中小微企業(yè)獲政策扶持共渡難關(guān)

2020年開年，新型冠狀病毒感染肺炎疫情突如其來，中小微企業(yè)普遍遭受沖擊。從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)各種措施，多管齊下力挺中小微企業(yè)。

2月3日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議提到，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

央行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局五部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》?！锻ㄖ分赋?，對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

2月7日，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，銀保監(jiān)會(huì)已指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)采取一些應(yīng)急幫扶措施，比如很多大行和股份制銀行對(duì)湖北省內(nèi)的小微企業(yè)貸款利率在去年的基礎(chǔ)上再次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。而且不少銀行還為受疫情影響的小微企業(yè)增加了專項(xiàng)的信貸額度，對(duì)逾期的利息給予了減免，為小微企業(yè)提供了有力的融資支持。

周亮表示，今年將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴(kuò)面四個(gè)方面著手做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。增量：?jiǎn)螒羰谛?000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現(xiàn)“兩增”，貸款的增速不低于各項(xiàng)貸款的增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平。降價(jià)：努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低。提質(zhì)：努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長(zhǎng)期貸款的比例。擴(kuò)面：新增貸款更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)，提高首貸率獲得率。具體措施包括增加有效供給、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低融資成本、落實(shí)差異化監(jiān)管政策、提高小微信貸的科技化水平、加強(qiáng)信用信息的整合與共享等。

信貸發(fā)力的同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也在跟進(jìn)。財(cái)政部發(fā)布通知，要求對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款給予財(cái)政貼息支持，加大對(duì)受疫情影響個(gè)人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，優(yōu)化對(duì)受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。

中央部委全力部署的同時(shí)，各地也出臺(tái)了諸多幫扶企業(yè)的舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有北京、上海、浙江、山東、江蘇等16地政府出臺(tái)支持疫情下的中小企業(yè)相關(guān)政策。

蘇州在2月2日晚出臺(tái)十條政策，支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)。內(nèi)容主要涵蓋三方面：一是加大金融支持，不得抽貸、斷貸、壓貸；二是穩(wěn)定職工隊(duì)伍，返還失業(yè)保險(xiǎn)、緩交社保；三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減免房租、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

北京的政策有如下亮點(diǎn)：企業(yè)可通過與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬，盡量不裁員或者少裁員；直接接觸病例工作人員，每人每天補(bǔ)助300元。此舉的政策意圖很明顯：企業(yè)和員工要同舟共濟(jì)，企業(yè)得到保全，員工利益才有保障。

上海提出四項(xiàng)舉措，包括實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)、可延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策等。其中一條舉措值得特別關(guān)注，那就是對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。上海市政府稱，該政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)2020年將會(huì)有約14萬家用人單位受益，減負(fù)約26億元。

山東則出臺(tái)了20條優(yōu)惠政策，包括普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財(cái)政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息，貼息期限不超過1年等。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江寧波，“抗疫”舉措力度非常。金融方面，寧波提出地方銀行法人機(jī)構(gòu)信貸支持政策，按照總規(guī)模100億元額度為受疫情影響較大的企業(yè)貸款減免3個(gè)月利息；財(cái)稅方面，寧波調(diào)整定額納稅人（個(gè)體工商戶）納稅定額，允許企業(yè)延期交納稅款。

在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí)，保企業(yè)就是保就業(yè)，保就業(yè)就是保住了最大的民生。隨著各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)到位，期盼疫情帶來的負(fù)面影響逐漸消散，企業(yè)能夠早日安全復(fù)工。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》公布

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理，建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部1月16日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力建設(shè)美麗中國(guó)。

（二）基本原則。

突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。強(qiáng)化源頭治理，抓住塑料制品生產(chǎn)使用的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，分類提出管理要求；綜合考慮各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嶋H情況，合理確定實(shí)施路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)塑料污染治理工作。

創(chuàng)新引領(lǐng)，科技支撐。以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品，培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。

多元參與，社會(huì)共治。發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、社會(huì)公眾共同參與的多元共治體系。

（三）主要目標(biāo)。到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，重點(diǎn)城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

