Hendrik Lackner

(奧斯納布呂克應用科學大學，德國 奧斯納布呂克 49076)

0 引 言

瑞士有850萬人口，作為歐洲較小的國家之一，雖然不是歐盟成員，但通過廣泛的雙邊協(xié)議與歐盟各國有著密切的經(jīng)濟聯(lián)系。這個由26個自治州構成的國家，每個州都有自己的憲法，并獨立行使立法、行政和司法權力。歷史上，瑞士在國際上長期堅持中立原則，所以也為許多國際組織的發(fā)展提供了便利。例如，僅在日內(nèi)瓦就有100多個國際組織的所在地，包括聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處(UNOG)、世界貿(mào)易組織(WTO)、國際勞工組織(ILO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)、國際標準化組織(ISO)、國際航空運輸協(xié)會(IATA)、國際移民組織(IOM)和國際電信聯(lián)盟(ITU)。

在經(jīng)濟領域，瑞士是世界上最富有的國家之一，2018年的平均失業(yè)率僅為2.5%。[1]憑借超過7050億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，瑞士在國際排名中居第20位，[2]其強大的經(jīng)濟實力更明顯地體現(xiàn)于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：2018年，瑞士居民的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過82 000美元，而德國人均GDP只有略高于48 000美元[3]。傳統(tǒng)上，高績效的銀行與保險業(yè)以及在國際上具有穩(wěn)定避險特殊地位的瑞士法郎使金融業(yè)成為瑞士重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。 2018年，瑞士的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以22%的份額在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中占有相對較高的比例，與德國大致相當 (2018年占比22.7%)[4]。中小型企業(yè)(最多擁有250名員工的企業(yè)都計算在內(nèi))在瑞士企業(yè)格局中占據(jù)突出地位，構成了瑞士經(jīng)濟的中堅力量。2017年，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的99.7%，員工數(shù)量占全部就業(yè)人數(shù)的三分之二。[5]在這方面，瑞士的經(jīng)濟在這一方面與德國有相似之處，因為德國99%以上的公司也屬于中小企業(yè)，但他們卻提供了約60%的有繳納社保義務的工作崗位[6]。同時，瑞士也有許多大型跨國集團，如食品公司雀巢、農(nóng)業(yè)集團先正達、手表制造商斯沃琪、制藥和化工集團諾華和羅氏，瑞士再保險集團、瑞士銀行和瑞士瑞信銀行。

除此之外，瑞士極強的創(chuàng)新能力也聞名世界。2017年，瑞士把國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.37%用于研發(fā)領域，同一時期，歐盟成員國在研發(fā)方面的平均投入?yún)s只有1.96%[7]。在全球范圍國民經(jīng)濟的創(chuàng)新和競爭力評估中，瑞士一直名列前茅。在由法國商學院INSEAD、美國康奈爾大學和聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)于2019年最新發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)中，瑞士再次遙遙領先于瑞典和美國，排名第一[8]。自2012年以來，瑞士就在該指數(shù)中一直名列第一，德國與2018年一樣，排名第九，中國的排名則從第17位提升到第14位。在評估一個經(jīng)濟體的創(chuàng)新能力時，全球創(chuàng)新指數(shù)側(cè)重評估的指標主要是制度、人力資本與研究、基礎設施、市場成熟度、商業(yè)成熟度、知識與技術產(chǎn)出和創(chuàng)意產(chǎn)出。瑞士在知識與技術產(chǎn)出，尤其是“知識創(chuàng)造”方面，[9]取得了最高評價。

在世界經(jīng)濟論壇每年發(fā)布的《全球競爭力報告》中，瑞士在2019年排名第五，盡管相比上一年略有下降，[10]但卻還是再次證明了其高度的創(chuàng)新能力。

瑞士的高校體系從國際比較來看也相當出色。在由大學聯(lián)盟“Universitas21”(U21，https://universitas21.com/)公布的“2019年國家高等教育系統(tǒng)排名”中，瑞士再次排名第二[11]。U21是由目前世界上28所頂尖的研究型大學組成的聯(lián)盟，其中包括上海交通大學、復旦大學和香港大學三所中國的精英大學。這一排名的特點是：不評估高校，而是從“資源(resources)、環(huán)境(environment)、合作水平(connectivity)和產(chǎn)出(output)”這些維度評估一個國家或地區(qū)的整個高等教育系統(tǒng)。瑞士的高等教育系統(tǒng)在“資源”和“合作水平”這兩個指標上名列第一。瑞士的高等教育系統(tǒng)與企業(yè)界特別是在知識轉(zhuǎn)化方面進行極為緊密的合作，因此使其在“合作水平”這一指標上取得了出色的評估結果[12]。

