王小崗，朱曉菊

(臺州學(xué)院，浙江 臺州 318000)

為推進(jìn)高等工程教育改革創(chuàng)新，促進(jìn)以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式為特征的國家新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的蓬勃發(fā)展，2017年教育部相繼推出了新工科建設(shè)的“復(fù)旦共識”“天大行動”和“北京指南”等舉措。新工科研究和建設(shè)也逐漸從理論層面深入發(fā)展至實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段。在“新工科”的理念下，地方高校如何主動對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮支撐作用成為目前的研究熱點(diǎn)和重要實(shí)踐內(nèi)容之一。

筆者以臺州學(xué)院無人機(jī)本科技術(shù)人才培養(yǎng)模式的探索路徑為例，試圖解決三方面的問題：(1)在制度層面探索解決新工科協(xié)同育人過程中，科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合、政企校合作涉及的多方利益及矛盾問題；(2)從教學(xué)實(shí)施過程和資源整合角度，解決新工科專業(yè)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程結(jié)合途徑，以及師資、設(shè)備、場地等資源瓶頸問題；(3)通過學(xué)校組織創(chuàng)新和教學(xué)管理改革，適應(yīng)能力導(dǎo)向工學(xué)結(jié)合要求，解決學(xué)校評價(jià)管理和企業(yè)評價(jià)管理結(jié)合問題。

1 工程教育現(xiàn)狀與問題

為了提高工程教育質(zhì)量，加速我國從工程教育大國向工程教育強(qiáng)國奮進(jìn)的步伐，2010年我國啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”(簡稱“卓越計(jì)劃”)?！白吭接?jì)劃”旨在引導(dǎo)高校將工程人才的培養(yǎng)納入學(xué)校的中心工作、激勵和引導(dǎo)高校再次將注意力和重心轉(zhuǎn)移到工程人才的培養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工程人才培養(yǎng)模式、深化教育教學(xué)改革，進(jìn)而提高工程人才培養(yǎng)質(zhì)量?！白吭接?jì)劃”的實(shí)施對于扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)我國工程教育“科學(xué)范式”進(jìn)一步深化的勢頭、讓工程教育“回歸工程”起到了非常關(guān)鍵的作用，促進(jìn)了我國工程教育的發(fā)展。[1]

然而，“卓越計(jì)劃”的實(shí)施并未從根本上改變長期困擾工程教育的問題：(1)培養(yǎng)目標(biāo)較為單一，畢業(yè)生適應(yīng)面窄，且實(shí)踐能力和應(yīng)用能力不足、創(chuàng)新型人才缺乏。(2)發(fā)展邏輯固化。在我國現(xiàn)行的高等教育體系中，地方高校由于辦學(xué)歷史短、基礎(chǔ)薄弱、本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足而沿襲傳統(tǒng)研究型大學(xué)的辦學(xué)模式，自身缺少“身份認(rèn)同”，主要體現(xiàn)為學(xué)科專業(yè)發(fā)展不契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求、人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”及服務(wù)地方能力較弱[2]。(3)校企多方協(xié)同的運(yùn)行模式中，因不同主體的利益不同，且缺乏有效的引導(dǎo)與疏通，校企合作往往流于形式、缺乏實(shí)效。同時(shí)，企業(yè)的積極性和主動性得不到保障，缺乏企業(yè)參與的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。(4)缺乏高水平的“雙師型”師資，教師隊(duì)伍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力有待加強(qiáng)。同時(shí)，由于現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制和體制的制約，富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員較難充分發(fā)揮其在校企協(xié)同中的作用。

上述問題的解決，需要樹立工程教育新理念，重構(gòu)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和工程教育體系，探討創(chuàng)新型、綜合化、全過程的人才培養(yǎng)模式，提升工程教育質(zhì)量和國際競爭力[3]?！靶鹿た啤奔粗浮耙粤⒌聵淙藶橐I(lǐng)，以應(yīng)對變化、塑造未來為建設(shè)理念，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為主要途徑，培養(yǎng)未來多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才”[4]。

