王 艷
(山西省政法管理干部學(xué)院,山西 太原 030012)
隨著時代進(jìn)步和科技發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全社會各領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)起到了極為重要的作用。但是,我們必須清醒的認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的兩面性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在飛速發(fā)展的同時,也給計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪創(chuàng)造了更多的機(jī)會,如果不加以防治,必將造成極大的危害。只有采取有效措施,防患于未然,才能創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會安全發(fā)展環(huán)境。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪,是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),借助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和主要信息實(shí)施的犯罪,包括使用編程技術(shù)、軟件指令、加密解碼等手段破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或傳播破壞性程序,也包括利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施詐騙、盜竊、貪污、挪用公款甚至竊取國家機(jī)密等。根據(jù)我國刑法規(guī)定以及全國人大常委會對維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)決定,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的種類主要包括:
一是故意制作或傳播入侵計(jì)算機(jī)的病毒和邏輯炸彈以及放置后門程序來攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這種犯罪行為往往產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果,輕則導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者通信服務(wù)局部失靈,重則導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)全部癱瘓,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是通過網(wǎng)絡(luò)入侵偷窺、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)信息。伴隨網(wǎng)絡(luò)的普及,入侵者借助高科技手段在受害人毫無察覺的情況下非法侵入計(jì)算機(jī),截獲、篡改甚至刪除用戶電子郵件或其他數(shù)據(jù)資料,從而侵犯公民合法權(quán)益。更為嚴(yán)重的是違反國家規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)侵入國防網(wǎng)絡(luò),竊取政治、經(jīng)濟(jì)、軍事機(jī)密以及尖端科學(xué)技術(shù)。三是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙犯罪。詐騙在網(wǎng)絡(luò)犯罪中比較常見,經(jīng)常造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,詐騙形式豐富,令人防不勝防。犯罪者借由信用卡詐欺、網(wǎng)絡(luò)洗錢、電子轉(zhuǎn)帳、敲詐勒索等手段,或者通過互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播擾亂金融正常秩序的虛假信息來達(dá)到犯罪目的。四是網(wǎng)絡(luò)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。行為人通過拷貝私人軟件、圖片等信息資料,進(jìn)行非授權(quán)的商業(yè)或其他行為,違反了著作權(quán)保護(hù)法。也包括利用網(wǎng)絡(luò)盜取商業(yè)秘密或利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,對商品作虛假宣傳的行為。五是利用網(wǎng)絡(luò)造謠誹謗、侮辱他人,恐嚇犯罪或者傳播破壞國家統(tǒng)一的言論。網(wǎng)絡(luò)為這類犯罪提供了傳播平臺,使其發(fā)揮了不良的引導(dǎo)作用,犯罪分子通過心理作用潛移默化影響他人。犯罪分子還利用網(wǎng)絡(luò)煽動民族仇恨,破壞民族團(tuán)結(jié),顛覆國家政權(quán),或利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)邪教組織,侵害國家利益,以達(dá)到不可告人的目的。
1.網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的多樣性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用初期,網(wǎng)絡(luò)對于大部分人來說還比較遙遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)犯罪范圍小,只與少數(shù)高級知識分子、高科技人才有一定聯(lián)系。近二十年來計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展呈現(xiàn)爆發(fā)趨勢,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用全面推廣普及,觸及幾乎所有行業(yè)及群體,可能實(shí)施犯罪的人群范圍迅速擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)安全控制形勢空前嚴(yán)峻。
