潘 浩/文

按照價(jià)值鏈管理理論，企業(yè)（或者社會(huì)組織）的價(jià)值增值活動(dòng)以基礎(chǔ)活動(dòng)與輔助活動(dòng)為主。對(duì)物流企業(yè)來說，借助內(nèi)部審計(jì)助力物流服務(wù)產(chǎn)品的研究和開發(fā)，將市場(chǎng)份額等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍，能為物流企業(yè)的發(fā)展提出審計(jì)建議。為了提升鄉(xiāng)村物流企業(yè)的價(jià)值，就需要對(duì)其價(jià)值鏈進(jìn)行深度管理。在這一問題上，內(nèi)部審計(jì)能夠通過收集資料、認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等過程，對(duì)鄉(xiāng)村物流企業(yè)的價(jià)值鏈管理方式進(jìn)行深刻分析，然后以咨詢、建議或者書面報(bào)告的形式讓關(guān)鍵信息傳達(dá)到?jīng)Q策者。從這個(gè)角度講，鄉(xiāng)村物流企業(yè)的價(jià)值鏈管理工作需要與內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)合在一起。

一、鄉(xiāng)村物流的特點(diǎn)與發(fā)展現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)村物流的特點(diǎn)

（1）供需矛盾化。由于部分鄉(xiāng)村地區(qū)在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)無法連續(xù)運(yùn)行，甚至部分鄉(xiāng)村物流企業(yè)的資金鏈無法得到保證，使得農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)常出現(xiàn)斷鏈的情況。這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷，還會(huì)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了緩解這一局面，部分鄉(xiāng)村地區(qū)在農(nóng)村品的需求旺季通過物流企業(yè)、政府部門和其他社會(huì)組織的共同發(fā)力、充分調(diào)動(dòng)運(yùn)力，以最大限度地滿足鄉(xiāng)村物流需求。

（2）分散性。自物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施以來，更多資源和精力投放在了城市物流上面，無論是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，都較之于鄉(xiāng)村地區(qū)更加先進(jìn)。更為重要的是，鄉(xiāng)村物流業(yè)的發(fā)展并未納入地方政府的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，有關(guān)部門也沒有將發(fā)展鄉(xiāng)村物流視為重要的民生工程來抓。這樣，使得鄉(xiāng)村物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)方面相互封閉，彼此之間的合作較少，對(duì)物流資源的開發(fā)利用水平十分有限。這樣一來，鄉(xiāng)村物流就呈現(xiàn)出了高度分散的狀態(tài)，并由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，物流資源嚴(yán)重浪費(fèi)且設(shè)施利用率較低，部分鄉(xiāng)村地區(qū)甚至無法形成規(guī)?；蛯I(yè)化的經(jīng)營(yíng)局面。

（3）差異性。不同地區(qū)的地理區(qū)位和氣候條件存在差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化方面有著諸多不同。這樣，鄉(xiāng)村物流就“習(xí)慣”以特定鄉(xiāng)村地區(qū)所處的地域與自然條件為背景，按照其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展特色選取了不同的鄉(xiāng)村物流模式。同時(shí)，由于此類差異的存在，導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流既要滿足不同鄉(xiāng)村區(qū)域物流服務(wù)的訴求，又要通過規(guī)?；蛡€(gè)性化經(jīng)營(yíng)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

2.鄉(xiāng)村物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）物流人才缺失。要想獲得可觀的速度、規(guī)模和質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要儲(chǔ)備和培養(yǎng)更多物流人才。但截至目前，鄉(xiāng)村物流的從業(yè)人員數(shù)量和綜合素質(zhì)都不理想，人才缺失是制約鄉(xiāng)村物流發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（2）物流觀念滯后。目前，我國(guó)除部分省市（長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地）的鄉(xiāng)村物流發(fā)展迅猛，逐漸接近城市物流外，更多鄉(xiāng)村地區(qū)的物流狀況并不理想。其原因在于當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門沒有對(duì)鄉(xiāng)村物流形成正確認(rèn)識(shí)，缺少系統(tǒng)化和現(xiàn)代化的思維觀念。這樣，就導(dǎo)致鄉(xiāng)村物流的發(fā)展空間被其他事務(wù)擠壓，人民日益增長(zhǎng)的物流服務(wù)訴求無法得到更好滿足。

