韓英 贠志坤

摘 要：《綠色方案》是1937年6月24日納粹德國針對捷克斯洛伐克制定的進(jìn)攻行動代號，準(zhǔn)備從政治、軍事和宣傳方面落實(shí)進(jìn)攻捷克斯洛伐克的方案，但實(shí)質(zhì)上是一個(gè)以武力征服為主的軍事方案。納粹德國征服了奧地利后，入侵捷克斯洛伐克的計(jì)劃很快被提上了日程。但由于德國自身實(shí)力不足，加上德國高層的反對，《綠色方案》最終沒能成功實(shí)施，可還是利用了英法的綏靖政策，采取分裂、瓦解的手段侵占了捷克斯洛伐克。本文擬對《綠色方案》未實(shí)施的原因展開分析。

關(guān)鍵詞：二戰(zhàn)初期;《綠色方案》;納粹德國;捷克斯洛伐克

中圖分類號：D751? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1673-2596（2020）01-0051-04

一戰(zhàn)后，德國內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，階級矛盾重重，希特勒在奪取德國統(tǒng)治權(quán)后，逐步建立了法西斯獨(dú)裁專制，并開始進(jìn)行侵略擴(kuò)張。在征服奧地利后又將侵略矛頭指向鄰國捷克斯洛伐克，并制定了侵略捷克斯洛伐克的《綠色方案》，但隨著勢態(tài)的發(fā)展，《綠色方案》并沒有實(shí)行。那么，到底是什么原因?qū)е隆毒G色方案》沒有實(shí)施呢？

一、德國自身實(shí)力的不足

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，德國的綜合實(shí)力遭到了嚴(yán)重的削弱，作為一戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，在巴黎和會上被瓜分的幾乎崩潰，尤其是《凡爾賽和約》的簽訂，對德國的軍事更是造成了毀滅性的打擊，不僅廢除了征兵制，導(dǎo)致兵力銳減，同時(shí)還要支付戰(zhàn)勝國巨額賠款，相當(dāng)于二十年的德國國民總收入，如此一來，一戰(zhàn)后的德國在歐洲所能發(fā)揮的作用也就微乎其微了。與此同時(shí)，德國爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了國內(nèi)一片混亂，德國法西斯也在各種矛盾中登上了歷史舞臺。之后，德國的統(tǒng)治權(quán)逐步落入納粹黨之手，而希特勒本人隨著個(gè)人權(quán)利的不斷變大，力圖建立一個(gè)“第三帝國”去稱霸世界的野心逐漸暴露出來，甚至不惜再次發(fā)動世界大戰(zhàn)。德國進(jìn)入了全民備戰(zhàn)階段，積極進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)。

德國首先要解決的問題就是打破《凡爾賽和約》對德國軍事上的限制，為此，德國進(jìn)行了一系列的準(zhǔn)備?！?935年3月16日，德國以法國改變兵役法為借口，頒布國防法，宣布實(shí)行普遍義務(wù)兵役制，”{1}這樣，德國在軍事戰(zhàn)斗人員上就不受和約的限制。1935年6月，英國首先和德國簽訂了《英德海軍協(xié)定》，這一條約的簽訂，標(biāo)志著德國武裝的合法化。1936年3月德國占領(lǐng)了萊茵非武裝區(qū)，在以后的幾個(gè)月中還不斷向萊茵非武裝區(qū)增兵。種種情況表明，德國在擺脫《凡爾賽和約》的制約上一切都那么順風(fēng)順?biāo)?，朝著希特勒及納粹德國預(yù)想的方向進(jìn)行，但現(xiàn)實(shí)還是很殘酷的。

由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)不景氣，在這種條件下進(jìn)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)無疑讓國家經(jīng)濟(jì)和人民生活水平雪上加霜。一方面，德國資源的匱乏使得工業(yè)生產(chǎn)十分緩慢，鋼、鐵等工業(yè)原料奇缺，加上缺少外匯儲備和英法美等國的限制，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模資源物資進(jìn)口。另一方面，在擴(kuò)軍備戰(zhàn)上依然存在很多問題。首先，德國的戰(zhàn)斗人員不足，“按照納粹德國的動員計(jì)劃，1939年經(jīng)過動員的野戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?yīng)該達(dá)到103個(gè)師共210萬人，但德國陸軍現(xiàn)役和預(yù)備役軍人實(shí)際只有不到190萬人，結(jié)果只能征召沒有受過訓(xùn)練的壯丁和參加過一戰(zhàn)的年齡超過39歲的老兵來進(jìn)行補(bǔ)充?！眥2}其次，軍隊(duì)中有豐富經(jīng)驗(yàn)的軍官不足，“到1939年，德國陸軍中只有1/6的軍官受過足夠的軍事訓(xùn)練?！眥3}最后，可用于發(fā)動規(guī)模性戰(zhàn)爭的武器裝備和彈藥嚴(yán)重不足。以上種種問題都限制了德國軍備擴(kuò)張的速度，可以說希特勒的野心同德國緩慢的軍事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的矛盾，這就導(dǎo)致納粹德國在短期內(nèi)無法與西方大國相抗衡，且不具備進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)爭的條件。

