路成龍
(煙臺(tái)黃金職業(yè)學(xué)院 黃金經(jīng)濟(jì)與管理系,山東 招遠(yuǎn) 265401)
高職院校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的重要場(chǎng)所,是將理論付諸實(shí)踐的訓(xùn)練場(chǎng)。高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是進(jìn)行一切實(shí)驗(yàn)教學(xué)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ),必須把師生生命安全放在第一位,堅(jiān)守實(shí)驗(yàn)室安全紅線不動(dòng)搖。實(shí)驗(yàn)室安全是學(xué)校安全穩(wěn)定的重要組成部分,必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性[1],做好長(zhǎng)期打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備??傮w來說,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是新形勢(shì)下高職院校當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn),高職院校需深刻認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的極端重要性,并把其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好。
近年來,高職院校逐漸認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全對(duì)于構(gòu)建和諧校園的重要性,出臺(tái)了一系列政策措施把實(shí)驗(yàn)室安全管理工作與教育教學(xué)工作兩手來抓,取得了積極成效。但當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,當(dāng)下的高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作同樣也面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理主要由“校級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理員具體負(fù)責(zé)、實(shí)驗(yàn)教師與學(xué)生協(xié)助”的五級(jí)實(shí)驗(yàn)安全防控體系構(gòu)成。其中由校級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組成的中高層主要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問題進(jìn)行暗訪、巡視、監(jiān)察、指導(dǎo)工作,實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理員、實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)學(xué)生則具體落實(shí)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室相關(guān)制度要求。但在實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作開展過程中卻存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格、出現(xiàn)問題推諉扯皮的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象在基層的實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理員、實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)學(xué)生中表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重?!鞍踩?zé)任重于泰山”,為保證實(shí)驗(yàn)室安全管理工作高質(zhì)量完成必須層層落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決抵制“官僚主義不作為,形式主義走過場(chǎng)”問題。
宣傳教育工作是高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要手段之一,安全宣傳教育作為實(shí)驗(yàn)室日常安全檢查的必查內(nèi)容,其工作的好壞將直接影響實(shí)驗(yàn)室安全管理的成效。近幾年,高職院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到宣傳教育工作對(duì)于實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性,也采取了一系列措施積極進(jìn)行安全宣傳教育。但當(dāng)下的安全宣傳教育效果卻不盡如人意,究其原因是宣傳教育形式過于單一、內(nèi)容過于刻板、受眾過于局限,不能第一時(shí)間占領(lǐng)輿論宣傳的高地,“人人重安全,人人要安全”的安全理念難以深入人心。
突發(fā)應(yīng)急演練是構(gòu)建高職院校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急保障體系的重要一環(huán),學(xué)生面對(duì)實(shí)驗(yàn)突發(fā)事故的應(yīng)急能力是有效避免、減輕事故危害的重要法寶??v觀國內(nèi)外高職院校,實(shí)驗(yàn)室常見事故可分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、毒害事故、輻射事故以及其它傷害事故。高職院校針對(duì)實(shí)驗(yàn)室常見事故進(jìn)行應(yīng)急演練的頻次、力度、廣度卻是很低,且應(yīng)急演練大多局限于火災(zāi)事故。實(shí)驗(yàn)室突發(fā)應(yīng)急演練的缺失是高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作出現(xiàn)的嚴(yán)重失誤。因此,高職院校在下一階段實(shí)驗(yàn)室安全管理工作開展過程中應(yīng)盡快補(bǔ)齊突發(fā)應(yīng)急演練缺失的短板,做到應(yīng)演盡演。
高校的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)管理人員不僅直接承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和相應(yīng)科研任務(wù),同時(shí)也承擔(dān)著指導(dǎo)學(xué)生和管理實(shí)驗(yàn)室安全的任務(wù)[2]。近年來,高職院校實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)量和科研工作量大幅增加,作為長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在實(shí)驗(yàn)室第一線并具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員配置卻稍顯不足,導(dǎo)致在實(shí)驗(yàn)室安全管理、設(shè)備管理等方面出現(xiàn)“捉襟見肘”的情況。長(zhǎng)期以來高職院校為突出專業(yè)特色,用科研成果、論文數(shù)量等指標(biāo)來考核實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員,這也在一定程度上分散了現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面的精力。
2020年《政府工作報(bào)告》中提出:今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人。隨著高職院校的不斷擴(kuò)招,高職院校在校生人數(shù)逐年增多,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)量急劇增加,部分高職院校實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)出現(xiàn)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的棘手情況。實(shí)驗(yàn)室高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)之下存在很多諸如室內(nèi)通風(fēng)不暢、人員流動(dòng)頻繁、用電設(shè)備故障、實(shí)驗(yàn)廢棄物處理不及時(shí)等潛在安全隱患,無形中加重實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下為保證實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)、解決在實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生之前已成當(dāng)務(wù)之急。
