01 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會部署六項(xiàng)重點(diǎn)工作

5 月7 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“部安委會”）召開全體會議，總結(jié)2019 年和當(dāng)前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，以《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）為抓手，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。部安委會主任、副部長易軍主持會議并講話。

會議要求，必須全力以赴，落實(shí)好《實(shí)施方案》。城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作要有全局思維、系統(tǒng)考慮，要把《實(shí)施方案》作為今后三年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作最有力抓手。要落實(shí)好《實(shí)施方案》6 個方面的重點(diǎn)任務(wù)：

一是加強(qiáng)對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平臺體系，推動城市安全和可持續(xù)發(fā)展。

二是指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患。

三是根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

四是開展摸底調(diào)查，研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。

五是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

六是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。

會議要求，城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作覆蓋面廣、壓力大、時間緊、任務(wù)重，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門必須全力以赴、迎難而上、不折不扣，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強(qiáng)化保障措施，按照城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動目標(biāo)和任務(wù)，制定時間表、路線圖，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)城市建設(shè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，配合做好《行動計(jì)劃》涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)的消防、交通、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等安全專項(xiàng)整治工作，以及貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)工作。

02 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展防疫情補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需調(diào)研

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于組織開展城市建設(shè)領(lǐng)域防疫情補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需調(diào)研工作的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》指出，此次調(diào)研圍繞中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及本地人民政府相關(guān)要求，重點(diǎn)從城市、社區(qū)、建筑等3 個層面開展調(diào)研。城市層面主要從城市在區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城市空間布局、城市公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市信息化建設(shè)以及城市管理等方面進(jìn)行分析評估。社區(qū)層面主要從社區(qū)管理、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置、物業(yè)、老舊小區(qū)改造等方面進(jìn)行分析評估。建筑層面主要從公共建筑、住宅建筑尤其是高層住宅在設(shè)計(jì)、使用和管理等方面進(jìn)行分析評估。

《通知》要求各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把調(diào)研作為落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的一項(xiàng)重要任務(wù)，組織本?。▍^(qū)）城市開展調(diào)研。充分運(yùn)用權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、地理國情普查數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，并采取社會調(diào)查等方式了解公眾意見。直轄市是本次調(diào)研的重點(diǎn)城市，各?。▍^(qū)）應(yīng)選擇1～2 個代表性城市作為調(diào)研的重點(diǎn)城市，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將積極支持并參與重點(diǎn)城市的調(diào)研。調(diào)研完成后，各城市要撰寫調(diào)研報告。

03 中國建筑業(yè)協(xié)會下發(fā)文件征求《中華人民共和國建筑法》修訂意見

日前，中國建筑業(yè)協(xié)會下發(fā)《關(guān)于征求對〈中華人民共和國建筑法〉修訂意見的函》，該文件要求廣東省建筑業(yè)協(xié)會組織本地企業(yè)，就《建筑法》“總則”“工程許可”“建筑工程發(fā)包與承包”“建筑工程監(jiān)理”“職業(yè)健康”“法律責(zé)任”“建筑安全生產(chǎn)管理”“建筑工程質(zhì)量管理”等八個章節(jié)內(nèi)容聽取企業(yè)的修訂意見和建議。