王希若

（山東科技大學(xué)， 山東 泰安 271019）

1 土木工程管理與工程造價(jià)控制的概述

土木工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括工程的各個(gè)方面，比如工程的質(zhì)量、工程的進(jìn)度、工程的成本以及施工過程中的安全等等，相關(guān)管理人員必須做好對(duì)上面各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的全面管理，這樣才能保證工程的質(zhì)量和效率。實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)工程效益影響最大的就是工程造價(jià)，它與工程的最終效益密切相關(guān)，所以必須對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在具體的管理工作中，管理人員需要將工程的質(zhì)量作為管理的根本目標(biāo)，在確保工程質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本、效率和安全的全面管控。造價(jià)控制工作是貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，管理人員需要做好對(duì)項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工決算等所有階段的工程造價(jià)控制工作，這樣才可以將工程的造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。

2 土木工程管理與工程造價(jià)中存在的問題

2.1 工程管理現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

施工現(xiàn)場(chǎng)是各種施工技術(shù)、原材料、人員、設(shè)備等的聚集地，受周圍環(huán)境的影響，各種情況會(huì)顯得錯(cuò)綜復(fù)雜，難以想象其管理難度。在具體的施工過程中，由于施工的進(jìn)度、環(huán)節(jié)和過程的繁雜，施工計(jì)劃與原定的計(jì)劃有很大的不同，每個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)、設(shè)備和人員是交織在一起的，原材料依次進(jìn)入該場(chǎng)地，各種技術(shù)同步展開進(jìn)行作業(yè)，另外，一些現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任心薄弱，能力不足，他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制和管理水平較低，存在著材料亂堆、亂放的現(xiàn)象，如果出現(xiàn)意外的情況，無(wú)助混亂等都是現(xiàn)場(chǎng)管理不足、不嚴(yán)格、不正規(guī)的跡象，結(jié)果是項(xiàng)目進(jìn)度延誤，項(xiàng)目成本增加，嚴(yán)重的還會(huì)引起質(zhì)量和安全問題。

2.2 工程造價(jià)預(yù)算問題

項(xiàng)目在建設(shè)決策中需要做的是成本預(yù)算，在實(shí)際過程中，這種環(huán)節(jié)常常缺乏合理性，沒有科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，決策期間的成本預(yù)算是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估。目前，在實(shí)際工程項(xiàng)目施工建設(shè)的選擇上，主要還是通過公開招標(biāo)形式進(jìn)行的，其中造價(jià)預(yù)算的環(huán)節(jié)也是看選擇施工單位需要考慮的內(nèi)容，但并未引起太多的關(guān)注，大多數(shù)單位沒有綜合考慮價(jià)格變化的影響，很容易在實(shí)際施工過程中有不同的成本控制計(jì)劃，另一方面，由于時(shí)間短，因此缺乏充足的成本分析。

3 土木工程管理有效控制措施

3.1 土木工程質(zhì)量與安全管理力度要加強(qiáng)

首先，土木工程施工管理人員和施工人員必須深刻理解土木工程質(zhì)量和安全管理在施工階段的重要性，因?yàn)楹侠碛行У馁|(zhì)量安全管理可以有效提高土木工程安全質(zhì)量，減少土建工程施工期間發(fā)生的安全事故和返工率；其次，在施工過程中，施工單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與主管和施工單位簽訂標(biāo)準(zhǔn)的合法施工合同，以確定對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)范圍的控制，進(jìn)而達(dá)到控制和提高土木工程施工質(zhì)量；再次，要盡可能選擇高質(zhì)量，高安全性能的建筑材料，并在材料使用過程中采用先進(jìn)的建筑技術(shù)，以利于提高土木工程施工的安全性和可靠性，從而提高土木工程質(zhì)量。

3.2 加大工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

在土木工程施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，以確保每個(gè)施工步驟有序進(jìn)行，并對(duì)相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、材料、操作人員和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合施工的具體條件和相應(yīng)的要求，確定科學(xué)合理的管理方法，來(lái)提高有關(guān)人員的綜合素質(zhì)?？梢远ㄆ诮M織管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并開設(shè)職業(yè)道德講座，讓他們了解建筑質(zhì)量和安全的重要性，增強(qiáng)他們的愛崗敬業(yè)精神，提高他們工作的積極性與主動(dòng)性，提高工作效率。