按照希特勒的侵略計(jì)劃，“在一九四三到一九四五年以前，要實(shí)現(xiàn)對奧地利的兼并和對捷克斯洛伐克的侵占，消除來自東歐側(cè)翼的威脅，”{4}只有這樣，才能在不用擔(dān)心自身安危的情況下進(jìn)行侵略發(fā)動戰(zhàn)爭。1938年3月12日，納粹德國完成了對奧地利的兼并，而捷克斯洛伐克就成為德國的下一個(gè)目標(biāo)。

捷克斯洛伐克和奧地利不同，捷克斯洛伐克是當(dāng)時(shí)世界排名第七的軍事強(qiáng)國，經(jīng)濟(jì)水平在歐洲位列第四，擁有眾多兵工廠，有完整的坦克部隊(duì)和空軍，同時(shí)武器生產(chǎn)能力在歐洲也是名列前茅。德國的擴(kuò)軍備戰(zhàn)在面臨種種困難和準(zhǔn)備不足的情況下，不能貿(mào)然同捷克斯洛伐克發(fā)生規(guī)模性的戰(zhàn)爭，這就是以軍事手段為主的《綠色方案》沒能順利實(shí)施的原因之一，一切只能歸咎于德捷雙方懸殊的軍事實(shí)力。

二、德國高層的反對

與希特勒的激進(jìn)方式不同，德國高層則希望就目前的形勢而言，應(yīng)該積極避戰(zhàn)以謀求發(fā)展或者采取其他非軍事手段完成對捷克斯洛伐克的侵略意圖，在此之前，德國應(yīng)該進(jìn)行充分的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備工作。但希特勒是極端冒險(xiǎn)主義者，他曾在會議上說，“發(fā)動戰(zhàn)爭不能不冒險(xiǎn)，四平八穩(wěn)將一事無成，第三帝國非走戰(zhàn)爭冒險(xiǎn)的道路不可?！眥5}其實(shí)，希特勒了解德國目前的現(xiàn)狀，但希特勒和墨索里尼唯一的不同，就是希特勒總是希望利用對自己有利的條件去冒險(xiǎn)發(fā)動戰(zhàn)爭。

德國高層則表現(xiàn)的比較保守。德國陸軍參謀總長貝克將軍不同意希特勒這種激進(jìn)的主張，他說，“新陸軍在一九四二年或一九四三年以前都不能看做是可靠的軍事工具。甚至在此之前任何種類的軍事行動都不能有所作為?！眥6}他認(rèn)為，貿(mào)然發(fā)動對捷克斯洛伐克的戰(zhàn)爭，會使德國陷入孤立的局面，遭到其他國家的敵對和打壓，這樣一來德國多年所做的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備就會全部付之東流，毀于一旦。的確如此，德國當(dāng)時(shí)所面臨的難題使得德國對捷克斯洛伐克的戰(zhàn)爭幾乎毫無勝算，這樣來看《綠色方案》似乎又是不可取的，事實(shí)上，德國的軍事、經(jīng)濟(jì)狀況要比想象中的還要糟糕。

德國高層的這種反對也并非毫無根據(jù)，首先，要想打敗捷克斯洛伐克，以德國當(dāng)時(shí)的軍事實(shí)力和資源儲備是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，假設(shè)德國發(fā)動了戰(zhàn)爭，也維持不了多長時(shí)間，無法進(jìn)行持久戰(zhàn)，因?yàn)?，直?939年，步槍子彈、步兵炮彈、炮兵炮彈等常規(guī)武器儲備均沒有達(dá)到儲備計(jì)劃的要求，所以，德國在面對強(qiáng)大的捷克斯洛伐克時(shí)，不可能在戰(zhàn)爭中堅(jiān)持太久，同時(shí)還要謹(jǐn)防法國的夾擊，并且捷克斯洛伐克還有著堅(jiān)固的工事。其次，貿(mào)然發(fā)動規(guī)模性戰(zhàn)爭，勢必會引起其他國家的注意，作為擁有一戰(zhàn)戰(zhàn)敗國身份的德國，任何舉動都會備受矚目，發(fā)動戰(zhàn)爭也會遭受到不必要的國際輿論和其他歐洲大國的威脅，很有可能德國的發(fā)展會被重新遏制，面臨新一輪的打壓。最后，捷克斯洛伐克同法國、蘇聯(lián)都簽訂了互助條約，因此，德國打敗捷克斯洛伐克不太容易，即使法國沒有履行條約，也會和蘇聯(lián)方面有所沖突，以德國目前的實(shí)力，與蘇聯(lián)對抗是一件得不償失的事，甚至德國可能會成為英法反蘇反共的犧牲品。