2 “鎮(zhèn)校融合”無人機(jī)本科人才培養(yǎng)模式的基本內(nèi)涵

“鎮(zhèn)校融合”的“鎮(zhèn)”指建設(shè)中的位于臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的“臺州國際航空小鎮(zhèn)”。航空小鎮(zhèn)以“高端制造+通用航空技術(shù)研發(fā)”為核心產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃形成“一廊四區(qū)”的特色小鎮(zhèn)(一大創(chuàng)新走廊，智能研發(fā)、航空生活、教育培訓(xùn)、國際航展四大功能板塊)?！版?zhèn)校融合”的“?！敝敢耘_州學(xué)院為主體，協(xié)同北京航空航天大學(xué)構(gòu)建的教育共同體。“鎮(zhèn)校融合”的目標(biāo)，就是在臺州市政府主導(dǎo)下，本著“區(qū)域發(fā)展、國家戰(zhàn)略、合作共贏”原則，發(fā)揮北京航空航天大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢和臺州產(chǎn)業(yè)與沿海開放優(yōu)勢，聚焦航空新興產(chǎn)業(yè)，按照“教產(chǎn)學(xué)研融合、政企社校協(xié)同”的路徑，推動協(xié)同創(chuàng)新，深化校地合作；三方以臺州學(xué)院為主體，圍繞航空小鎮(zhèn)北航臺州通航產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，成立北航臺州學(xué)院航空工程學(xué)院，共同打造產(chǎn)學(xué)研用一體化的北航臺州平臺，培養(yǎng)具有國際視野、高素質(zhì)、應(yīng)用型的優(yōu)秀航空人才。

2.1 “鎮(zhèn)校融合”是地方院校持續(xù)發(fā)展的新訴求

臺州學(xué)院是一所綜合性普通本科高校，多年來學(xué)校深入落實(shí)地方性、應(yīng)用性辦學(xué)定位，圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，努力打造高素質(zhì)應(yīng)用型人才的“主產(chǎn)地”、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的“便利店”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”,呈現(xiàn)出了較為鮮明的辦學(xué)特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是對接地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)應(yīng)用型專業(yè)體系建設(shè)?，F(xiàn)有47個專業(yè)中，工科專業(yè)超過40%，已經(jīng)形成醫(yī)藥化工、材料工程、生物環(huán)保、機(jī)械工程等10個與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接的專業(yè)集群?，F(xiàn)有國家特色專業(yè)2個，省級重點(diǎn)(建設(shè))專業(yè)9個，省優(yōu)勢專業(yè)2個，省新興特色專業(yè)7個，市區(qū)域優(yōu)勢特色專業(yè)3個，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)內(nèi)涵不斷充實(shí)。

二是精準(zhǔn)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，分層探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。在面上，實(shí)施“雙核強(qiáng)化、校企協(xié)同、學(xué)做相融”的培養(yǎng)模式，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)的全過程。12個專業(yè)主動對接卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“3+0.5+0.5”人才培養(yǎng)模式改革。在點(diǎn)上，開展專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，完善教產(chǎn)學(xué)研融合、政企社校協(xié)同育人機(jī)制，推動育人模式從工學(xué)結(jié)合到產(chǎn)教融合轉(zhuǎn)變，并已取得初步成效。

三是應(yīng)用型專業(yè)學(xué)科建設(shè)相互促進(jìn)，全員育人格局不斷完善。學(xué)校教師依托校內(nèi)近百個基層組織開展應(yīng)用型專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，不少教師或團(tuán)隊(duì)被譽(yù)為企業(yè)需求“工具箱”、產(chǎn)業(yè)升級“助推器”。校內(nèi)外各類基地每年能為3 400名左右學(xué)生提供2個月以上的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動。學(xué)校著力構(gòu)建全員育人格局，積極營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到有力保障。

四是應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，并得到社會的廣泛認(rèn)可。近3屆畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)到94.73%，就業(yè)專業(yè)相關(guān)度屢屢進(jìn)入全省本科院校前十，用人單位滿意度逐年提升。學(xué)生競賽獲獎數(shù)量和層次逐年提升，A類競賽獲獎年增長率為38.2%。8項(xiàng)優(yōu)勢競賽項(xiàng)目獲獎排名進(jìn)入全省高校前列。