雖然屬于瑞士高等教育系統(tǒng)的應用科學大學體系至今還尚未成為學界研究的熱點，但基于上述背景分析，十分有必要研究以下幾個問題：瑞士的應用科學大學有什么特色？瑞士對應用型、理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，以及應用科學的理解是否與德國對應用科學大學模式的理解有所不同？

1 瑞士的高校類型

瑞士的高等教育體系由傳統(tǒng)的綜合大學、應用科學大學和師范大學三種不同類型的高等學校構成(見表1)。但在此也有觀點提出“四大支柱原則”(vier-S?ulen-Prinzip)[13]，即在傳統(tǒng)的綜合大學中把州屬綜合大學和由聯(lián)邦管理并提供資助的兩所聯(lián)邦理工學院也區(qū)分開來，從而產(chǎn)生四種類型高校。雖然瑞士的綜合大學歷史可追溯到中世紀，如巴塞爾大學作為瑞士最古老的大學成立于1460年，但瑞士的應用科學大學相比起來卻是一種相對年輕的高校類型，成立于1996年。不過，和德國的應用科學大學[14]一樣，前身都是一些屬于中等教育階段的學校，并且很多都有很悠久的傳統(tǒng)[15]。其中有兩所師范大學并入了應用科學大學，兩所并入了綜合大學，還有兩所并入其他機構[16]。

表1 瑞士的高校類型

1.1 州立大學

瑞士共有10所州立綜合大學，從歐洲大學模式的歷史發(fā)展角度來看，這些學校主要是所謂的全科性大學，即他們提供廣泛的學科和專業(yè)。只有圣加侖大學是個例外，它以經(jīng)濟學為主導。此外，只有分別在蘇黎世和洛桑的兩個聯(lián)邦理工學院提供工程科學類專業(yè)。

圖1 2019年各個州立大學的學生人數(shù)

1.2 聯(lián)邦理工學院

蘇黎世聯(lián)邦理工學院和洛桑聯(lián)邦理工學院是兩所工業(yè)大學。根據(jù)《瑞士聯(lián)邦理工學院法》規(guī)定，由聯(lián)邦直接管理。兩所精英大學的主要任務是在科技領域培養(yǎng)學生和專業(yè)人才，確保能夠可持續(xù)性地提供繼續(xù)教育，通過研究拓寬科學知識，促進科技新生力量的培養(yǎng)，提供科技服務。兩所大學的學科重點聚焦于工程和自然科學以及建筑和數(shù)學。和州立大學一樣，都有博士學位授予權和教授資格授予權(Habilitationsrecht)。

圖2 2019年兩所聯(lián)邦理工學院的學生人數(shù)

1.3 應用科學大學

1.3.1 創(chuàng)立背景

瑞士在20世紀90年代才建立了應用科學大學體系，采用的方式是把當時現(xiàn)有的21所高等經(jīng)濟與行政學校、28所高等技術學校和工程學校以及9所設計高等?？茖W校(強制)融入這個新體系中。聯(lián)邦應用科學大學委員會在2002年的一份報告中把這一成立過程描述為“復雜、漫長和艱難的過程”，造成了巨大的壓力和“數(shù)不清的、大大小小的、連續(xù)和不穩(wěn)定的環(huán)節(jié)”，很多時候，工作人員感到所承受的壓力甚至達到了他們的負荷極限。[17]

應用科學大學體系的建立主要是順應高等教育政策提出的一個方針，即加強職業(yè)教育，使之成為傳統(tǒng)的上大學教育路徑之外另一項也可獲得高等教育文憑的選擇。在德國，區(qū)分綜合大學和應用科學大學時常常會引用“地位同等，但類型不同”[18]的表述，顯然，在瑞士，應用科學大學的創(chuàng)立也是基于這樣的思想。在高等教育領域做此改革，一個重要目標是要讓新建的應用科學大學承擔與其僅僅是教學機構的前身相比更為廣泛的任務：應用型研究與發(fā)展、為第三方提供服務、繼續(xù)教育、質(zhì)量保證和發(fā)展教學法[19]。在擴大所承擔任務的背后，是對他們提出的明確發(fā)展要求，即應用科學大學應當發(fā)展成為現(xiàn)代的、創(chuàng)新型的學術機構，具有鮮明的應用型特色，并在高等教育體系立足。