二、禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用

（四）禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品。禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

（五）禁止、限制使用的塑料制品。

1.不可降解塑料袋。到2020年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至全部地級(jí)以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵(lì)有條件的地方，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。

2.一次性塑料餐具。到2020年底，全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，地級(jí)以上城市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。

3.賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底，全國(guó)范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購(gòu)買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)；到2025年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。

4.快遞塑料包裝。到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國(guó)范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

三、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式

（六）推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購(gòu)物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。在重點(diǎn)覆膜區(qū)域，結(jié)合農(nóng)藝措施規(guī)模化推廣可降解地膜。

（七）培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。強(qiáng)化企業(yè)綠色管理責(zé)任，推行綠色供應(yīng)鏈。電商、外賣等平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)入駐商戶管理，制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案，并向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞等為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)通過設(shè)備租賃、融資租賃等方式，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)合作、共同注資等方式，建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。

（八）增加綠色產(chǎn)品供給。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品，不得違規(guī)添加對(duì)人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。推行綠色設(shè)計(jì)，提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，有效增加綠色產(chǎn)品供給。

四、規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置

（九）加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運(yùn)。結(jié)合實(shí)施垃圾分類，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機(jī)場(chǎng)、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所，要增加投放設(shè)施，提高清運(yùn)頻次。推動(dòng)電商外賣平臺(tái)、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作，在重點(diǎn)區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。建立健全廢舊農(nóng)膜回收體系；規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置。

（十）推進(jìn)資源化能源化利用。推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，相關(guān)項(xiàng)目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚，提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進(jìn)能源化利用，加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運(yùn)行管理，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

（十一）開展塑料垃圾專項(xiàng)清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治工作，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治工作，逐步降低農(nóng)田殘留地膜量。

五、完善支撐保障體系

（十二）建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修訂，將塑料污染防治納入相關(guān)法律法規(guī)要求。適時(shí)更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則。完善再生塑料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。建立健全電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。研究對(duì)包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級(jí)評(píng)價(jià)，提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級(jí)賓館、酒店評(píng)定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。

（十三）完善相關(guān)支持政策。加大對(duì)綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策，加大對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度。開展新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣和廢舊農(nóng)膜回收利用等試點(diǎn)示范。各地要支持專業(yè)化回收設(shè)施投放，消除設(shè)施進(jìn)居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場(chǎng)所的管理障礙。鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)一次性塑料制品減量、替代。公共機(jī)構(gòu)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。

（十四）強(qiáng)化科技支撐。開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究評(píng)價(jià)。加強(qiáng)江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機(jī)理、監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)和政策等研究，開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升替代材料和產(chǎn)品性能。以降解安全可控性、規(guī)?；瘧?yīng)用經(jīng)濟(jì)性等為重點(diǎn)，開展可降解地膜等技術(shù)驗(yàn)證和產(chǎn)品遴選。

（十五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的政策措施。嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國(guó)家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法排污等行為，持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治。行業(yè)管理部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由其依法立案查處。對(duì)實(shí)施不力的責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處，并通過公開曝光、約談等方式督促整改。

六、強(qiáng)化組織實(shí)施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視塑料污染治理工作，精心組織安排，切實(shí)抓好落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門建立專項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展，重大情況和問題向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查，重點(diǎn)問題納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，強(qiáng)化考核和問責(zé)。各級(jí)地方人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，實(shí)化細(xì)化政策措施。

（十七）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)塑料污染治理的宣傳力度，引導(dǎo)公眾減少使用一次性塑料制品，參與垃圾分類，抵制過度包裝。利用報(bào)紙、廣播電視、新媒體等渠道深入宣傳塑料污染治理的工作成效和典型做法。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織有序開展專業(yè)研討、志愿活動(dòng)等，廣泛凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

生態(tài)環(huán)境部：今年底基本實(shí)現(xiàn)洋垃圾零進(jìn)口

1月17日，在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，在2017、2018年連續(xù)兩年取得明顯成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)取得重大進(jìn)展，順利完成2019年度改革任務(wù)目標(biāo)，2019年全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量為1347.8萬噸，同比減少40.4%。