總的來說，德國高層認(rèn)為發(fā)動戰(zhàn)爭的條件尚不成熟且阻礙重重。希特勒曾經(jīng)在占領(lǐng)蘇臺德區(qū)之前同德軍主要將領(lǐng)因?yàn)槭欠褚獔?zhí)行《綠色方案》產(chǎn)生過嚴(yán)重的分歧，德國高層希望希特勒能放棄武力解決捷克斯洛伐克的意圖，事實(shí)上，希特勒也并沒有使用大規(guī)模戰(zhàn)爭去侵略捷克斯洛伐克，而是采取分裂、瓦解的非軍事手段一步步蠶食掉了捷克斯洛伐克。德國高層的反對，也是以軍事手段為主的《綠色方案》沒能實(shí)施的另一個(gè)原因。

三、利用英法的綏靖政策

德國之所以能在非軍事手段下侵占了捷克斯洛伐克，正是利用了英法的綏靖政策。綏靖政策的出現(xiàn)，有兩方面的原因：一方面英法兩國消極避戰(zhàn)的心理導(dǎo)致其害怕發(fā)生戰(zhàn)爭，害怕戰(zhàn)火破壞歐洲穩(wěn)定影響自身安危，所以英法兩國在不發(fā)生武裝沖突的情況下都會選擇妥協(xié)和讓步;另一方面蘇聯(lián)社會主義的崛起讓英法等西方資本主義國家深感恐慌，紛紛對蘇聯(lián)及社會主義采取敵對態(tài)度，想方設(shè)法壓制蘇聯(lián)以維護(hù)自己在歐洲的安全，確保自身地位不受動搖。德國在進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備時(shí)，最大的困難就是《凡爾賽和約》的制約，而當(dāng)希特勒單方面毀約進(jìn)行擴(kuò)軍和重占萊茵區(qū)時(shí)，英法等國卻選擇視而不見，縱容德國，只是進(jìn)行了口頭上的抗議，并沒有行動上的阻止。

在應(yīng)對捷克斯洛伐克問題上，英法兩國更是將綏靖政策發(fā)揮到了頂峰，希特勒自己也知道，在英法實(shí)行綏靖政策的條件下來實(shí)施《綠色方案》是最穩(wěn)妥的，希特勒在了解到英法等國的意圖后，不止一次的在一些會議上打著“反對布爾什維主義”的幌子來麻痹英法等國，英國首相張伯倫十分贊同希特勒的“反共反蘇”的做法和態(tài)度，張伯倫還派他的親信哈利法克斯會見希特勒，并且向希特勒表明，“只要德國向東方進(jìn)軍并使用和平演進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)對奧地利的兼并和對捷克斯洛伐克的占領(lǐng)，英國是不會表示異議的?！眥7}英國是希望德國可以進(jìn)攻蘇聯(lián)，對蘇聯(lián)實(shí)施軍事威脅，所以英法兩國才一直縱容德國的發(fā)展和侵略，目的是希望德國可以幫助他們消滅蘇聯(lián)。

在蘇臺德事件中，英法兩國雖然在表面上對德國占領(lǐng)捷克斯洛伐克表示抗議，一度做出強(qiáng)硬的態(tài)度，但還是沒有采取實(shí)質(zhì)性的行動。一方面是害怕武裝沖突會引起戰(zhàn)爭，波及到自己的安危，另一方面還是想讓德國去牽制住蘇聯(lián)，然后坐收漁翁之利，但不曾想自己卻被德國所利用。