在新工科背景下，地方院校如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動對接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，是“新工科”建設(shè)的要求，也是高校融合政產(chǎn)社研多方力量、創(chuàng)新協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制、提高工程教育質(zhì)量所需研究的重要課題。

2.2 “鎮(zhèn)校融合”是地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新訴求

臺州以制造業(yè)為主，主要包括醫(yī)藥化工、汽摩配件、模具塑料、縫制設(shè)備、家用電器五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)以及汽車及零部件、通用航空、模具與塑料、醫(yī)藥健康、智能馬桶、縫制設(shè)備、泵與電機(jī)等“七大千億”產(chǎn)業(yè)，其中與航空領(lǐng)域緊密相連的模具、機(jī)電等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)在全國具備影響力，為無人機(jī)專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資源與平臺。臺州現(xiàn)有已注冊或開展業(yè)務(wù)的航空相關(guān)企業(yè)20多家，其中涉及通航制造業(yè)的企業(yè)16家，年產(chǎn)值10億多元。多家企業(yè)直接或間接為航空產(chǎn)業(yè)提供配套，其中2家已進(jìn)入航空配套認(rèn)證體系并保持著穩(wěn)固的合作關(guān)系。例如，浙江玉環(huán)天潤航空機(jī)械制造廠生產(chǎn)的飛機(jī)艙門鎖塊集成占國內(nèi)市場份額的70%以上;浙江華榮航空有限公司為哈飛集團(tuán)提供飛機(jī)模具、工裝、夾具等飛機(jī)零部件產(chǎn)品，在飛機(jī)特種材料加工上具備生產(chǎn)優(yōu)勢。在通航經(jīng)營方面，2018年有臺州海陸空通用航空、仙居通航機(jī)場有限公司等2家通航企業(yè)正申請籌建。

此外，臺州正致力于打造國家通用航空產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高地正在形成。2016年3月3日，臺州市政府與中國航天空氣動力技術(shù)研究院簽署合作框架協(xié)議，攜手在臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局無人機(jī)生產(chǎn)基地；5月26日，雙方進(jìn)一步簽訂了“彩虹”無人機(jī)項(xiàng)目合作建設(shè)協(xié)議。6月16日，臺州又與北航投資有限公司、北京航空航天大學(xué)無人駕駛飛行器設(shè)計(jì)研究所簽署合作協(xié)議，三方將在臺州灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同建設(shè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，還將共同建設(shè)航空專業(yè)教育學(xué)院，培養(yǎng)從事飛行器研發(fā)人才。2016年12月31日臺州市人民政府與北京航空航天大學(xué)簽訂全面合作協(xié)議。目前，航天科技十一院(南洋科技)、北航、中航工業(yè)611所、中航飛機(jī)、深圳光啟、飛虎雄鷹等部分重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)落戶或正準(zhǔn)備落戶；航天科技集團(tuán)彩虹無人機(jī)生產(chǎn)基地已開工建設(shè)，北航臺州通航產(chǎn)業(yè)園首架長鷹無人機(jī)今年9月下線；斯洛文尼亞蝙蝠牌飛機(jī)制造基地已明確落戶臺州；深圳光啟、國家海事局海事無人機(jī)服務(wù)基地、國家電網(wǎng)無人機(jī)巡檢基地等項(xiàng)目正積極引進(jìn)；中航工業(yè)翼龍無人機(jī)系列、中航飛機(jī)“新舟”支線飛機(jī)系列正在積極洽談。中航、北航和飛虎雄鷹三大航空產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展的“臺州集群”正在形成。

臺州通用航空產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及“制造之都”建設(shè)的深化，將對本土化的人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理等提出迫切需求，共建航空工程學(xué)院已經(jīng)成為臺州千億通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。

