楊雨航

(齊齊哈爾大學，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

隨著社會文明的不斷發(fā)展，全世界對于人才的要求也越來越高。為了提高人才的競爭力，高等教育也越來越受重視，無論是在擴大高等學校建設規(guī)模還是在增強師資力量等方面都得到了社會的充分支持。然而這一系列的社會支持和資源供給都離不開經濟的運轉和支撐。在高等教育的快速發(fā)展中，財務管理工作尤為重要。高校的財務管理涉及各類財務數(shù)據(jù)和人員信息，可以說高校的財務管理工作是圍繞數(shù)據(jù)信息的處理展開的。由于科技的不斷進步，高校財務管理的模式也在不斷地更新和改革，20世紀70年代互聯(lián)網熱潮興起，“會計電算化”的概念被首次提出，1999年基于會計電算化和會計信息系統(tǒng)又提出“會計信息化和自動化”的概念。此后，財務管理工作正式由繁瑣的手動和線下操作轉變?yōu)榭茖W的自動化和線上操作。2008年，大數(shù)據(jù)和云平臺依次登上了歷史的舞臺，為財務管理工作提供技術上的支持和保障。近年來，虛擬貨幣引發(fā)的交易狂潮使區(qū)塊鏈技術逐漸進入大眾的視野。由于區(qū)塊鏈技術對系統(tǒng)內數(shù)據(jù)信息的處理方式與財務工作處理信息的方式不謀而合，所以，將區(qū)塊鏈技術運用到財務管理工作中，作為一項底層的信息處理技術是大勢所趨。面對高校財務管理工作，區(qū)塊鏈技術的運用可以更好地聯(lián)合各個部門建設財務區(qū)域網，迎合信息時代的發(fā)展，打破傳統(tǒng)財務管理模式，重塑智能管理體系，保證高校財務信息的真實性和安全性，有利于實現(xiàn)高校財務信息共享目標，促進高校發(fā)展。

一、區(qū)塊鏈技術的特點和作用

區(qū)塊鏈本質上是一種加密形式的鏈狀數(shù)據(jù)包，其中每一個數(shù)據(jù)包就是一個區(qū)塊，各個區(qū)塊中的數(shù)據(jù)會被加密，并且蓋上時間戳，然后根據(jù)時間的先后順序排列成鏈狀。區(qū)塊鏈也代表了一種算法技術，通過這種技術可以完成點對點之間交易的記錄和管理。作為一種技術而言，區(qū)塊鏈具有去中心化、分布式賬本、時間軸序列和不可篡改等特點。去中心化是指點與點之間的交易可以通過區(qū)塊鏈技術直接完成，不需要第三方平臺的介入，可以提高交易的效率，降低交易成本。分布式賬本是指全區(qū)域共同記賬、共同對賬，可以避免“會計一本賬”類型的信息壟斷和信息不對稱的發(fā)生，更真實、準確地記錄經濟業(yè)務。時間軸序列則是將每一筆經濟業(yè)務都蓋上時間戳，在時間軸的記錄下，經濟業(yè)務發(fā)生的先后順序、發(fā)生的時點都可以體現(xiàn)出來，并因此具有不可篡改的特點?？偠灾?，由于區(qū)塊鏈技術運行時沒有中心系統(tǒng)，那么任何一筆業(yè)務發(fā)生都會被每一個業(yè)務點所記錄并蓋上時間戳，通過這樣一種數(shù)據(jù)交互方式可以保證業(yè)務發(fā)生時數(shù)據(jù)的真實性，同時也可以防止數(shù)據(jù)丟失或被黑客竊取。

區(qū)塊鏈技術的出現(xiàn)有利于人們轉變信任方式，從對貨幣的系統(tǒng)信任轉化為對技術的算法信任，這種信任方式的轉變符合社會信用體系建設的理念，更加符合誠信中國的發(fā)展趨勢。2019年10月25日，在中央政治局第十八次集體學習會議上，習近平總書記提出要將區(qū)塊鏈技術作為自主創(chuàng)新和技術產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，指出區(qū)塊鏈技術在經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)運營成本、建立誠信體系等方面起到不可忽視的基礎作用。推動區(qū)塊鏈技術的發(fā)展和延伸有利于營造良好的國家信用環(huán)境，建立良好的誠信體制，加快誠信中國的發(fā)展速度，提升國家整體凝聚力和競爭力。