1.3.2 專注于本科教育和繼續(xù)教育

瑞士目前有8所應用科學大學，其中7所是公立大學，只有成立于2005年的卡里多斯應用科學大學是一所私立大學，在學生規(guī)模上也是最小的一所。雖然瑞士的應用科學大學也提供碩士專業(yè)，但由于學生人數(shù)中近80%都是本科生，僅有12%的碩士生，其余學生攻讀繼續(xù)教育類專業(yè)，因此可以合理地說，瑞士應用科學大學的人才培養(yǎng)專注于本科教育。全日制的本科專業(yè)學制通常為六個學期。在職本科專業(yè)的學制則往往為四至五年，續(xù)接本科的碩士專業(yè)一般為三個學期。一段時間以來，應用科學大學還與綜合大學在一些專業(yè)領域聯(lián)合培養(yǎng)博士生，但博士學位的授予權仍僅屬綜合大學所有。繼續(xù)教育對應用科學大學來說變得越來越重要，而瑞士的應用科學大學在此十分領先，通常提供從短期資質(zhì)課程到在職進修碩士專業(yè)等形式多樣的繼續(xù)教育項目。

學科群雖然并不是每所瑞士的應用科學大學都全部提供的，但非常具有代表性，包括：技術與信息技術、建筑學、土木工程和規(guī)劃、化學和生命科學、農(nóng)業(yè)和林業(yè)、經(jīng)濟與服務、設計、健康、社會工作、戲劇與藝術、應用心理學、應用語言學、體育運動。

1.3.3 瑞士應用科學大學的體系劃分

在體系上，需要一方面界定應用科學大學與傳統(tǒng)的綜合大學，另一方面界定其與高等職業(yè)教育之間的區(qū)別。

(1)應用科學大學與綜合大學的區(qū)別

傳統(tǒng)意義上，綜合大學專注于理論教育和基礎研究，應用科學大學更側(cè)重于應用型的教學和研究。早在1995年的《聯(lián)邦應用科學大學法》(后由《聯(lián)邦高等教育促進與協(xié)調(diào)法》取代)中，就已經(jīng)明確規(guī)定了應用科學大學辦學應定位于應用型：根據(jù)該法，應用科學大學是建立在職業(yè)基礎教育上的高等教育層次的人才培養(yǎng)機構，應當通過設置實踐導向型的專業(yè)使學生們?yōu)槲磥淼穆殬I(yè)活動做好準備，在此要特別強調(diào)科學知識和方法的應用。此外，應用科學大學應當提供繼續(xù)教育課程并開展應用型研究與發(fā)展(《聯(lián)邦應用科學大學法》第2條、第3條)。 聘任應用科學大學教師的必要條件是多年的職業(yè)經(jīng)驗(《聯(lián)邦應用科學大學法》第12條)。應用科學大學基于其實踐型和應用型的特色，加之與區(qū)域經(jīng)濟界密切合作，已發(fā)展成為各自所在區(qū)域重要的創(chuàng)新引擎。

(2)高等職業(yè)教育與應用科學大學的區(qū)別

高等職業(yè)教育(h?here Berufsbildung)在瑞士教育體系中屬于高等教育(Terti?rstufe)層級。 因此，須將其與屬于中等教育第二階段(Sekundarstufe II)層級的“職業(yè)基礎教育”(berufliche Grundbildung)區(qū)別開來。高等職業(yè)教育的畢業(yè)文憑有三種，名稱為“高等專業(yè)學校文憑”(Diplom H?here Fachschulen，簡稱HF)，“聯(lián)邦文憑”(Eidgen?ssische Diplome)和“聯(lián)邦專業(yè)證書”(Eidgen?ssische Fachausweise)，分別賦予畢業(yè)生在某一特定的職業(yè)具有擔任較高崗位的資格、證明畢業(yè)生在某一領域具有深入的專業(yè)知識、證明畢業(yè)生獲取了企業(yè)管理的資格。參加高等職業(yè)教育的前提是學生在相關職業(yè)領域積累了多年的專業(yè)知識和經(jīng)驗，高等職業(yè)教育極大程度上是為了切合勞動力市場的具體需求而展開的。

瑞士的高等職業(yè)教育不屬于高等院校，而是屬于高等專業(yè)學校(h?here Fachschulen)的任務領域。高等專業(yè)學校共提供約400種職業(yè)考試(Berufsprüfungen)和高等專業(yè)考試(h?here Fachprüfungen)以及60個專業(yè)，學生基本上都是在職學生。[20]