2.3 “鎮(zhèn)校融合”是地方院校多方協(xié)同機(jī)制改革與建設(shè)的新訴求

無人機(jī)產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無人機(jī)的設(shè)計(jì)制造及應(yīng)用技術(shù)，涉及控制科學(xué)與工程、航空宇航科學(xué)與技術(shù)2個核心學(xué)科，以及機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)科學(xué)以及信息與通信工程等多個緊密支撐學(xué)科。在專業(yè)設(shè)置，目前只有教育部新增設(shè)的“無人駕駛航空器系統(tǒng)工程”本科專業(yè)(082009T)，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)具備“新工科”特質(zhì)?！版?zhèn)校融合”的無人機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐，正是地方高校主動對接新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署，借助“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)契機(jī)，按照“教產(chǎn)學(xué)研融合、政企社校協(xié)同”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)路徑，在政府強(qiáng)力引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)大力支持、名校全力扶持下，按照點(diǎn)線面結(jié)合、逐層遞進(jìn)、專項(xiàng)推動的步驟，構(gòu)建高度開放、深度融合、多元協(xié)同、有效適應(yīng)的高等工程人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)的有益探索和嘗試。

成立臺州學(xué)院航空工程學(xué)院，首先是政府主導(dǎo)。臺州市人民政府已與北京航空航天大學(xué)簽訂合作協(xié)議，下一步是如何有效落實(shí)協(xié)議要求，展開多方位、多層次合作；其次，要發(fā)揮臺州學(xué)院的本土優(yōu)勢。作為臺州唯一的地方高校，如何對接臺州新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署，按照新工科建設(shè)要求，整合現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，合作辦學(xué)，開放辦學(xué)，提高水平和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨域發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急；再次，要發(fā)揮名校示范引領(lǐng)作用。北航長鷹無人機(jī)項(xiàng)目落戶臺州，這是北航推動重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。北航以臺州學(xué)院為橋頭堡，聯(lián)合共建飛行學(xué)院(或航空工程學(xué)院、智能制造學(xué)院)，既可為無人機(jī)產(chǎn)業(yè)提供本土化人才支撐，又可為成立北航臺州無人機(jī)研究院搭建政產(chǎn)學(xué)研平臺。北航如何在臺州國際航空小鎮(zhèn)中占得先機(jī)，如何在推動國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，也是開展“雙一流”建設(shè)的重要課題。

3 基于“鎮(zhèn)校融合”無人機(jī)人才培養(yǎng)模式的實(shí)施路徑

新工科建設(shè)是基于新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，從理念、模式、結(jié)構(gòu)、體系、質(zhì)量等多層面進(jìn)行的全面改革。積極打造和推進(jìn)以高校為主體、政府大力支持、社會共同參與的工程教育共同體是當(dāng)前新工科建設(shè)與改革發(fā)展的重要內(nèi)容，“鎮(zhèn)校融合”則提供了專業(yè)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和促進(jìn)協(xié)同發(fā)展實(shí)效的新路徑。

3.1 多方協(xié)同，共建專業(yè)平臺

新工科教育改革包括兩個大的方面：一是建設(shè)新工科專業(yè)或?qū)I(yè)方向，二是根據(jù)新工科教育范式的框架改造現(xiàn)有專業(yè)[5]。搭建新生專業(yè)平臺既可以是傳統(tǒng)的院系實(shí)體模式，也可以是由構(gòu)成新生專業(yè)的相關(guān)院系和學(xué)科專業(yè)相互關(guān)聯(lián)形成的多學(xué)科交叉融合、非實(shí)體的新型組織架構(gòu)[6]。

根據(jù)無人機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)需求和臺州學(xué)院作為地方高校及臺州地方經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展實(shí)際，基于“鎮(zhèn)校融合”的無人機(jī)技術(shù)專業(yè)平臺建設(shè)采用由多學(xué)科交叉融合的非實(shí)體組織架構(gòu)向?qū)嶓w院系組織逐步推進(jìn)的建設(shè)模式。具體包括以下專項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目：