二、高校財務管理中存在的問題

(一)新政府會計制度下資金管控力度不足

2019年1月1日，國家正式施行新政府會計制度，高校面臨加強單位資金管控力度的重要任務。高校長期采用收付實現(xiàn)制會計制度，在此基礎上的資金收支管理與本學期或本年度的資金運行實際執(zhí)行情況經常出現(xiàn)脫鉤的現(xiàn)象。相關財務人員對資金成本管控意識不強烈，僅根據(jù)資金的收支情況進行核算。這種簡單的核算方式只能單一地記錄資金的收支，難以對資金的使用情況進行追蹤和監(jiān)督，更無法對資源配置進行合理優(yōu)化。盡管對于高校的資金投入是非營利性的，但是高校資金使用效益難以管控的情況使學校自身資源、師資力量和教育教學的投入都會受到不小的影響，嚴重阻礙了學校發(fā)展。

(二)政府采購對接難

政府采購也稱為公共采購，是指以法定的方式和程序從國內外市場上購買所需要的商品或勞務的活動。目前，高?；A建設和招投標項目幾乎都是采用政府采購的方式，以確?；A公共設施建設的良性發(fā)展和特定物資采購的經濟性。傳統(tǒng)的高校政府采購過程主要存在以下問題：首先，在招標時，面對眾多投標公司，受買賣雙方信息不對稱和市場價格波動特性的影響，很難甄別出高質量且價格優(yōu)惠的供應商；其次，在簽訂招標合同時，需要復雜、繁瑣的簽訂手續(xù)，同時，因為有些工程建造歷時長、審批程序多，所以可能會出現(xiàn)到賬速度慢、增加時間成本和經濟成本等情況；最后，在標的建設或付款期內，由于某些大型采購活動周期長、耗時久等特點，導致會計進行賬務處理時容易記錯賬，很難與企業(yè)會計定期核對賬面金額，進而增加了高校財務管理工作的難度，無法為學校財務預測、決策提供準確的信息，最終影響資金周轉的效率與質量。

(三)會計信息化帶來的風險

高校財務管理部門負責整個學校的經濟業(yè)務核算，業(yè)務量多且內容跨度大。隨著科技的進步，會計獨有的記錄、監(jiān)督、管理等職能也在不斷地完善，但同時也面臨網絡信息安全問題和電子票據(jù)應用所帶來的風險等。

高校財務信息代表高校的經濟活動，也反映了學校的經濟實力和資源。會計從業(yè)人員根據(jù)各項經濟業(yè)務記錄電子賬簿記載經濟數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)記賬錯誤，電子賬和財務報表就會有出入，會計人員很難入賬和對賬。而且，各項經濟活動的記錄都通過一個中心化的系統(tǒng)進行監(jiān)督、管理，一旦中心系統(tǒng)被黑客攻擊或出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況，會計檔案很難恢復，會影響高校財務信息的完整性和連續(xù)性。

三、區(qū)塊鏈技術在高校財務管理中的應用前景

區(qū)塊鏈技術本身是一項中立的算法技術，其本身的特點與很多行業(yè)發(fā)展的需求不謀而合，如數(shù)字貨幣的發(fā)行、電子商務的簡化交易、誠信系統(tǒng)的記錄與核查、會計記賬與財務管理的運行等。由于高校財務業(yè)務涉及范圍廣、信息數(shù)據(jù)多，區(qū)塊鏈技術的發(fā)展和應用將極大地提升財務管理的效率，同時確保財務信息來源的真實性，降低財務管理成本和風險。