（3）鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，很多鄉(xiāng)村地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度較慢，質(zhì)量較差，物流信息平臺(tái)并未建立起來，這就使得鄉(xiāng)村物流信息無法進(jìn)行共享，而信息在相關(guān)組織間被阻斷勢(shì)必會(huì)影響到物流服務(wù)水平。比如，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施情況有待改善，否則交通運(yùn)輸條件會(huì)變成阻礙鄉(xiāng)村物流發(fā)展的重要因素。

二、內(nèi)部審計(jì)在物流企業(yè)價(jià)值鏈管理中的作用及實(shí)現(xiàn)

1.鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈解析（基于內(nèi)部審計(jì)的視角）

在鄉(xiāng)村物流企業(yè)的諸多活動(dòng)中，內(nèi)部審計(jì)扮演著基礎(chǔ)性的角色。同時(shí)，作為物流價(jià)值鏈的輔助環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)借助整個(gè)鏈條而非單個(gè)活動(dòng)發(fā)揮作用。按照企業(yè)生命周期理論，鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈主要涉及三種不同鏈條。其中，上游為供應(yīng)商價(jià)值鏈，中游為企業(yè)核心價(jià)值鏈，下游為客戶價(jià)值鏈。而之所以如此，是因?yàn)猷l(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理要以降低成本和提高效益為目標(biāo)。針對(duì)這一問題，內(nèi)部審計(jì)能夠以鄉(xiāng)村物流企業(yè)的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)管理與公司治理為突破口，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)最大化行為輔以幫助，并借此提升鄉(xiāng)村物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2.內(nèi)部審計(jì)在鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理中的定位

在鄉(xiāng)村物流企業(yè)的價(jià)值鏈管理體系內(nèi)，內(nèi)部審計(jì)一方面要扮演著間接性的輔助角色，另一方面要借助上述幾種不同的價(jià)值鏈管理開展全過程審計(jì)工作，并借此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值。因此，內(nèi)部審計(jì)鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理中的價(jià)值需要定位在以下幾個(gè)方面：一為直接價(jià)值，二為間接價(jià)值，三為潛在價(jià)值。而之所以進(jìn)行這樣的定位，是因?yàn)樵诳v向價(jià)值鏈上，鄉(xiāng)村物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)際上超過了業(yè)務(wù)審計(jì)（即微觀層面的審計(jì)），它以管理控制和績(jī)效評(píng)價(jià)為視角，借助內(nèi)部控制審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等方式，不斷拓展和豐富鄉(xiāng)村物流企業(yè)的供應(yīng)商價(jià)值鏈和終端用戶價(jià)值鏈，并最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物流企業(yè)的價(jià)值提升。

3.內(nèi)部審計(jì)在鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理中的價(jià)值

實(shí)踐中，內(nèi)部審計(jì)部門通過對(duì)鄉(xiāng)村物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的審計(jì)，將審計(jì)重點(diǎn)放在對(duì)流程管理制度健全性、崗位分工制約性的審查方面。期間，內(nèi)部審計(jì)要完成對(duì)價(jià)值鏈管理的業(yè)務(wù)循環(huán)和對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的測(cè)評(píng)，審計(jì)內(nèi)容涉及對(duì)不相容職責(zé)的分離情況的檢查，對(duì)物資真實(shí)性、所有權(quán)和完整性的檢查，對(duì)物資采購(gòu)和銷售業(yè)務(wù)合法性的檢查等，并通過上述行為體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理當(dāng)中的價(jià)值。當(dāng)然，在這一過程中，要針對(duì)物流信息的傳遞過程開展審計(jì)工作，以便審計(jì)人員能夠?qū)ξ锪鳂I(yè)務(wù)流程實(shí)施嚴(yán)格管理和有效控制，提高企業(yè)的直接價(jià)值與間接價(jià)值。

為更好體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)在鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理中的定位和價(jià)值，近年來，陜西省內(nèi)多家企業(yè)和公司紛紛與當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)縣鄉(xiāng)簽訂《鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議》，旨在共同開發(fā)和建設(shè)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建設(shè)重點(diǎn)是現(xiàn)代國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村物流倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、辦公樓和相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。在協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村物流企業(yè)會(huì)共同投資人民幣5億元，借此打造當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村物流價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