掛靠相關(guān)二級學(xué)院成立非實(shí)體無人機(jī)學(xué)院，不斷深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。(1)模塊化課程建設(shè)。在機(jī)械電子工程、電氣工程及其自動化2個專業(yè)率先啟動無人機(jī)模塊課程建設(shè)，即在機(jī)械電子工程專業(yè)基礎(chǔ)上，增加流體力學(xué)與空氣動力學(xué)基礎(chǔ)、飛行器結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及其CAE、飛行器制造工藝基礎(chǔ)、無人機(jī)傳感檢測及控制技術(shù)、方向課程設(shè)計(jì)(無人機(jī)方向課程設(shè)計(jì))、技能綠卡(無人機(jī)飛控技能訓(xùn)練)等模塊課程；在電氣工程及其自動化專業(yè)基礎(chǔ)上，增加無人機(jī)原理與構(gòu)造、航空電氣設(shè)備與維修、無人機(jī)導(dǎo)航技術(shù)、自動飛行控制系統(tǒng)等模塊課程。(2)無人機(jī)專業(yè)方向師資建設(shè)。 主要通過以下途徑建設(shè)：整合現(xiàn)有相關(guān)學(xué)科專業(yè)師資，承擔(dān)部分學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)；選派一批相關(guān)專業(yè)青年教師赴南方科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)及其它無人機(jī)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，提升無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)水平，取得無人機(jī)操控指導(dǎo)師等資格；聘請臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)企業(yè)和科研院所的工程技術(shù)人員任兼職教師；引進(jìn)從事無人機(jī)技術(shù)研究及應(yīng)用開發(fā)的專業(yè)人才；與北京航空航天大學(xué)合作共享師資。(3)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。一是整合校內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)電工程、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)、電子電氣工程等3個實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心資源，承擔(dān)無人機(jī)學(xué)院部分專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新等實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)。二是在臺州市政府主導(dǎo)下，北航飛行學(xué)院、臺州學(xué)院及臺州通航企業(yè)多方協(xié)同，共建北航臺州通航產(chǎn)業(yè)園。

建立無人機(jī)專業(yè)實(shí)體院系，并與國際航空小鎮(zhèn)共建共享無人機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與教育實(shí)踐平臺。在市政府主導(dǎo)下，聚焦航空新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合北航，依托臺州學(xué)院，積極整合校內(nèi)7個智能制造專業(yè)鏈專業(yè)，組建航空工程學(xué)院(智能制造學(xué)院)，完成無人機(jī)專業(yè)實(shí)體院系和教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置。圍繞臺州國際航空小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及臺州航空港建設(shè)，臺州學(xué)院與北航在充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，深化校地合作，培養(yǎng)具有國際視野、高素質(zhì)、應(yīng)用型的優(yōu)秀航空人才，共同打造產(chǎn)學(xué)研用一體化的北航臺州平臺。如：與國際航空小鎮(zhèn)共建共享無人機(jī)教育實(shí)踐基地；以為雙方共建點(diǎn)臺州飛行學(xué)院為依托，在臺州設(shè)立通用航空飛行技術(shù)人員培訓(xùn)基地，主動承擔(dān)航空小鎮(zhèn)教育培訓(xùn)功能；積極籌備成立臺州無人機(jī)研究院，以發(fā)展智能制造為主軸，深度融入臺州無人機(jī)、高端裝備、汽車制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3.2 創(chuàng)新機(jī)制，共享協(xié)同資源

傳統(tǒng)工程教育協(xié)同人才培養(yǎng)模式下，由于各協(xié)同主體間存在價(jià)值觀、思維模式、行為規(guī)范、利益訴求等方面的差異以及制度弊端，高校之間、高校與研究院所之間人才資源流動存在困難，高校與企業(yè)之間亦難于實(shí)現(xiàn)高效的創(chuàng)新人才流動，這些機(jī)制壁壘造成教產(chǎn)學(xué)研融合不深、政企社校協(xié)同不足等問題。