高職院校實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)重在基層,要把基層安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。第一,思想認(rèn)識(shí)有高度。高職院校實(shí)驗(yàn)室基層安全責(zé)任落實(shí)不到位,究其根本是思想上不重視。實(shí)驗(yàn)室基層一線人員要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)的培養(yǎng),以高度的責(zé)任感、使命感推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室基層安全責(zé)任落實(shí)到位。第二,監(jiān)督檢查有力度。形成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)每日自查、管理部門每周巡查、校內(nèi)多部門聯(lián)合大檢查,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行進(jìn)行點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)督管理[3]。針對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任落實(shí)不到位的情況及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,造成嚴(yán)重影響的要進(jìn)行問責(zé)。
根據(jù)杜邦安全管理理論可知,所有安全事故都可以預(yù)防。為強(qiáng)化高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,需持續(xù)開展安全宣傳、教育與培訓(xùn)。第一,安全宣傳講新穎化?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能廣泛利用學(xué)院新聞、校園廣告、新媒體、公眾號(hào)等方式進(jìn)行全天候安全宣傳工作,保證安全宣傳深入人心。第二,安全教育講實(shí)用性。安全教育作為日常教學(xué)工作的一部分,高職院校應(yīng)采用書面或電子版本的材料、網(wǎng)絡(luò)視頻材料、集中聽課等形式進(jìn)行安全教育,注重實(shí)用有效[4]。第三,安全技能培訓(xùn)講覆蓋面。實(shí)驗(yàn)室安全工作需要發(fā)揮每一個(gè)大學(xué)人的作用[5],實(shí)驗(yàn)室安全技能培訓(xùn)應(yīng)多層次、全方位地進(jìn)行,不能僅僅局限于某個(gè)實(shí)驗(yàn)室、某個(gè)學(xué)科、某個(gè)人,而是應(yīng)對(duì)教師、學(xué)生、實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員進(jìn)行全面的實(shí)驗(yàn)室安全技能培訓(xùn)。
高校應(yīng)急管理是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)的復(fù)雜工程[6]。為進(jìn)一步完善高職院校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急保障體系,突發(fā)應(yīng)急演練需常態(tài)化、制度化、專業(yè)化。第一,應(yīng)急演練制度化。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的約束與導(dǎo)向作用,將突發(fā)應(yīng)急演練寫入實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。第二,應(yīng)急演練常態(tài)化。根據(jù)高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀制定突發(fā)應(yīng)急演練常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn),將突發(fā)應(yīng)急演練常態(tài)化做實(shí)做細(xì)。第三,應(yīng)急演練專業(yè)化。在圍繞高職院校實(shí)驗(yàn)室常見事故進(jìn)行應(yīng)急演練時(shí),邀請(qǐng)市消防大隊(duì)、市應(yīng)急大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與培訓(xùn),確保制度化、常態(tài)化之下的突發(fā)應(yīng)急演練更顯專業(yè)化。
高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)室安全管理工作高效、有序、穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵,努力打造一支有理想、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。第一,高配實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。對(duì)于有學(xué)識(shí)、高素質(zhì)的高級(jí)技術(shù)人才,可以實(shí)行特殊崗位,給予較高的待遇,組建穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)[7]。第二,培養(yǎng)青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。重點(diǎn)從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次、專業(yè)等方面入手,加強(qiáng)青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備人員培養(yǎng)。第三,改革薪酬福利待遇。全面改革高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的薪酬福利待遇,讓實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員擁有更多的獲得感、幸福感、歸屬感,以此提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作的積極性、主動(dòng)性。
為有效緩解高職院校實(shí)驗(yàn)室高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)累加,主動(dòng)防范化解實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工作已需提上高職院校工作日程。第一,科學(xué)研判。成立實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)研判需擴(kuò)建、改建的實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。第二,“工期+質(zhì)量”雙保障。由實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組,確保第三方在最短的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工作。第三,驗(yàn)收使用。驗(yàn)收工作由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理員、骨干教師四方面組成,在驗(yàn)收合格后立即投入實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。
新形勢(shì)下高職院校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作雖已取得積極成效但依然路長(zhǎng)且艱。高職院校需牢固樹立安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”相關(guān)精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全保持總體穩(wěn)定。