(shí)施油氣勘探開(kāi)發(fā)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2020年中國(guó)天然氣產(chǎn)量（含煤制氣）有望將達(dá)到1 883×108m3，同比增長(zhǎng)6.0%，增量主要來(lái)自幾大主力氣田和頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)資源。

進(jìn)口資源方面，石油公司將消納進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)資源的照付不議量，LNG現(xiàn)貨資源作為調(diào)節(jié)資源，將補(bǔ)充缺口。受疫情影響，2020年中國(guó)天然氣進(jìn)口量預(yù)計(jì)為1 340×108～1 370×108m3，增速將較上年明顯下滑，同比增加1.3%～3.6%。

綜合 2020年國(guó)內(nèi)外資源及全國(guó)需求情況，全年天然氣供需寬松。

2.3 國(guó)家管網(wǎng)公司年內(nèi)完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)油氣全國(guó)一張網(wǎng)管理和運(yùn)營(yíng)

2019年12月9日，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)家管網(wǎng)公司）正式掛牌。中石油、中石化、中海油的油氣管道資產(chǎn)大多數(shù)劃入國(guó)家管網(wǎng)公司。同時(shí)，部分LNG接收站、地下儲(chǔ)氣庫(kù)也劃入國(guó)家管網(wǎng)公司。國(guó)家管網(wǎng)公司成立后，將對(duì)管網(wǎng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、調(diào)控等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合優(yōu)化，降低重復(fù)建設(shè)和投資，統(tǒng)籌布局國(guó)內(nèi)天然氣管道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入天然氣相關(guān)行業(yè)，推動(dòng)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，形成真正的全國(guó)一張網(wǎng)，從而提高管網(wǎng)系統(tǒng)效率。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局2017年5月19日發(fā)布的《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》，到2025年我國(guó)天然氣管道總里程將達(dá)到16.3×104km。

2020年將建成多條干線天然氣管道，管道里程接近4 000 km，全國(guó)總里程將增至8.9×104km，一次管道輸氣能力超過(guò) 5 400×108m3/a。新建成管道包括中俄東線的大慶支線、明水支線、中俄東線的長(zhǎng)嶺—永清段、蒙西煤制氣管道一期、新疆煤制氣外輸管道的潛江—宜陽(yáng)—濮陽(yáng)段、潛江—衡陽(yáng)—韶關(guān)段、青寧線、唐山LNG外輸二線以及京石邯復(fù)線等。

2020年儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量也將持續(xù)快速增加，LNG接收站仍處于高速建設(shè)期，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年新投產(chǎn)的 LNG項(xiàng)目為江蘇LNG接收站三期（350×104t/a）、唐山LNG接收站三期（350×104t/a）、廣匯能源啟東LNG接收站三期（185×104t/a），LNG接收站總接卸周轉(zhuǎn)能力增至9 745×104t/a。2020年將重點(diǎn)建設(shè)中原文23、西南銅鑼?shí){等地下儲(chǔ)氣庫(kù)，連同正在擴(kuò)容建設(shè)的地下儲(chǔ)氣庫(kù)，2020年地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量有望達(dá)到130×108m3/a，儲(chǔ)氣調(diào)峰能力進(jìn)一步提升。

3 天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的相關(guān)建議

3.1 多方舉措降氣價(jià)，刺激天然氣市場(chǎng)復(fù)蘇

為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)，國(guó)家發(fā)展改革委和地方政府陸續(xù)發(fā)文要求降低非居民供氣價(jià)格，提前執(zhí)行淡季價(jià)格政策。這些措施對(duì)促進(jìn)天然氣市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到關(guān)鍵作用。從天然氣產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展角度，建議國(guó)家發(fā)展改革委研究適當(dāng)下調(diào)管輸行業(yè)基準(zhǔn)收益率可行性，重新核定長(zhǎng)輸管道、城燃管網(wǎng)和 LNG接收站費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)讓利于終端用戶。只有各方共同努力，切實(shí)降低終端用氣價(jià)格，才能最終促進(jìn)天然氣市場(chǎng)復(fù)蘇。