“鎮(zhèn)校融合”無人機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，集聚了政府、名牌高校、地方院校、科研院所、企業(yè)、社會等多方力量，“增設(shè)專業(yè)模塊-共建二級學(xué)院-共建協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺”的專業(yè)建設(shè)路徑，在打破傳統(tǒng)工科學(xué)科壁壘的同時(shí)，逐步打破了原有的機(jī)制壁壘。同時(shí)，新工科背景下的“鎮(zhèn)校融合”不僅關(guān)注各協(xié)同主體的個體需求，而且更重視協(xié)同主體間的資源整合與共同發(fā)展，這就要求創(chuàng)新協(xié)同主體的組織管理體系。構(gòu)建多方參與、資源共享、機(jī)制靈活、責(zé)權(quán)明晰的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)(理事會)或平臺(公共科技服務(wù)平臺)，解決創(chuàng)新資源分散、封閉、低效問題。例如，可借鑒現(xiàn)代企業(yè)股份制運(yùn)行模式：(1)成立理事會，實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任(政府委托授權(quán)履行行政管理職責(zé))與首席科學(xué)家(負(fù)責(zé)技術(shù)支持與科技服務(wù))“雙總師”負(fù)責(zé)制；[7](2)實(shí)行企業(yè)股份制的管理模式，各協(xié)同單位按照具有實(shí)際貢獻(xiàn)的人才和技術(shù)投入占有股份，進(jìn)行資源配置與績效考核。(3)采用行政與技術(shù)支撐體系相結(jié)合的全員服務(wù)模式，可根據(jù)單位優(yōu)勢和任務(wù)導(dǎo)向建設(shè)交叉式分平臺，承擔(dān)科技服務(wù)工作，實(shí)行績效管理等等。

3.3 完善評價(jià)，促進(jìn)協(xié)同實(shí)效

傳統(tǒng)工科教育的評價(jià)主體單一，對教師的評價(jià)主要以科研和職稱為導(dǎo)向，對學(xué)生的評價(jià)以結(jié)果性評價(jià)為主，同時(shí)，對學(xué)生的評價(jià)內(nèi)容主要聚焦于知識、能力和素質(zhì)三個層面。顯然，傳統(tǒng)教育的評價(jià)方式和評價(jià)內(nèi)容已不適應(yīng)“新工科”的人才培養(yǎng)需求。

工程人才的培養(yǎng)，除了傳統(tǒng)的理論知識、實(shí)踐技能外，新工科更加強(qiáng)調(diào)和重視學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。新工科不僅要求工程技術(shù)人員具有足夠的專業(yè)水準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)具有“學(xué)科交叉融合”的能力；在解決實(shí)際工程問題上，不僅能運(yùn)用本專業(yè)的知識，也有能力自主學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，甚至是其他專業(yè)領(lǐng)域的知識，解決未來發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題，并且對專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展做出預(yù)判，以此對未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)作用[8]。因此，建立和完善適應(yīng)“新工科”要求的評價(jià)機(jī)制，將引導(dǎo)各協(xié)同主體加大教學(xué)和科研投入，提升工程人才培養(yǎng)質(zhì)量。

基于“鎮(zhèn)校融合”無人機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)需重視三個方面的工作：一是建立人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。參照“卓越計(jì)劃”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，基于“鎮(zhèn)校融合”無人機(jī)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“新工科”引領(lǐng)和超越未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的特質(zhì)，各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)具有引領(lǐng)性和前瞻性。二是改革和重塑教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價(jià)要逐步走出現(xiàn)有高校管理制度和評價(jià)制度的局限，著眼于制定符合“新工科”特點(diǎn)的教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與教師發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化教師的工程背景和實(shí)踐創(chuàng)新能力，重視教師創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，建立系列的評價(jià)體系和評價(jià)制度，引導(dǎo)教師在教學(xué)、科研和實(shí)踐創(chuàng)新中增大投入，提高自身和高校服務(wù)地方的能力。三是完善對學(xué)生的評價(jià)機(jī)制。主要包括重視過程性評價(jià)，倡導(dǎo)多主體參與的多元化評價(jià)方式，以及在政府主導(dǎo)下建立基于有較高公信力的行業(yè)與用人單位共同組成的第三方社會組織評價(jià)。同時(shí)，評價(jià)要有針對性，要針對每個教學(xué)環(huán)節(jié)的目標(biāo)要求且將評價(jià)結(jié)果及時(shí)地用于質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。