希特勒在對捷克斯洛伐克的侵略中巧妙地利用了英法的綏靖政策，他不止一次的試探英法的態(tài)度，對捷克斯洛伐克進(jìn)行軍事威脅，做出一副軍事進(jìn)攻的姿態(tài)制造壓力，然后向英法施壓，而英法又將壓力轉(zhuǎn)嫁給捷克斯洛伐克，最后捷克斯洛伐克被迫投降。同時(shí)，為了能有更多的時(shí)間進(jìn)行對捷克斯洛伐克的軍事準(zhǔn)備，希特勒再次向英法表明自己“反蘇反共”的態(tài)度，讓英法完全信任德國，相信德國不會對自己構(gòu)成威脅，反而會幫助他們壓制蘇聯(lián)，這就是希特勒給英法制造的假象?？偟膩碚f，納粹德國在英法兩國綏靖政策的“掩護(hù)”下成功侵占了捷克斯洛伐克，在《綠色方案》沒有正式實(shí)施之前就已經(jīng)達(dá)到了自己的目的。

四、制造事端和內(nèi)部瓦解

有了入侵奧地利的經(jīng)驗(yàn)，希特勒在避免采用軍事手段占領(lǐng)捷克斯洛伐克的問題上顯的游刃有余，首先先將被侵略的國家孤立起來，然后尋找機(jī)會各個(gè)擊破。希特勒本人也承認(rèn)，“侵占捷克斯洛伐克，不可采用一次行動來達(dá)到，要逐個(gè)逐個(gè)地把它們吃掉?！眥8}那么，德國是如何孤立并擊破捷克斯洛伐克的呢？

制造了蘇臺德事件。蘇臺德事件是發(fā)生在1938年捷克斯洛伐克和納粹德國之間的一次沖突，原因是雙方對蘇臺德地區(qū)主權(quán)的爭奪。蘇臺德區(qū)大部分人是德國人，捷克斯洛伐克在獨(dú)立后將蘇臺德區(qū)占為己有，從1933年開始，蘇臺德德國人黨不斷的進(jìn)行分裂活動，當(dāng)時(shí)只是小范圍的分裂活動，但希特勒很快便利用了這個(gè)矛盾，并逐步滲透到這場運(yùn)動之中。希特勒通過對蘇臺德德國人黨頭目漢萊因的扶持，利用該黨加快進(jìn)行對蘇臺德區(qū)的分裂。

有了希特勒的支持，1938年4月24日，蘇臺德德國人黨“要求在蘇臺德區(qū)建立一個(gè)德意志區(qū)，實(shí)行完全自治，全部官職由德意志人擔(dān)任，釋放被關(guān)押的政治犯等”，{9}遭到了捷克斯洛伐克政府的拒絕，但迫于英法兩國的壓力，接受了漢萊因的談判，滿足部分要求，但蘇臺德區(qū)不能自治，此時(shí)漢萊因卻終止談判并向德國求助。希特勒為了給捷克斯洛伐克政府制造壓力，便命令部隊(duì)開往捷克斯洛伐克邊境，并尋找合適的時(shí)機(jī)實(shí)行《綠色方案》，但結(jié)果并未發(fā)生軍事沖突。隨后捷克斯洛伐克政府進(jìn)行動員，試圖與德國進(jìn)行對抗反擊，1938年5月，捷克斯洛伐克爆發(fā)了“五月危機(jī)”。

英法兩國擔(dān)心德捷沖突會引發(fā)戰(zhàn)爭，想方設(shè)法穩(wěn)定局勢。法國宣稱，“如果德軍入侵捷克，法國就要履行1924年法捷同盟的義務(wù)，”{10}英國表示支持法國的立場，蘇聯(lián)也表示援助，希特勒沒有看清英法的真正意圖，害怕兩面作戰(zhàn)，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上同英法作戰(zhàn)是極其不明智的選擇，于是出于各方的考慮，被迫決定停止活動，撤出德捷邊境的部隊(duì)，不敢貿(mào)然實(shí)行《綠色方案》發(fā)動戰(zhàn)爭，避免不必要的麻煩。實(shí)際上，英法的所作所為，不是為了捷克斯洛伐克，它們之所以對德國采取強(qiáng)勢的態(tài)度，是害怕歐洲境內(nèi)會發(fā)生武裝沖突，進(jìn)而導(dǎo)致戰(zhàn)爭，目的是為了阻止德國對捷克斯洛伐克動用武力，在避免武力的情況下盡量滿足德國的要求，以達(dá)到歐洲和平的目的，只不過德國的所作所為，從來都不是為了和平，這只是英法的一廂情愿罷了。隨后，英國向法國表示，“法國政府不應(yīng)根據(jù)英國政府的聲明，就以為英國會立即與法國采取聯(lián)合一致的軍事行動來保護(hù)捷克斯洛伐克免遭德國的侵略?！眥11}同時(shí)英國向德國透露，“英國不想為捷克斯洛伐克犧牲一兵一卒。任何合理的解決辦法只要不是動用武力的，都會得到同意?！眥12}這樣一來，相當(dāng)于默許了德國的所作所為，希特勒在英法兩國面對“五月危機(jī)”的表現(xiàn)中了解了英法兩國的真實(shí)態(tài)度，這次希特勒并不打算以武力去征服，而是向英法兩國施壓。1938年9月12日，希特勒再次將部隊(duì)集結(jié)，而英法兩國抱著消極避戰(zhàn)的心態(tài)威脅捷克斯洛伐克，要求捷克斯洛伐克盡快給予德國答復(fù)，此時(shí)的捷克斯洛伐克不堪重壓，陷入了孤立無援的境地，只能任人宰割，這樣一來，德國就首先達(dá)到了“孤立被侵略國”的目的。

