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貧困與精準扶貧

2020-02-20 10:18:43張國清
云南社會科學 2020年2期
關鍵詞:貧困人口建構精準

特約主持人:張國清

主持人話語:貧困仍是一個世界性難題。貧困往往意味著低收入、失業(yè)和疾病。在廣大偏遠的鄉(xiāng)村,分布著主要的貧困人口。貧困者要么喪失勞動能力,要么缺乏勞動技能,難以解決自身及其家庭成員的生活、學習和工作的基本需求問題。他們一般需要社會和政府的救濟。貧困是現代社會發(fā)展不均衡、不充分、不平等的結果,區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別等是造成貧困的社會根源。

中國是當今世界社會和經濟發(fā)展最為迅速的發(fā)展中國家。中國政府把消除貧困作為一項基本國策來施行,通過一系列精準扶貧政策,力爭在今年消滅絕對貧困人口。這是一項偉大的計劃。不過,即使絕對貧困人口消除之后,相對貧困人口仍是一個更加難以解決的難題。一方面,精準扶貧工作仍然要繼續(xù)開展下去,以免絕對貧困人口的重新滋生;另一方面,扶貧的工作重心要轉到對社會發(fā)展不充分、不均衡、不平等的克服上來。政府要在基礎教育、職業(yè)培訓、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老等領域,加大對相對貧困人群的支持力度。這是一項長期的工作。

鑒于絕對貧困主要發(fā)生地是在偏遠而落后的鄉(xiāng)村,本專題圍繞貧困與精準扶貧問題,聚焦貧困問題的中國解決方案。其中《全球貧困及其中國方案——為建構人類命運共同體提供一個全球共享平臺》一文比較研究了國際學術界對待全球貧困問題的各種意見,并從建構人類命運共同體視角論述中國對解決全球貧困問題的可能貢獻,有助于讀者了解當前國際學術界在解決全球貧困問題上的最新理論進展以及在解決全球貧困問題上的中國方案?!丁按笊鐣迸c“小家庭”——精準扶貧的情感治理經驗探析》一文探討了鄉(xiāng)村情感治理在完成精準扶貧中的作用。鄉(xiāng)村情感扶貧是精準扶貧中的非物質因素,是解決農村貧困問題的另一個重要手段,也是使扶貧工作具有制度價值和道德價值的重要支撐。因此,除了政府的扶貧投入以外,扶貧工作既需要完善所在地的社會發(fā)展條件,又需要各種社會力量的支持,尤其是所在地鄉(xiāng)紳和鄉(xiāng)賢力量的支持。

未來貧困問題仍會是中國社會全面發(fā)展與進步中的一個重要問題,需要政府、社會和全體人民的共同努力。

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