劉衛(wèi)紅

中共婁底市委黨校，湖南 婁底 417000

黨的十九屆四中全會(huì)把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”確定為我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新內(nèi)涵，使基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟定型，這是我們黨的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，對(duì)于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、歷史邏輯：是總結(jié)社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的必然結(jié)果

經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系的總和，基本經(jīng)濟(jì)制度是占主導(dǎo)地位生產(chǎn)關(guān)系的總和?；窘?jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有決定性影響。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度不是天上掉下來的，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中逐步形成和發(fā)展完善的。

（一）新中國(guó)成立后，我國(guó)迅速完成社會(huì)主義改造，建立起社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)制度，分配領(lǐng)域?qū)嵭衅骄髁x，經(jīng)濟(jì)體制采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)取得顯著成就

1949年至1952年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期。這一時(shí)期主要任務(wù)是集中力量恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固新生的人民政權(quán)。國(guó)家通過沒收官僚資本和外國(guó)資本，將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)；消滅封建土地所有制，將土地分配給農(nóng)民所有，同時(shí)保存一般的私人資本主義經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)我國(guó)存在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)五種基本經(jīng)濟(jì)成分，多種經(jīng)濟(jì)成分并存與當(dāng)時(shí)我國(guó)生產(chǎn)力極其落后的狀況相適應(yīng)，既發(fā)揮了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，又發(fā)揮了其他經(jīng)濟(jì)成分的生產(chǎn)積極性。

1953年至1956年是過渡時(shí)期。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的基本完成，開展大規(guī)模建設(shè)的任務(wù)提上日程。1953年我國(guó)開始實(shí)施過渡時(shí)期總路線，對(duì)民族資本采用和平贖買方式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)；對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)和個(gè)體手工業(yè)，創(chuàng)造了從臨時(shí)農(nóng)業(yè)互助社到初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，再到高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式，將其改造為社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)［1］。社會(huì)主義改造的完成，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料私有制到社會(huì)主義公有制的轉(zhuǎn)變，使中國(guó)從新民主主義社會(huì)跨入了社會(huì)主義社會(huì)。社會(huì)主義制度（包括經(jīng)濟(jì)制度）的確立，是中國(guó)歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1956年至1978年是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。隨著社會(huì)主義改造的完成及第一個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)在所有制結(jié)構(gòu)上，追求純而又純的單一公有制，消滅了私有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)；在資源配置上，實(shí)行政府指令性計(jì)劃，取消商品貨幣關(guān)系；在收入分配上，實(shí)行絕對(duì)平均主義。

改革開放以前，我國(guó)實(shí)行單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度，有其選擇依據(jù)：一是源于馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的理論。馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的未來社會(huì)，生產(chǎn)資料由全社會(huì)共同占有，實(shí)行按勞分配，社會(huì)生產(chǎn)有組織有計(jì)劃地進(jìn)行。二是對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的直接借鑒。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。20世紀(jì)50年代初，蘇聯(lián)出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》對(duì)其實(shí)踐的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式作了概括，即“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)=公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)+按勞分配”，被稱為“蘇聯(lián)模式”。應(yīng)該說，實(shí)踐中蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成功，我們黨借鑒蘇聯(lián)模式是順理成章的事。三是短時(shí)期內(nèi)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的美好愿望。要盡可能在短時(shí)期內(nèi)建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要將當(dāng)時(shí)分散、有限的生產(chǎn)資料集中起來，讓國(guó)家掌握這些生產(chǎn)資料，集中力量搞建設(shè)，這就需要有一套高度集權(quán)的制度來保障，在經(jīng)濟(jì)制度上就是高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、單一的公有制結(jié)構(gòu)和平均主義的分配制度。事實(shí)上，這套制度展現(xiàn)了強(qiáng)大的資源動(dòng)員能力和集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，迅速改變了我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化極端落后的面貌，生產(chǎn)力得到極大提高，建立了比較獨(dú)立的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，消滅了剝削和兩極分化，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