3.2 加快擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展

隨著2019年底中俄東線投產(chǎn)、在建LNG接收站陸續(xù)投產(chǎn)，未來(lái)中國(guó)天然氣將出現(xiàn)供需寬松局面。為避免天然氣消費(fèi)增量大規(guī)模下降，建議擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，促使天然氣供需兩側(cè)平衡發(fā)展。天然氣市場(chǎng)需求增量主要集中在城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電三個(gè)領(lǐng)域，建議結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。

（1）落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治，加大煤氣發(fā)生爐、燃煤工業(yè)爐窯淘汰力度。

（2）鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電和分布式能源項(xiàng)目，在西部地區(qū)支持配套建設(shè)天然氣發(fā)電，與可再生能源融合發(fā)展。

（3）在交通領(lǐng)域，積極發(fā)展天然氣車船，加快加（注）氣站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.3 抓住國(guó)際油氣“買方市場(chǎng)”時(shí)機(jī)，對(duì)進(jìn)口合同進(jìn)行價(jià)格復(fù)議

隨著 2004年西氣東輸管道的建成投產(chǎn)，中國(guó)天然氣市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2004—2014年，中國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增速高達(dá)16%，而同期國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量年均增速僅為12%。為了滿足不斷快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，中國(guó)建設(shè)了中亞、中緬天然氣管道，在沿海地區(qū)建設(shè)了 LNG接收站，并在高油價(jià)、市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)期簽訂了多個(gè)照付不議管道氣進(jìn)口合同和 LNG長(zhǎng)期購(gòu)銷合同。由于進(jìn)口天然氣價(jià)格較高，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)上常常出現(xiàn)價(jià)格倒掛現(xiàn)象，巨額虧損主要由石油公司來(lái)承擔(dān)。目前，全球LNG市場(chǎng)呈現(xiàn)供過(guò)于求的寬松局面，對(duì)于長(zhǎng)貿(mào)資源，建議國(guó)內(nèi)石油公司通過(guò)價(jià)格復(fù)議等手段重談合作，確定新的計(jì)價(jià)公式，有效降低天然氣進(jìn)口單價(jià)，徹底扭轉(zhuǎn)中國(guó)進(jìn)口天然氣的高價(jià)模式。在現(xiàn)貨市場(chǎng)，由于價(jià)格對(duì)需求反應(yīng)非常敏感，多頭買方競(jìng)爭(zhēng)極易推高采購(gòu)成本。建議在鼓勵(lì)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的前提下，有關(guān)部門要對(duì)國(guó)內(nèi)各公司采購(gòu)行為進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以減少無(wú)序采購(gòu)帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 堅(jiān)持疫情防控與安全生產(chǎn)兩手抓，保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實(shí)施

2020年作為“十三五”規(guī)劃收官之年，中俄東線中段、閩粵支干線廣州—潮州段、深圳 LNG外輸管道、粵東 LNG外輸管道、青寧管道、啟東—南通管道等一大批天然氣管道都到了關(guān)鍵建設(shè)期。建議堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極與國(guó)家有關(guān)部委、屬地政府溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善管理制度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，確保按時(shí)完成年度建設(shè)目標(biāo)。

2019年儲(chǔ)氣調(diào)峰供氣能力超過(guò) 102×108m3，占全國(guó)消費(fèi)量的比例為 3.3%，遠(yuǎn)低于全球平均水平，成為天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和行業(yè)健康發(fā)展的短板。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局 2018年 4月26日印發(fā)的《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》，到2020年供氣企業(yè)擁有不低于其年合同銷售量10%的儲(chǔ)氣能力，城鎮(zhèn)燃?xì)庑纬刹坏陀谄淠暧脷饬?5%的儲(chǔ)氣能力，地方政府形成不低于日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力，建議繼續(xù)加大儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，夯實(shí)主體責(zé)任，確保按期完成儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)任務(wù)。