郭煦

每到春節(jié)前，各地特別是很多大城市都會出現(xiàn)月嫂、保姆、小時工等家政服務(wù)人員短缺的情況，“家政荒”不僅影響著很多人的生活，也成為社會關(guān)注的一大現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)顯示，盡管我國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總量已經(jīng)超過3000萬，但是家政市場的需求缺口仍達到1700萬人，并且存在年齡偏大、文化水平偏低、技術(shù)技能水平較弱、流動性大、穩(wěn)定性差等問題。

如何填補家政服務(wù)缺口，解決行業(yè)痛點，不僅是社會關(guān)注，更是民生關(guān)切。

大城市春節(jié)上演“家政荒”

春節(jié)臨近，隨著家政服務(wù)人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，很多大中城市都開始上演“家政荒”。《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者走訪北京多家家政公司了解到，家政服務(wù)人員的薪資春節(jié)前悄然上調(diào)，春節(jié)期間最為緊俏的月嫂服務(wù)中，部分優(yōu)質(zhì)月嫂的報價將近3萬元，鐘點工的時薪也從平時的30元一小時上調(diào)至每小時50元以上。

“特別是春節(jié)假期前三天，加班需支付三倍工資。春節(jié)期間，聘請一個月嫂要多支出3000至6000元?！币患壹艺镜呢撠熑藯蠲飨蛴浾呓榻B。

除了月嫂外，春節(jié)期間，照顧老人、孩子的住家保姆也存在一定市場缺口。記者了解到，春節(jié)期間住家保姆的平均月薪在5000元上下，照顧生活能夠自理的老人價格略低一些，月薪約為4500元。

事實上，春節(jié)期間的“家政荒”只是家政服務(wù)市場需求缺口的集中體現(xiàn)。整個行業(yè)普遍存在缺口。

近幾年，隨著我國“二孩政策”的放開、老齡化社會的到來以及中產(chǎn)階級家庭的增加，家政服務(wù)的需求不斷增加，讓家政行業(yè)成了“朝陽產(chǎn)業(yè)”。原本就供不應(yīng)求的家政服務(wù)市場，這兩年供求矛盾更加突出。據(jù)測算，北京600多萬戶家庭中至少有200萬戶需要家政服務(wù)，家政服務(wù)人員缺口達到150萬人。

與家政服務(wù)市場絕對的供不應(yīng)求相比，雇主對于高素質(zhì)家政服務(wù)人員的需求與此類人員的緊缺又是一對矛盾。

全國家政行業(yè)誠信聯(lián)盟秘書長劉晨陽接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時表示，以北上廣深四地為例，四地家政服務(wù)人員學歷集中在初中文化程度，年齡集中在40至50歲之間，這意味著家政行業(yè)老齡化、低文化的特點仍將在未來5至10年內(nèi)持續(xù)。

從市場需求看，北上廣深四地當前對于育兒嫂和月嫂的學歷要求最高，特別是育兒嫂，雇主希望育兒嫂的工作內(nèi)容不再是單純的體力勞動，更希望育兒嫂能對寶寶進行早期的教育。而對于老人看護的學歷要求最低，普遍為初中以下。

劉晨陽表示，就目前國內(nèi)的家政市場現(xiàn)狀而言，家政服務(wù)人員的素質(zhì)和技能不容樂觀。好的家政服務(wù)人員基本不下戶，即使是雇主實在不用了，也會將其介紹給親朋好友。所以，家政公司門店的保姆90%都不是金字塔尖上的那部分，或多或少在文化、技能、身體素質(zhì)、家庭、禮儀、性格和心態(tài)等方面有一定的問題。

家政服務(wù)市場正在迅速地釋放出巨大的需求，集中表現(xiàn)在養(yǎng)老、托幼、高端家政服務(wù)和重度殘疾人照顧等高需求群體，需求巨大，但供給不足。

家政服務(wù)專業(yè)人才供給不足的原因除了家政專業(yè)、家政院校少之外，其背后的深層次原因還在于家政專業(yè)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，在于高校人才培養(yǎng)與行業(yè)人才需求之間出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)。那么，這些問題如何解決？

現(xiàn)實 我國家政服務(wù)業(yè)面臨著供需結(jié)構(gòu)失衡、規(guī)?；潭鹊汀⑿袠I(yè)發(fā)展不規(guī)范等問題。

2019年6月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，《意見》指出，將支持家政服務(wù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，帶動行業(yè)升級;將支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培育一批產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。

家政服務(wù)行業(yè)人員流動性大，使得行業(yè)標準化難以推進。究其原因，行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)居多，對家政服務(wù)人員工作晉升缺少規(guī)劃，公司也缺少發(fā)展計劃。在這種情況下，即便企業(yè)擁有一定的客戶基礎(chǔ)，在長久發(fā)展中也會遇到瓶頸。

對此，《意見》指出，適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級要求，著力發(fā)展員工制家政企業(yè)。對不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險費，為符合條件的員工制家政企業(yè)員工提供免費崗前培訓和“回爐”培訓。

家政市場潛力與痛點并存

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%。58同城近日發(fā)布的《家政服務(wù)行業(yè)報告》則顯示，我國家政服務(wù)市場涉及200多種服務(wù)，家政服務(wù)企業(yè)達到70萬家。

家政市場的火熱程度，從行業(yè)人員的描述中可見一二。北京市通州區(qū)一家家政公司負責人表示，家政服務(wù)人員找活兒很容易?！氨本┘艺袌錾系脑律┕べY一般都是8800元起步，育兒嫂都在5000元以上，養(yǎng)老護理員和普通家務(wù)阿姨也在4000元以上，保潔員和鐘點工，一般也能達到每月3500元以上，這要比貧困地區(qū)的平均收入高得多。這些阿姨自己脫貧以后，還會帶動很多老鄉(xiāng)也投身這個行業(yè)，一個村的貧困婦女可能就都慢慢走出來了?！?/p>

58同城的報告顯示，2018年，我國家政服務(wù)行業(yè)規(guī)模以上家政企業(yè)約有14萬家，只占企業(yè)總數(shù)的20%。不過，規(guī)模以上企業(yè)吸引了大量從業(yè)人員，這些企業(yè)共匯聚家政服務(wù)者1300萬人，占總?cè)藬?shù)的43%。這意味著，家政行業(yè)頭部企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)十分明顯，吸引了眾多家政從業(yè)者為消費者提供家政服務(wù)。

業(yè)內(nèi)專家表示，長遠來看，我國家政服務(wù)業(yè)前景非?？捎^，但是也存在一些行業(yè)痛點。值得注意的是，我國的家政服務(wù)業(yè)面臨著供需結(jié)構(gòu)失衡、規(guī)?；潭鹊?、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問題。特別是家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化水平，雖然2019年3月我國頒布了建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導意見，但是家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化水平仍需提高。

劉晨陽表示，如今的家政市場，雇主首要看重的是家政服務(wù)人員的學歷，其次是有沒有一技之長。然而，家政服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員普遍存在學歷偏低、年齡偏大、專業(yè)素養(yǎng)偏低等問題。為此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》中也提出要求，每個省至少有一所高校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，以此探索解決家政服務(wù)人員學歷偏低、素養(yǎng)偏低的問題。