但是，隨著時(shí)間的推移，其不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的弊端就顯現(xiàn)出來，比如缺乏活力、管理僵化、效率低下等，特別是其間發(fā)生的“大躍進(jìn)”、人民公社運(yùn)動(dòng)和“文化大革命”等重大曲折經(jīng)歷，嚴(yán)重制約了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，建立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有效的制度保障

1978年黨的十一屆三中全會(huì)拉開改革開放的帷幕，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移：從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，首次提出我國(guó)社會(huì)主義處于“初級(jí)階段”的重大判斷。黨的十二大指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！边@一時(shí)期我們黨圍繞社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)、分配方式及經(jīng)濟(jì)體制問題進(jìn)行了積極探索和大膽創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了深刻而重大的變化。

在所有制方面，堅(jiān)持公有制主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等健康發(fā)展，有效激發(fā)了各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。1980年中共中央工作會(huì)議提出，“在公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的條件下，允許城鎮(zhèn)個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，這是我國(guó)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的最早認(rèn)可。黨的十一屆六中全會(huì)指出：“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)形式，一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充?！边@是黨的文件第一次把個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的、有益的補(bǔ)充。黨的十三大指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)應(yīng)以公有制為主體，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！秉h的十四大指出：“以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展?！秉h的十五大指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！钡谝淮蚊鞔_提出初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。此后，歷次黨代會(huì)都沿用這種表述。黨的十六大、十七大提出并強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。

在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，極大地調(diào)動(dòng)了各方面積極性。黨的十三大第一次提出以按勞分配為主體、以其它分配方式為補(bǔ)充的分配原則；黨的十四大首次提出在分配制度上要兼顧效率與公平；黨的十五大明確提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來；黨的十六大提出勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配的原則；黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

在資源配置方式上，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。黨的十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”；黨的十三大提出“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”；黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；黨的十五大到十七大強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”。

這一時(shí)期改革最基本的理論依據(jù)就是社會(huì)主義初級(jí)階段理論。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，決定了所有制必須以公有制為主體，但社會(huì)主義處在初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)不平衡多層次特點(diǎn)，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是客觀要求。我國(guó)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

（三）黨的十八大以來，我們黨對(duì)所有制、分配制度以及經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)一步總結(jié)和深化，推動(dòng)基本經(jīng)濟(jì)制度不斷成熟和定型，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循

黨的十八大以來，在經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和完善上取得了一系列新的重要理論和實(shí)踐成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。

在所有制方面，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”。強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平指出，“要理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。這些表述標(biāo)志著黨對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新水平。

在分配制度方面，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善按要素分配的體制機(jī)制，縮小收入差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十八大以來，提出共享發(fā)展的理念，明確收入分配制度改革的最終目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享”。十八屆三中全會(huì)提出“兩個(gè)同步”“兩個(gè)提高”和“一個(gè)分配格局”，即“實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”、“提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”、“逐步形成橄欖型分配格局”。把“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”作為保障和改善民生的基本要求。

在經(jīng)濟(jì)體制方面，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

在探索建立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的過程中，雖然黨和國(guó)家最初只將所有制層面的經(jīng)濟(jì)制度明確為基本經(jīng)濟(jì)制度，但始終重視所有制、分配制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)層面的制度框架設(shè)計(jì)和體系建設(shè)，黨的十九屆四中全會(huì)將三者都明確為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成了“三位一體”的基本經(jīng)濟(jì)制度框架，使基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型。這是對(duì)我國(guó)70多年特別是改革開放40多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論和制度支撐。

二、理論邏輯：開辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)、分配和運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，這種有機(jī)統(tǒng)一體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。馬克思主義認(rèn)為：生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系包括所有制關(guān)系、分配方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，所有制關(guān)系決定了分配方式，而所有制和分配方式又需要在一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制（資源配置方式）中實(shí)現(xiàn)，因此，將所有制結(jié)構(gòu)、分配方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制“三個(gè)層面”的經(jīng)濟(jì)制度，明確為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是有充分的理論依據(jù)的。同時(shí)在改革開放實(shí)踐中創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其在社會(huì)主義所有制、分配制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本理論問題上取得了重大突破，形成中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論成果。