2.網(wǎng)絡(luò)犯罪客體的廣泛性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展欣欣向榮,各行各業(yè)之間聯(lián)系愈發(fā)緊密,整個社會被“互聯(lián)網(wǎng)”貫通包圍,網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來的后果也越來越嚴(yán)重,危害波及面越來越廣泛。目前,幾乎所有行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都在不同程度上被入侵過,尤其是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等重要領(lǐng)域,國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和諧、公民隱私等方面都面臨著嚴(yán)重的威脅。
1.網(wǎng)絡(luò)犯罪方式的隱蔽性。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了一個相對虛擬的空間,空間中各種身份都被虛擬化,網(wǎng)絡(luò)犯罪更加隱秘。網(wǎng)絡(luò)消除了時空限制,網(wǎng)絡(luò)犯罪人員自身可以不受時間、地點(diǎn)限制,卻能對行為結(jié)果發(fā)生的時間、空間進(jìn)行控制,可以遠(yuǎn)程參與事件并影響事件的發(fā)展軌跡,完成犯罪后,不容易被發(fā)現(xiàn)和被及時追蹤查獲。網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn),給予了網(wǎng)絡(luò)犯罪的高度隱蔽性。
2.網(wǎng)絡(luò)犯罪方式的智能化。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代高端科學(xué)技術(shù),同步形成的網(wǎng)絡(luò)犯罪屬于高智能犯罪。全社會已經(jīng)越來越注重網(wǎng)絡(luò)安全,想要破解安全機(jī)制,隨意侵入網(wǎng)絡(luò),具有一定難度,因此,網(wǎng)絡(luò)犯罪對計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)知識的要求越來越高,當(dāng)然,也在很大程度上提高了案件的偵破難度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪中,三分之二以上是計(jì)算機(jī)專家所為,可見網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)高智能化、高智商化特點(diǎn)。
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪愈發(fā)嚴(yán)重,相對傳統(tǒng)犯罪的社會危害性而言,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會危害性更加嚴(yán)重。對網(wǎng)絡(luò)依賴程度越大的領(lǐng)域,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪產(chǎn)生的危害就越大。網(wǎng)絡(luò)攻擊很容易導(dǎo)致成千上萬臺計(jì)算機(jī)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失、被竊取,特別是通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪,會造成極為惡劣的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失??茖W(xué)技術(shù)在造福人類的同時也會無限增大個人的破壞能力,極少數(shù)量的人就可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)造成危及整個國家的嚴(yán)重后果。
以上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn),已成為社會各界的共識。從法律專業(yè)角度來看,計(jì)算機(jī)犯罪還具有一定的特殊性,主要包括跨區(qū)域性(跨國性)、訴訟較為困難、司法制度滯后、缺少適用法律等,需要進(jìn)一步客觀而深入的進(jìn)行研究和總結(jié),從而更好地在法律層面進(jìn)行防治。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪屢屢得手,與廣大網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)安全知識的匱乏有密切關(guān)系,因此,必須全面提高廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。政府可以通過電視、手機(jī)短信、微信等平臺及時發(fā)布當(dāng)下流行的網(wǎng)絡(luò)病毒信息,包括病毒的類型、危害、特征、預(yù)防措施等,及時應(yīng)對,避免損失。與此同時,對于經(jīng)常發(fā)生的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪類型及其作案手法,也應(yīng)向全社會宣傳危害,包括網(wǎng)上虛擬貨幣交易、網(wǎng)絡(luò)詐騙賭博等。
要大力加強(qiáng)法制教育,政府定期向公眾宣傳互聯(lián)網(wǎng)方面的法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化,培養(yǎng)網(wǎng)民法治觀念和道德意識,依法依規(guī)文明上網(wǎng),杜絕和抵制網(wǎng)絡(luò)色情、賭博等不良信息。在提高網(wǎng)絡(luò)自我防范能力的同時,更要提高人們的法律和道德素質(zhì),明白網(wǎng)絡(luò)犯罪同樣能夠造成公共安全或他人人身財(cái)產(chǎn)傷害的道理,不從事任何與網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)活動。
1.網(wǎng)絡(luò)安全策略。各類數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中,在很多環(huán)節(jié)都有可能被截獲、被更改、甚至偽造,犯罪分子可能利用各種技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利用,以達(dá)到不法目的。對此,我們可以采取以下策略:一是加密。這是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全的第一道防線,也是最重要的防線,一般采取使用公用密鑰系統(tǒng)的方法。當(dāng)數(shù)據(jù)向外發(fā)送時,首先用單向分解函數(shù)給該數(shù)據(jù)制作電子指紋,之后使用本人密鑰對該指紋進(jìn)行加密。接收數(shù)據(jù)時,需使用本人公鑰進(jìn)行解密,再重新生成指紋后進(jìn)行對比,以上過程稱為數(shù)字簽名和核實(shí)。此外,發(fā)送數(shù)據(jù)時也可以使用接收數(shù)據(jù)的公鑰對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,掌握對應(yīng)密鑰進(jìn)行解密就得到數(shù)據(jù)信息。二是過濾。這主要是針對垃圾數(shù)據(jù)的方法,根據(jù)規(guī)則來區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù),例如,根據(jù)數(shù)據(jù)的發(fā)送地址、標(biāo)題等內(nèi)容來判定接收或是拒絕。用戶也可以在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行過濾設(shè)定,拒絕接收疑似惡意地址或內(nèi)容的數(shù)據(jù)。