1938年9月21日，捷克斯洛伐克被迫同意將蘇臺德區(qū)割讓給德國。隨后，在1938年9月29日，召開了慕尼黑會議，在會議上，英法兩國出賣了捷克斯洛伐克的利益，企圖換取“和平”，在捷克斯洛伐克代表缺席的情況下同德國簽署了《慕尼黑協(xié)定》。在德國的控制下，斯洛伐克政府成立，而捷克斯洛伐克也被瓦解直至滅亡。

德國在奪取蘇臺德地區(qū)主權(quán)和滅亡捷克斯洛伐克的整個(gè)過程中，沒有對捷克斯洛伐克進(jìn)行武力威脅，而是利用了英法兩國向捷克斯洛伐克施壓，采取分裂、瓦解的手段，從始至終《綠色方案》都沒能實(shí)施。

綜上所述，正是由于一戰(zhàn)后德國實(shí)力的嚴(yán)重衰退，擴(kuò)軍備戰(zhàn)困難重重，導(dǎo)致德國的軍事實(shí)力弱化且準(zhǔn)備不足，再加上德國高層的反對，致使《綠色方案》沒能實(shí)施。但希特勒在了解到英法的真正意圖后，巧妙地利用了英法的綏靖政策，不斷的制造矛盾，從內(nèi)部分裂、瓦解了捷克斯洛伐克，在沒有動用武力的情況下完成了對捷克斯洛伐克的侵略，達(dá)到德國預(yù)想的目標(biāo)。吞并捷克斯洛伐克后，德國的軍事實(shí)力隨之大大增強(qiáng)，侵略野心更加膨脹，1939年9月1日，德軍閃擊波蘭，整個(gè)世界被卷進(jìn)戰(zhàn)爭深淵。

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注 釋：

{1}黃玉軍.英法對德國的綏靖政策及第二次世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（01）：124.

{2}{3}{7}楊曉杰.納粹德國緣何提前發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)[J].軍事歷史研究，2001，（01）：119，119，121.

{4}-{6}{8}梁卓生.德國法西斯為什么提前發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)[J].世界歷史，1979，（06）：22，24，22， 26.

{9}-{12}黃玉軍.英法對德國的綏靖政策及第二次世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（01）：127.

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〔5〕梁卓生.德國法西斯為什么提前發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)[J].世界歷史，1979，（06）.

〔6〕楊曉杰.納粹德國緣何提前發(fā)動第二次世界大戰(zhàn)[J].軍事歷史研究，2001，（01）.

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〔8〕何抗生.試論捷克斯洛伐克“五月危機(jī)”的起因[J].華中師院學(xué)報(bào)，1985，（03）.

〔9〕黃玉軍.英法對德國的綏靖政策及第二次世界大戰(zhàn)的全面爆發(fā)[J].濟(jì)寧學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（01）.

〔10〕洪聚堂.慕尼黑協(xié)定產(chǎn)生的根本原因及其后果[J].西北師大學(xué)報(bào)，1988，（04）.

（責(zé)任編輯 賽漢其其格）

An Analysis on the Causes to the Failure of the Implementation of the "Green Scheme" in Germany in the Early World War II

HAN Ying? YUN Zhi-kun

（Department of History and Culture， Chifeng University， Chifeng 024000， China）

Abstract： The "Green Program" is the code of attack for Nazis against Czechoslovakia on June 24， 1937. It plans to implement the plan for attacking Czechoslovakia from the political， military， and propaganda aspects. However， it is essentially an armed conquest. Military program. After Nazi Germany conquered Austria， the plan to invade Czechoslovakia was soon put on the agenda. However， due to the limitations of many reasons， the "Green Program" failed to be successfully implemented， but it also took the means of splitting and disintegrating to invade Czechoslovakia. This article intends to analyze the reasons for the unimplementation of the "Green Program".

Keywords： Early World War II; Nazi Germany; Czechoslovakia; "Green Program"