（一）從社會(huì)發(fā)展看，所有制問題是首要問題

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心，決定著社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。因此，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論中國(guó)化的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我們黨總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

（二）從社會(huì)分工來看，生產(chǎn)、交換和分配是相互影響的

從社會(huì)再生產(chǎn)過程來看，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)環(huán)節(jié)是不可分割的。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中提出，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)，它們構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié)；一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系；而且“生產(chǎn)就其單方面形式來說也決定于其他要素”；“當(dāng)市場(chǎng)擴(kuò)大，即交換范圍擴(kuò)大時(shí)，生產(chǎn)的規(guī)模也就增大，生產(chǎn)也就分得更細(xì)”，“隨著分配的變動(dòng)，例如，隨著資本的積聚，隨著城鄉(xiāng)人口的不同的分配等等，生產(chǎn)也就發(fā)生變動(dòng)”［2］。充分體現(xiàn)了基本經(jīng)濟(jì)制度中所有制、分配制度和經(jīng)濟(jì)體制等方面的相互聯(lián)系、相互支撐和相互促進(jìn)的關(guān)系。因此不能忽視交換、分配等環(huán)節(jié)在社會(huì)生產(chǎn)中的地位，而應(yīng)處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，表征在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度上就是所有制結(jié)構(gòu)、分配方式、經(jīng)濟(jì)體制“三個(gè)層面”制度的有機(jī)結(jié)合，“三個(gè)層面”是相互影響、相輔相成的。建立健全“三位一體”的基本經(jīng)濟(jì)制度體系，才能充分體現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展特征、符合社會(huì)主義制度基本要求、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。重視和發(fā)揮所有制層面基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)作用；注重和發(fā)揮分配層面基本經(jīng)濟(jì)制度的重要作用，通過完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，充分調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素的作用；通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，豐富公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

（三）從社會(huì)主義社會(huì)看，社會(huì)主義與市場(chǎng)機(jī)制是可以結(jié)合的

馬克思主義經(jīng)典作家在分析了資本主義經(jīng)濟(jì)制度（社會(huì)化大生產(chǎn)與資本主義私人占有）必然滅亡的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)想的未來理想社會(huì)作出了預(yù)測(cè)性的描述，認(rèn)為社會(huì)占有、計(jì)劃調(diào)節(jié)、按勞分配是社會(huì)主義的三大基本特征，即生產(chǎn)資料由全社會(huì)共同占有，實(shí)行按勞分配，社會(huì)生產(chǎn)有組織有計(jì)劃地進(jìn)行。但他們對(duì)未來社會(huì)的設(shè)想建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，而現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)主義大都建立在經(jīng)濟(jì)落后的基礎(chǔ)上。

在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，有效防范了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，既要“有效的市場(chǎng)”，也要“有為的政府”，在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。

總之，我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度既不是馬克思和恩格斯“母版”的簡(jiǎn)單套用，也不是西方資本主義“模板”的削足適履，而是把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造出來的“新版”，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的豐富發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

三、實(shí)踐邏輯：具有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)

一個(gè)國(guó)家的制度好不好，實(shí)踐是最好的試金石。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性正在被我國(guó)70多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的偉大成就所證實(shí)，創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，走出了經(jīng)濟(jì)治理的“中國(guó)道路”，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界。具體表現(xiàn)在：

（一）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，創(chuàng)造了落后的發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的發(fā)展奇跡，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍

新中國(guó)成立70多年來的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)使我國(guó)綜合國(guó)力大幅度提升。