1.3.4 瑞士應用科學大學概覽

圖3 2019年瑞士的應用科學大學及其注冊學生人數(shù)

來源: 國家教育、研究和創(chuàng)新秘書處，2019。

1.3.5 瑞士應用科學大學的“區(qū)域高校集團”性質(zhì)

瑞士四所最大的應用科學大學——蘇黎世應用科學大學(Zürcher Fachhochschule)、瑞士西部應用科學大學 (Fachhochschule Westschweiz)、瑞士西北應用科學大學(Fachhochschule Nordwestschweiz)和瑞士東部應用科學大學(Fachhochschule Ostschweiz)都具有一個共同特點：實際上更近似于一種高校集團或跨州的高校聯(lián)盟。例如，瑞士西北應用科學大學的辦學主體是阿爾高、巴塞爾-蘭沙夫特、巴塞爾-斯塔特和索洛圖恩四個州，共由九所學院組成，分布在巴塞爾、布魯格-溫迪施、穆滕茨、索洛圖恩、奧爾滕，每所學院都有一名院長獨立領導并管理本學院的事務。九所學院分別為應用心理學學院、建筑、土木及地理測繪學院、設計與藝術學院、生命科學學院、音樂學院、師范學院、社會工作學院、技術學院和經(jīng)濟與管理學院。

1.4 師范大學

師范大學的成立可追溯到2001年，前身是培養(yǎng)教師的教育機構。與應用科學大學類似，師范大學也具有很強的實踐導向性，其研究活動主要集中于具有特定應用性的課題。師范大學是一種傳統(tǒng)的“行業(yè)大學”，專門為中小學校培養(yǎng)高素質(zhì)的教師[21]。

2 瑞士高等教育系統(tǒng)的基本概況

在過去二十年里，瑞士大學生的人數(shù)大幅增加。相關數(shù)據(jù)清楚地顯示了和在許多國家一樣存在的追求高等教育的趨勢，這一趨勢很多時候也被稱為“學術化浪潮”。圖4顯示了不同的高校類型在以不同的速度增長：2000/2001至2018/2019學期，綜合大學的學生人數(shù)增長了近60%，而應用科學大學的學生人數(shù)在同期則增加了三倍多。在2018/2019學期，應用科學大學學生在大學生總數(shù)中所占的比例為近三分之一。

圖4 大學生人數(shù)在2000-2019年的發(fā)展變化

來源：瑞士聯(lián)邦統(tǒng)計局，2019。

*指州立大學。聯(lián)邦政府對蘇黎世聯(lián)邦理工學院和洛桑瑞士聯(lián)邦理工學院的經(jīng)費資助份額達到89.5%。

3 瑞士應用科學大學模式的特征與特點

3.1 法律依據(jù)

根據(jù)《瑞士聯(lián)邦憲法》第63a條，聯(lián)邦和各州共同確保瑞士高等教育系統(tǒng)的質(zhì)量。為了執(zhí)行此項任務，聯(lián)邦和各州之間締結了協(xié)議，將一些權力轉(zhuǎn)移至聯(lián)合機構。也就是說，高等教育在瑞士既屬于聯(lián)邦，也屬于各州的事務，這也導致了在聯(lián)邦制度下相關協(xié)調(diào)工作成為了一個十分復雜的體系。聯(lián)邦和各州于2015年2月26日締結了高等教育領域合作協(xié)議，向瑞士高校會議、瑞士高校校長聯(lián)席會議和瑞士認證委員會轉(zhuǎn)移了一定的權力。各州于2013年6月就在高等教育領域的合作締結了一項州際協(xié)約(高等教育協(xié)約)。

2011年9月30日頒布的《聯(lián)邦高校促進與協(xié)調(diào)法》(Hochschulf?rderungs-und-koordinationsgesetz, HFKG)是瑞士高等教育領域最重要的法律。該法第7章中關于高校經(jīng)費資助的規(guī)定至關重要。從中可以找到關于聯(lián)邦和各州參與高校資助程度的法律規(guī)定。此外，第四章對應用科學大學的入學條件做出了規(guī)定。根據(jù)《瑞士聯(lián)邦高促進和協(xié)調(diào)法》，前提是職業(yè)高級中學畢業(yè)，并在與所申請專業(yè)相關的職業(yè)領域受過職業(yè)基礎教育[22]。瑞士自應用科學大學成立以來，具有職業(yè)經(jīng)驗一直是進入這類大學學習的先決條件，這也被視為是應用科學大學相對于傳統(tǒng)的綜合大學而言在辦學特色上的一個很大差異[23]。如果具有文理高中畢業(yè)文憑的學生要上應用科學大學，則必須證明在與所申請專業(yè)相關的職業(yè)領域獲取了至少一年的工作經(jīng)驗，并學習到了相關的職業(yè)理論和實踐知識。