劉友賓介紹，2019年生態(tài)環(huán)境部實(shí)施三次四批目錄調(diào)整，已有56種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。截至目前，固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量比改革前（2016年）分別下降了76%、71%。

同時(shí)，海關(guān)總署持續(xù)開展三輪打擊整治洋垃圾走私“藍(lán)天2019”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決將洋垃圾拒于國(guó)門之外。生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)嚴(yán)格審查進(jìn)口固體廢物申請(qǐng)，開展打擊進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。

“越來越多的國(guó)際社會(huì)成員支持我國(guó)禁止洋垃圾進(jìn)口改革，在2019年巴塞爾公約締約方大會(huì)談判中，180多個(gè)締約方一致同意各國(guó)有權(quán)根據(jù)自身情況決定是否禁止進(jìn)口廢塑料，標(biāo)志著全球?qū)訌?qiáng)塑料廢物管控達(dá)成共識(shí)。”劉友賓說。

2020年是禁止洋垃圾入境推動(dòng)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的收官之年。劉友賓表示，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同各有關(guān)部門和地區(qū)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移抓好禁止洋垃圾進(jìn)口這一生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性舉措，力爭(zhēng)2020年年底基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口，全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

郵政局加速快遞包裝綜合治理

國(guó)家郵政局1月14日公布2019年郵政行業(yè)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成635.2億件，同比增長(zhǎng)25.3%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成7497.8億元，同比增長(zhǎng)24.2%。

全國(guó)郵政管理工作會(huì)議發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)電子運(yùn)單使用率達(dá)98%，電商快件不再二次包裝率達(dá)52%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)75%，3萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)的包裝廢棄物回收裝置，“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)75%，新增3.1萬臺(tái)新能源和清潔能源車輛。

此外，2019年，國(guó)家郵政局建立行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作部門，制定包裝基本要求等標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，建立行業(yè)生態(tài)環(huán)保信用約束機(jī)制，開展社會(huì)監(jiān)督、定期通報(bào)和跨區(qū)域督導(dǎo)檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

國(guó)家郵政局開展綠色采購(gòu)、綠色城市綜合試點(diǎn)等試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)海南省快遞綠色包裝應(yīng)用，與相關(guān)部門共同推進(jìn)快遞電商包裝治理、快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，開展“郵來已久、綠動(dòng)未來”主題宣傳，加快形成產(chǎn)業(yè)上下游、社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)的良好局面。

國(guó)家郵政局表示，2020年，郵政管理部門將推動(dòng)完善行業(yè)綠色發(fā)展政策體系，開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí)，強(qiáng)化源頭治理，開展黑色包裝袋等特定物質(zhì)超標(biāo)包裝專項(xiàng)整治，推動(dòng)可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣應(yīng)用免膠帶紙箱和綠色環(huán)保包裝袋。另外，修訂快遞包裝綠色操作指南，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化封裝操作要求。推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度。開展綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心創(chuàng)建，加大新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用。

2020年，郵政業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“9792”目標(biāo)，即：“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%，新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。

《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》發(fā)布

為防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)印刷工業(yè)污染防治技術(shù)進(jìn)步，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》。

該文件提出了印刷工業(yè)廢氣、廢水、固體廢物和噪聲污染防治可行技術(shù)，包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、行業(yè)生產(chǎn)與污染物產(chǎn)生、污染預(yù)防技術(shù)、污染治理技術(shù)、環(huán)境管理措施以及污染防治可行技術(shù)8個(gè)方面，重點(diǎn)圍繞污染預(yù)防技術(shù)、污染治理技術(shù)、環(huán)境管理措施和污染防治可行技術(shù)內(nèi)容展開。

《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》還包含了印刷工藝流程及主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、印刷工業(yè)含VOCs原輔材料的VOCs質(zhì)量占比及特征污染物、印刷生產(chǎn)VOCs產(chǎn)污環(huán)節(jié)及產(chǎn)生水平、印刷生產(chǎn)廢氣收集技術(shù)4個(gè)資料性附錄。