(一)及時準確地完成收入與成本的核算

隨著新政府會計制度的實施，事業(yè)單位采用了權責發(fā)生制，這一轉變不僅是會計制度的轉變，更是高校財務管理理念的轉變。根據(jù)權責發(fā)生制進行事業(yè)單位的收入確認，由之前簡單的資金記錄變成了權利與責任相輔相成的記賬模式，這樣能夠更好地掌控高校整體資金的運行方向和方式。但是在高校收支核算過程中，怎樣及時準確地確認事業(yè)單位收入和成本成為一項技術難題。例如，學校建設新型辦公樓時對成本的核算方式大多采用完工百分比法，那么如何準確計量完工程度？又如，如何防范科研基金項目的成本與費用的造假？區(qū)塊鏈技術一旦應用在高校財務管理系統(tǒng)中，這些之前難追蹤、難測量、難取證的問題都會迎刃而解。

區(qū)塊鏈技術可以通過網絡共享的模式將學校管理部門、施工部門、政府監(jiān)管部門聯(lián)結在一起，通過施工數(shù)據(jù)的共享和評估來判斷完工百分比，以此得到真實、準確的數(shù)據(jù)并進行賬務處理。與此同時，通過區(qū)塊鏈技術嚴格的時間軸序列，每一項經濟業(yè)務的發(fā)生都會被自然時間記錄在冊，如科研經費的使用情況都將有源可溯、有賬可查，杜絕舞弊和原始憑證的造假等現(xiàn)象。由于區(qū)塊鏈技術特點與財務管理體系需求高度契合，將區(qū)塊鏈技術融入到高校財務管理體系中可以加強管理體系的制約程度，防止弄虛作假的操控手段，及時準確地完成各項資金的收入與成本的核算。

(二)優(yōu)化政府采購流程，助力高校財務管理工作

首先，在采購開始之前，面對眾多投標企業(yè)，高校財務和政府采購管理部門可以通過互聯(lián)網平臺，運用區(qū)塊鏈技術輸入要采購的物資及報價，也可以通過查找企業(yè)名稱來查看供應商家的信用信息、報價范圍、產品質量是否通過審核、標的物價格波動等諸多情況，根據(jù)所獲得的信息選擇最適合的供應商。其次，在簽訂采購合同時，將采購合同上傳網絡，買賣雙方核對并同時簽署，簽署后的文件形成區(qū)塊，伴有時間戳保存在區(qū)塊鏈中，在省時省力的同時也可實現(xiàn)網絡云備份。最后，買賣雙方按照合同規(guī)定進行交易，根據(jù)合同進度共同記賬、共同對賬，確保賬賬相符、賬實相符等會計原則的實現(xiàn)，還有利于加快資金到賬速度，提高資金周轉率，實現(xiàn)采購活動的真實、公開、透明。

在政府采購過程中，各個環(huán)節(jié)根據(jù)采購時間的先后順序形成時間序列，每個節(jié)點完成工作后，采購活動雙方各自都會形成加密的區(qū)塊，將點與點的對接轉化為一條擁有時間排序的區(qū)塊鏈，在整個采購過程中交易信息公開、透明且無法篡改，從而確保資金流動的安全性，保障高校經濟利益與管理效率。

(三)提高會計信息的儲存效率

在高校財務管理領域中應用區(qū)塊鏈技術既可以提高數(shù)據(jù)安全性，也可以降低財務信息交換的成本。區(qū)塊鏈技術將各管理部門和單位通過鏈條聯(lián)結在一起，財務信息通過加密鏈條在區(qū)塊之間傳輸，多點記賬，具有非常強的糾錯能力，可以保證信息核對無誤，避免記賬錯誤影響財務報表信息的真實性。而且，通過信息在區(qū)塊中的傳播建立各個節(jié)點之間的數(shù)據(jù)副本，能夠確保財務數(shù)據(jù)妥善儲存。

由于區(qū)塊鏈技術的功能與會計信息化的特點高度契合，加之高校財務工作特有的體量大、重管理等特點，所以要想實現(xiàn)高校業(yè)財信息化融合，就少不了區(qū)塊鏈技術的大力支持。區(qū)塊鏈不僅含有復雜的算法，更有嵌入區(qū)塊鏈結構中的共識、共享機制。在會計信息化基礎上依靠區(qū)塊鏈技術采用分布式記賬方法，可以真實記錄財務管理過程中的資金走向。同時，各管理部門共享信息并且加密儲存，可以防止更改數(shù)據(jù)信息，保證高校信息數(shù)據(jù)的安全性和財務工作的高效性。