《聯(lián)邦高校促進和協(xié)調(diào)法》還對應用科學大學的內(nèi)在特征作出了規(guī)定：根據(jù)該法第26條，應用科學大學須通過實踐型的教學和應用型的研發(fā)讓學生為未來需要應用科學知識和方法的職業(yè)活動做好準備。隨著《聯(lián)邦高校促進和協(xié)調(diào)法》的生效，之前的《大學促進法》和1995年10月6日頒布的《應用科學大學法》失效。其他高等教育領域的法規(guī)由各州和各高校頒布。

3.2 學 費

與德國不同，在瑞士接受高等教育需要付學費。根據(jù)《蘇黎世應用科學大學學費條例》規(guī)定，本科和碩士專業(yè)的學費為每學期720瑞士法郎，此金額內(nèi)包含了考試費用，瑞士境外的外國學生則需額外支付500瑞士法郎的學期費用，向在職學生收的學費則要高出很多。[24]

3.3 授予教授頭銜的先決條件

關于應用科學大學授予教授頭銜的先決條件，以下以蘇黎世州為例說明。根據(jù)《蘇黎世應用科學大學教授頭銜條例》第5條，授予教授頭銜必須符合以下標準：

第一，大學畢業(yè)(碩士或同等學歷)并在相關學科領域具有額外的學術資格(如大學教授資格、博士或同等水平資格)；

第二，在相關學科領域具有超出平均水平的教學和研究能力；

第三，高校教學法資格(完成了相關培訓并證明在高校取得了教學成果)；

第四，多年的職業(yè)經(jīng)驗，其中至少有三年的相關實踐經(jīng)驗。

這些前提條件幾乎和德國聘任應用科學大學教授的要求一致[25]。

3.4 應用科學大學教授的教學義務

與德國的應用科學大學模式相比，瑞士的應用科學大學體系還較為年輕。因此在這一體系中仍然還有很多來自前身機構的教學型教師，即他們不從事科研也不發(fā)表論文、著作。因此，針對那些科研實力強的教師，瑞士的應用科學大學沒有以統(tǒng)一的標準通過減少課時來減輕他們的教學負擔，而是依據(jù)個案而定。在大多數(shù)應用科學大學，教師的個人年度工作時間確定在目標協(xié)議和個人績效協(xié)議里[26]。一般來說，在無限期聘任全職教師的招聘公告里，明確規(guī)定從事科研活動的時間范圍是很常見的。申請國家和國際科研項目、實施并管理這些項目往往會占掉工作時間的一半左右，這種情況下，免去一半的教學任務也絕非罕見。采用這樣的方式可以保證教師的確能夠認真負責地從事高校不同任務領域的工作。

3.5 教授的薪資待遇

很多年來，與世界上其他國家相比，瑞士的綜合大學給教授的薪資要高出很多，在一定程度上是由于瑞士有許多世界一流的名牌大學。另外，高薪是瑞士綜合大學用來吸引頂尖科學家的重要策略工具。在蘇黎世大學，大約三分之一的教授來自德國，在巴塞爾大學，大概有40% 左右的德國教授。[27]在2012年，瑞士正式教授的平均收入就幾乎是德國一所大學正式教授的兩倍[28]，這無疑也是瑞士的大學對頂尖人才十分具有吸引力的一個原因。目前，兩所聯(lián)邦理工學院中任何一名正式教授的年薪至少為213 914，最高為281 462瑞士法郎。

相比之下，瑞士應用科學大學教授的薪資則要低得多，例如在蘇黎世應用科學大學，根據(jù)其《人事條例》，根據(jù)教師工作的不同領域(如教學、研究、繼續(xù)教育等)，適用薪資等級22至24。特殊情況下，特別是在取得突出科學成就的情形下，可以升到薪資等級25。根據(jù)《人事執(zhí)行條例》附件2，薪資等級24規(guī)定的薪資范疇為從最低137 236瑞士法郎(層級1)到最高為200 361瑞士法郎(層級29)。入職時，薪資多少是根據(jù)所受教育、職業(yè)經(jīng)驗和個人能力來定的，通常在薪資層級1至17之間。

