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上海市地質(zhì)調(diào)查研究院智庫“上海自然資源研究中心”入選首批上海市重點培育智庫

2020-02-22 16:40:25上海市地質(zhì)調(diào)查研究院
上海國土資源 2020年2期
關(guān)鍵詞:智庫研究院上海市

2020 年5 月25 日,中共上海市委宣傳部發(fā)布“關(guān)于設立上海市重點智庫的通知”(滬委宣[2020]162 號),決定15 家單位設立為首批上海市重點智庫、10 家單位設立為首批上海市重點培育智庫,設立時間為2020 年5 月至2023 年5 月。上海市地質(zhì)調(diào)查研究院智庫——上海自然資源研究中心入選首批上海市重點培育智庫。

為了深入貫徹落實中央《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》和上海市委《關(guān)于加強上海新型智庫建設的實施意見》精神,加快推進上海市新型智庫建設,著力打造一批國家和上海亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)化智庫,中共上海市委宣傳部在全市各類獨立研究機構(gòu),高校、黨校、社科院、干部學院、大型企業(yè)等所屬實體性研究機構(gòu),以及研究實力較強的社會智庫中公開遴選首批上海市重點智庫。目前有15 家單位智庫入選首批上海市重點智庫,10 家單位智庫入選首批上海市重點培育智庫。

上海市15 家重點智庫為:上海國際問題研究院、上海市人民政府發(fā)展研究中心、復旦大學發(fā)展研究院、上海社會科學院世界中國學研究所、上海市發(fā)展改革研究院、同濟大學城市發(fā)展與管理研究基地、上海交通大學中國城市治理研究院、上??茖W技術(shù)情報研究所、中共上海市委黨校政府治理現(xiàn)代化研究智庫、中國浦東干部學院中國特色社會主義研究院、上海財經(jīng)大學中國自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心、華東師范大學國家教育宏觀政策研究院、上海大學基層治理創(chuàng)新研究中心、第一財經(jīng)研究院、上海中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥國際化發(fā)展研究中心。

上海市10 家重點培育智庫為:上海市科學學研究所、上海市教育科學研究院、上海自然資源研究中心、??ㄖ菐?、上海金融與發(fā)展實驗室、華東政法大學中國法制戰(zhàn)略研究中心、上海國有資本運營研究院、上海外國語大學多語種國際輿情與話語研究智庫、上咨經(jīng)濟發(fā)展研究院、上海體育學院體育科學創(chuàng)新研究院。

入選首批上海市重點培育智庫的上海市地質(zhì)調(diào)查研究院“上海自然資源研究中心”,將立足上?!八膫€放在”的工作基點,聚焦“五個中心”和具有全球影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設目標,圍繞超大城市自然資源稟賦、承載功能與行業(yè)領(lǐng)域特征,按照自然資源“兩統(tǒng)一”管理職責要求,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地上地下統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域安全統(tǒng)籌下的自然資源保護利用科學研究與形勢研判,加強前瞻性、儲備性政策研究,通過科學咨詢充分發(fā)揮自然資源在保障城市戰(zhàn)略發(fā)展和城市安全管理中的科學決策作用,以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展。其將聚焦五大研究領(lǐng)域:

(1)自然資源保護利用戰(zhàn)略。自然資源保護利用戰(zhàn)略導向是自然資源保護與開發(fā)利用的整體謀劃和頂層設計,對城市功能、經(jīng)濟發(fā)展、城市治理、生產(chǎn)方式和生活方式等諸多方面產(chǎn)生全面和深刻的影響。上海在邁向卓越的全球城市建設中,國土開發(fā)強度大、人地空間關(guān)系錯配、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高等問題仍將長期存在。按照自然資源統(tǒng)一管理的要求,研究服務城市可持續(xù)發(fā)展的自然資源保護和開發(fā)利用戰(zhàn)略,探索針對經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的人地關(guān)系協(xié)調(diào)策略,開展與城市發(fā)展模式相協(xié)同的土地利用轉(zhuǎn)變方式研究,有利于科學解決自然資源領(lǐng)域中的思想源頭問題,提升自然資源對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障能力。

(2)土地資源節(jié)約集約利用。節(jié)約優(yōu)先是推進生態(tài)文明建設的基本方針之一,是提高資源利用效率、促進高質(zhì)量發(fā)展的根本之策。上海自2014 年實施土地利用“總量鎖定、增量遞減、流量增效、存量優(yōu)化、質(zhì)量提高”的基本策略以后,初步形成了以土地資源為載體的節(jié)約資源、保護環(huán)境空間格局,但仍存在土地供需矛盾、土地資源配置效率不協(xié)調(diào)、土地利用績效不均衡等問題。對此,需要進一步按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,對標國內(nèi)最高、國際一流的土地利用經(jīng)濟密度,對標國際化大都市城鄉(xiāng)空間治理,持續(xù)創(chuàng)新完善土地節(jié)約集約利用的理論內(nèi)涵、技術(shù)方法、政策體系和主要模式。

(3)地下空間可持續(xù)開發(fā)利用。地下空間資源是自然資源的重要組成部分,具有特殊的資源、經(jīng)濟和生態(tài)價值,對于破解城市土地資源瓶頸,提升城市環(huán)境品質(zhì),提高城市綜合承載力具有重要意義。按照綠色發(fā)展、公益優(yōu)先、安全利用的基本導向,未來上海地下空間應建成空間集約、利用高效、安全可靠、智慧管理、科技創(chuàng)新、與地上功能協(xié)調(diào)的地下空間體系。為此,需深入研究超大型城市地下空間資源可持續(xù)開發(fā)利用的理論內(nèi)涵、監(jiān)測預警技術(shù)、風險防控策略與政策體系。

(4)地面沉降防治策略。上海作為低海拔沿海城市,長期面臨海平面上升、風暴潮、地面沉降等自然災害和地質(zhì)災害的威脅,直接影響城市安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全球競爭力。地面沉降作為上海最主要的地質(zhì)災害,是威脅上?!吧媾c發(fā)展”的長期性、關(guān)鍵性安全因素。以自然資源可持續(xù)開發(fā)利用和城市高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為中心,以地面沉降低風險、可控制為目標,重點圍繞地面沉降監(jiān)測、防治、預警及管理,開展地面沉降防治應用與政策機制創(chuàng)新研究,打造地面沉降防治領(lǐng)域世界一流的智庫團隊,實現(xiàn)立足上海保障安全、面向全國提供模式、走向世界輸出方案,為政府和國際組織決策提供支撐和依據(jù)。

(5)河口海岸資源環(huán)境保護與安全利用。上海地處長江入???,具有獨特的地理地質(zhì)條件。在全域國土空間和自然資源管理及生態(tài)之城建設背景下,開展河口海岸資源環(huán)境開展戰(zhàn)略研究可為上海城市安全管理、環(huán)境保護和貫徹落實“底線約束、彈性適應發(fā)展”新模式提供多方位支持。

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