三、內(nèi)部審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈管理作用的發(fā)揮

1.優(yōu)化鄉(xiāng)村物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)流程

以價(jià)值鏈理論為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村物流企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作以控制職能的發(fā)揮為主，在于借助內(nèi)部審計(jì)對(duì)物流企業(yè)的各項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)加以控制，完成對(duì)價(jià)值鏈的優(yōu)化和價(jià)值活動(dòng)效率的提升。這就要求內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮作用，在鄉(xiāng)村物流企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)流程和模式選擇方面做出更多努力。按照這一要求，內(nèi)部審計(jì)工作就需要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的功能，鄉(xiāng)村物流企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者除了要認(rèn)識(shí)到企業(yè)使命、戰(zhàn)略規(guī)劃與支持企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的能力外，還要通過供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這方面，福建省南安市的做法就值得借鑒。2018年11月4日，南安市制定印發(fā)了《南安市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，明確將依托電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村物流中心；以11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站為中心，以客運(yùn)班線、客運(yùn)班車為載體，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局（所）、供銷社，農(nóng)資配送站，疊加物流服務(wù)功能，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站（物流節(jié)點(diǎn)）；利用村郵站、供銷點(diǎn)、農(nóng)資點(diǎn)設(shè)立村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)快遞企業(yè)、鄉(xiāng)郵、供銷、農(nóng)資擴(kuò)大配送覆蓋范圍。計(jì)劃至2020年，南安市將建成17個(gè)縣級(jí)農(nóng)村物流中心、不少于23個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站（物流節(jié)點(diǎn)）（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1個(gè)），實(shí)現(xiàn)村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)全市379個(gè)村委會(huì)全覆蓋。該《規(guī)劃》的出臺(tái)，旨在提高鄉(xiāng)村物流企業(yè)的運(yùn)行效率，借助資源整合和審計(jì)監(jiān)督降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物資雙向高效順暢流動(dòng)。

2.提升內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)

為確保鄉(xiāng)村物流企業(yè)的基本活動(dòng)、直接活動(dòng)與間接活動(dòng)能夠正常開展，讓相關(guān)輔助活動(dòng)與質(zhì)量保證活動(dòng)切實(shí)產(chǎn)生實(shí)效，需要在強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能、充分發(fā)揮整個(gè)價(jià)值鏈的能量外，將工作重點(diǎn)放在內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升方面。（1）讓內(nèi)部審計(jì)人員通過接受培訓(xùn)的形式始終保持開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的能力。（2）讓內(nèi)部審計(jì)人員能夠獨(dú)立對(duì)鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行系統(tǒng)分析，能夠主動(dòng)參與到企業(yè)價(jià)值鏈管理當(dāng)中。（3）讓內(nèi)部審計(jì)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力與職業(yè)審慎態(tài)度，確保審計(jì)任務(wù)高效完成。

3.注重審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與后續(xù)審計(jì)跟蹤相結(jié)合

企業(yè)的內(nèi)部管理工作始終關(guān)注其戰(zhàn)略重點(diǎn)，價(jià)值鏈上所有環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)的排序都要重新梳理，并把重要業(yè)務(wù)納入內(nèi)部審計(jì)部門的年度計(jì)劃當(dāng)中。如果資源條件允許，就應(yīng)該適當(dāng)考慮將價(jià)值鏈上的部分業(yè)務(wù)程序進(jìn)行重構(gòu)，以提升價(jià)值鏈管理的成效。在制定內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的過程中，鄉(xiāng)村物流企業(yè)的部門經(jīng)理和審計(jì)人員要充分考慮審計(jì)質(zhì)量問題，重點(diǎn)加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，以便提升物流服務(wù)質(zhì)量。其間，審計(jì)人員需要請(qǐng)求價(jià)值鏈上的企業(yè)對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，重點(diǎn)關(guān)注核心業(yè)務(wù)，注重持續(xù)改進(jìn)。

四、結(jié)語

從內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷程能夠看出，價(jià)值是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的決定要素，內(nèi)部審計(jì)作為價(jià)值鏈管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不但要參與到鄉(xiāng)村物流企業(yè)管理的每個(gè)職能部門，還要求其正確履行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、咨詢與審查的職能。這樣，才能更加高效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理和公司治理，為鄉(xiāng)村物流企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。這一過程中，內(nèi)部審計(jì)部門需要以為鄉(xiāng)村物流企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值和增值活動(dòng)為主線，參與到價(jià)值鏈管理的全過程，并借此構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)子系統(tǒng)的價(jià)值鏈。這樣，在分析鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)涵的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，并為內(nèi)部審計(jì)在鄉(xiāng)村物流企業(yè)價(jià)值鏈中的效能提供全新視角，還能夠降低企業(yè)的審計(jì)成本。