3.6 技術轉(zhuǎn)讓/創(chuàng)立企業(yè)

瑞士現(xiàn)在幾乎所有的應用科學大學都設立了自己的技術轉(zhuǎn)化部門[29]。這些轉(zhuǎn)化部門的任務是促進學校與私營企業(yè)建立關系，突出應用科學大學扮演市場導向型服務提供者的角色。應用科學大學通過多種合作形式向企業(yè)界提供其專業(yè)知識，包括在技術和創(chuàng)新管理方面提供咨詢和培訓、開展聯(lián)合研究項目、聯(lián)合創(chuàng)立企業(yè)或創(chuàng)建大學衍生企業(yè)等。應用科學大學作為合作伙伴和項目伙伴為企業(yè)提供服務。在此也有一些批評的聲音：就應用科學大學具有的專業(yè)知識和其“創(chuàng)建大學衍生企業(yè)的潛力”而言(通常是指學校教職工和/或者畢業(yè)生直接參與創(chuàng)業(yè)的機會和機遇)，有時還沒有很好地對此進行專業(yè)化利用，并且在本地區(qū)之外，應用科學大學提供的服務仍然不夠廣為人知[30]。

4 瑞士和德國應用科學大學之間的異同

瑞士和德國的應用科學大學體系具有高度的同質(zhì)性和結構上的相似性，這一結論不足為奇，因為兩個鄰國基本上屬于同一語言、文化和經(jīng)濟區(qū)。兩國應用科學大學的相似之處首先體現(xiàn)于他們在教學、研究、繼續(xù)教育和轉(zhuǎn)化領域的應用型和緊密結合實踐的原則。為了確保其學習項目的實踐型及經(jīng)濟界和勞動力市場導向性，兩國的應用科學大學都對他們的教師提出所謂的雙重資格要求[31]，即一方面要通過博士學位來證明學術資格，另一方面要有多年的相關職業(yè)經(jīng)驗。提出雙重資格要求的考慮是，只有那些對實踐有多年深入了解的人才能實施應用型的教學、開展應用研究。

盡管兩國的應用科學大學體系在結構上相似，但仍存在種種差異，其中一些涉及具體的細節(jié)，但有些也是有較大不同的。例如，在學生的入學條件方面存在差異。學生中學教育背景不同，就有不同的入學要求。瑞士應用科學大學的入學條件是，如果是職業(yè)高中畢業(yè)，則還須接受了職業(yè)基礎教育；如果是文理高中畢業(yè)，那么還要有至少一年的工作經(jīng)驗。但在德國，完成了相關領域的職業(yè)培訓已不再是應用科學大學的必要入學條件了?，F(xiàn)在，大量的入學的新生都是文理高中的畢業(yè)生，他們具有普通大學的入學資格。但是，在德國應用科學大學的大部分教學計劃中都規(guī)定了較長時間的實踐階段或?qū)嵙暋?/p>

兩國差異較大的地方體現(xiàn)在應用科學大學教授的地位和待遇上，瑞士應用科學大學教授的收入——除去購買力因素——比其德國同行要高得多。在德國，基于歷史發(fā)展背景，教授被作為公務員對待，享有終身制、高額養(yǎng)老金權利和非常好的健康保險。理想的教授會基于內(nèi)在動力和對社會的強烈責任感，把自己獻身于科學。他們在工作中享有極大的獨立自主權，生活得到很好的保障，并直接受到學術自由的保護，因此不需要特別高的薪資、定期的績效評估或大學管理層的干預來激勵。但在瑞士，通過以績效指標為基礎的評估來促進教授們的工作顯然比在德國重要得多。此外，德國教授的基本薪資由法律統(tǒng)一規(guī)定，即使協(xié)議津貼在德國許多應用科學大學也往往以工齡為標準確定。而在瑞士，協(xié)商個人的聘用協(xié)議有更大空間。教授若超出義務工作范圍做出貢獻，往往會很快得到提升薪資的獎勵。

除此之外，兩國的應用科學大學在管理模式方面也存在相當大的差異：在德國，應用科學大學通常都有一個核心辦學點，只是偶爾會在其鄰近地區(qū)設另外的辦學點，但瑞士較大的應用科學大學多為由很多分散的辦學點(包括在一些非常小的地方)組成的一種復雜的高校聯(lián)盟，這也就給各個點及整個機構在內(nèi)涵與特色發(fā)展及管理方面帶來不小的挑戰(zhàn)。