2.用戶采取措施。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施的犯罪,技術(shù)含量高,預(yù)防此類犯罪必須依靠科學(xué)技術(shù)手段。一是計(jì)算機(jī)必須使用防火墻技術(shù)和殺毒技術(shù),根據(jù)用戶設(shè)定規(guī)則來判斷網(wǎng)站數(shù)據(jù)包是否合法,從而判定接受或拒絕,保留或者刪除。二是必須采用高版本且安全的操作系統(tǒng),并配有操作系統(tǒng)域以及用戶和工作組等共享資源來加固網(wǎng)絡(luò)安全。計(jì)算機(jī)防火墻、殺毒軟件和操作系統(tǒng)經(jīng)常需要下載并及時安裝各種補(bǔ)丁程序更新升級,不給入侵者任何可乘之機(jī)。當(dāng)然,用戶自身要正規(guī)使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò),登錄正規(guī)網(wǎng)站,不下載未知文件,不隨意點(diǎn)擊違規(guī)網(wǎng)址。
僅從技術(shù)方面防范網(wǎng)絡(luò)犯罪是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,針對網(wǎng)絡(luò)犯罪,最終離不開法律,完善網(wǎng)絡(luò)犯罪立法勢在必行。
1.增加和細(xì)化網(wǎng)絡(luò)犯罪類型和罪名。執(zhí)法的首要前提是有法可依,然而目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律制度體系仍然不完善,較為散亂地體現(xiàn)在其他各類法律中,缺少專門立法。需要增加和細(xì)化網(wǎng)絡(luò)犯罪類型和罪名,將相關(guān)法律擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、公共信息服務(wù)等領(lǐng)域,未經(jīng)許可、未具備權(quán)限的違規(guī)操作均構(gòu)成相應(yīng)罪名,以此來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
2.電子證據(jù)合法性的確立。犯罪證據(jù)對案件偵破十分重要,但是網(wǎng)絡(luò)犯罪證據(jù)不同于普通犯罪證據(jù),應(yīng)擴(kuò)展證據(jù)概念的內(nèi)涵,確立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)記錄的有效性,制定適合我國國情的相關(guān)法律,特別是證據(jù)收集、提取程序、規(guī)定及操作規(guī)范。
3.建立并完善司法協(xié)助及引渡機(jī)制。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪有跨地區(qū)、跨國界性。當(dāng)前,跨國犯罪案件數(shù)量巨大,很多犯罪人員利用這一漏洞實(shí)施犯罪,建立和完善網(wǎng)絡(luò)犯罪跨國司法協(xié)助及引渡機(jī)制迫在眉睫。
除此之外,還需要完善網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、網(wǎng)絡(luò)犯罪起訴具體程序以及證據(jù)制度等。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅猛,法律的制定不能僅僅是被動的等待,而應(yīng)該有預(yù)見性的進(jìn)行立法,以更好的保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。
法律規(guī)定得到完善后,最重要的就是落實(shí),必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提升網(wǎng)監(jiān)部門的能動性。
1.網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。一是應(yīng)該有嚴(yán)格的選拔制度,不僅錄用時考核,擇優(yōu)錄取,在實(shí)際工作中也要定期學(xué)習(xí)和考核,每一位執(zhí)法者都應(yīng)不斷提升自身業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展迅猛和復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;二是我國相關(guān)院校對于網(wǎng)絡(luò)偵查等相關(guān)專業(yè)應(yīng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng),有針對性的培養(yǎng)所需人才。
2.加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)部門的建設(shè)。一是要加強(qiáng)偵查技術(shù)、偵查設(shè)備的研發(fā),與網(wǎng)絡(luò)犯罪斗智斗勇就是在技術(shù)層面一較高下,只有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門技術(shù)水平足夠高、偵查技術(shù)水平足夠強(qiáng),才能在網(wǎng)絡(luò)犯罪斗爭中占取絕對的主動權(quán)。二是在防御、偵查網(wǎng)絡(luò)犯罪方面不斷進(jìn)行探索,組織專家學(xué)者、相關(guān)部門定期交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新理論;另外還需重視計(jì)算機(jī)高科技人才的引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制,制訂合理有效的管理制度,提升網(wǎng)絡(luò)偵查人員的整體水平。