4 土木工程造價(jià)控制對(duì)策

4.1 工程施工階段造價(jià)控制

施工過程中的成本控制與施工質(zhì)量，項(xiàng)目進(jìn)度和人力資源的充分利用是密切相關(guān)的，需要建設(shè)團(tuán)隊(duì)的共同努力，以確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)并獲得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目在施工階段會(huì)有很多變化，受各種因素的影響，在此階段，花費(fèi)多、工期長(zhǎng)、投資大、原材料消耗多，因此成本控制是對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)有非常重要的控制作用，用最少的成本保證工程最有效地合理實(shí)施[1]。必須要加強(qiáng)施工過程中的管理，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，根據(jù)實(shí)際情況合理的確定施工目標(biāo)，抓好索賠管理，控制好物資價(jià)格，建立健全的詢價(jià)制度。工程造價(jià)控制的目的是使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化，通過相關(guān)人員對(duì)工程成本的控制，企業(yè)可以在整個(gè)項(xiàng)目中妥善安排運(yùn)用資金，在施工的任何階段都要控制成本，加強(qiáng)技術(shù)、材料、設(shè)備和人員的管理，避免鋪張浪費(fèi)，合理安排人員，科學(xué)調(diào)配設(shè)備，確保每個(gè)施工過程的施工質(zhì)量，避免不必要的損失，損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)于成本控制是非常重要的，也是非常有效的，根據(jù)管理學(xué)的思路，我們知道在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本的控制主要是起到事前調(diào)節(jié)的作用，這是工程虛擬化階段的一項(xiàng)成本研究，設(shè)計(jì)階段的成本很低，但是卻受益匪淺，設(shè)計(jì)科學(xué)合理，對(duì)工程造價(jià)控制有很好的推動(dòng)作用。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)把現(xiàn)階段的造價(jià)管理作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的成本控制是控制的源頭，對(duì)工程建設(shè)非常重要，為了對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的成本控制，首先，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面細(xì)致的研究，以研究其是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律[2]。

4.3 工程招標(biāo)階段造價(jià)控制

對(duì)于招標(biāo)過程中的造價(jià)管理需要根據(jù)項(xiàng)目合同價(jià)格的確定開始入手，要充分結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況、項(xiàng)目成本預(yù)算等各方面因素，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款，選擇適合的招標(biāo)方式和合同計(jì)價(jià)方式，認(rèn)真審核工程清單的準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)的目的[3]。

4.4 加強(qiáng)土木工程預(yù)算人員的管理

土木工程是具有特定的操作順序和系統(tǒng)的工作，所需的人員是必須具備專業(yè)知識(shí)和高質(zhì)量的實(shí)際操作。土木工程建設(shè)在施工過程中工程造價(jià)管理是非常重要的一部分，項(xiàng)目成本預(yù)算的管理人員必須具有較強(qiáng)的專業(yè)背景，工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、勤奮、努力、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的精神，更要具備優(yōu)良的職業(yè)素質(zhì)，必須認(rèn)真對(duì)待工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并且必須嚴(yán)格，認(rèn)真地執(zhí)行土木工程的造價(jià)控制工作，總結(jié)在工作過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行記錄，并糾正錯(cuò)誤。由于預(yù)算管理工作需要細(xì)致的思維和一定的毅力才能完成，因此預(yù)算管理人員在收集建筑材料時(shí)需要對(duì)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和記錄，建筑工程單位應(yīng)重視成本預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高專業(yè)水平和工作質(zhì)量。

5 結(jié)束語(yǔ)

土木工程建設(shè)在城市發(fā)展中起到非常重要的作用，土木工程中的造價(jià)控制是非常重要的，對(duì)于土木工程造價(jià)的控制問題存在很多缺陷，在開展土木工程造價(jià)控制工作中，還要讓預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)、自身意識(shí)等綜合素質(zhì)得到培養(yǎng)，必須要在確保工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)上，提高工程建設(shè)的質(zhì)量，才能讓土木工程中造價(jià)控制問題得到一個(gè)穩(wěn)定的解決，土木工程造價(jià)控制與管理是一個(gè)繁瑣的過程，所以，要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行全面的實(shí)行工程管理中造價(jià)的控制。