一是經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位進(jìn)一步確立。1952年至2018年，我國(guó)GDP從679.1億元躍升至90.03萬億元，實(shí)際增長(zhǎng)174倍；人均GDP從119元提高到6.46萬元，實(shí)際增長(zhǎng)70倍。在世界經(jīng)濟(jì)格局中從微不足道上升成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2019年占全球GDP的16%［3］。成為世界制造業(yè)第一大國(guó)、世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)、世界服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)、使用外資第二大國(guó)、對(duì)外投資第二大國(guó)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了由需求疲弱向三駕馬車協(xié)同發(fā)力的轉(zhuǎn)變。區(qū)域結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶不斷形成。經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

三是科技實(shí)力顯著增強(qiáng)。從新中國(guó)成立初期吹響向科學(xué)進(jìn)軍的號(hào)角，到改革開放提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，再到十八大后全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我國(guó)科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從跟跑為主向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的歷史性跨越，已成為具有重要國(guó)際影響力的科技大國(guó)，并向著科技強(qiáng)國(guó)闊步前進(jìn)。

四是經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。改革開放以來，我們經(jīng)歷了數(shù)次重大風(fēng)險(xiǎn)：20世紀(jì)80年代末90年代初國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和國(guó)際上東歐劇變和蘇聯(lián)解體、1997年下半年開始的亞洲金融危機(jī)、1998年嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、2003年“非典”疫情、2008年汶川特大地震、2008年國(guó)際金融危機(jī)，以及2020年新冠肺炎疫情，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，我們都能正確判斷形勢(shì)，成功化解危機(jī)。面對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)和2008年國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了穩(wěn)健強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)。特別是2020年全球流行的新冠肺炎疫情，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，我國(guó)采取超常規(guī)的防控舉措，不僅在較短時(shí)間內(nèi)有效控制住疫情，而且統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正在逐步好轉(zhuǎn)，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最好的國(guó)家，充分表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛能［4］。中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力和表現(xiàn)，根本在于制度優(yōu)勢(shì)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更大程度轉(zhuǎn)化為人民生活質(zhì)量的普遍提高，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足邁向全面小康

新中國(guó)成立70多年來，我國(guó)始終堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)目的，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)不斷改善民生，積極擴(kuò)大就業(yè)，努力增加居民收入，逐步提高社會(huì)保障，人民生活從溫飽不足到邁向全面小康。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善；居民收入持續(xù)增加，消費(fèi)水平不斷提高；社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，民生安全網(wǎng)廣覆蓋；貧困人口大幅減少，對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大；環(huán)境保護(hù)從無到有，生態(tài)文明建設(shè)日益加強(qiáng)。

（三）中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者作用凸顯

20世紀(jì)50年代，與蘇聯(lián)東歐國(guó)家一度開展交流；70年代，我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法地位。改革開放以來，我國(guó)積極融入國(guó)際社會(huì)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮愈加重要的作用。當(dāng)前世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)，中國(guó)作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者作用凸顯。

一是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率居全球首位。我國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，經(jīng)濟(jì)增速明顯高于世界平均水平。1979年至2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.9%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為15.9%，僅次于美國(guó)，居世界第2位。2013年至2018年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率為7.0%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為28.1%，居世界第 1 位［5］。

二是倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不謀求霸權(quán)，只追求自己應(yīng)得的合法利益。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，單邊主義、保護(hù)主義傾向愈演愈烈，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊，特別是美國(guó)對(duì)我國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，推行美國(guó)優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇重大曲折。在全球化遭遇波折和挑戰(zhàn)的背景下，從世界大勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。習(xí)總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“我們要站在歷史正確的一邊”。中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的大旗，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的完善，在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

三是積極推動(dòng)共建“一帶一路”。通過“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，開辟新的國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)助推破解沿線發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為未來世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不僅保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也為多元文明共生并進(jìn)的人類社會(huì)發(fā)展增添了更多色彩、更多范式、更多選擇，為世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展提供了重要經(jīng)驗(yàn)和智慧。