近日,海南省審計(jì)廳印發(fā)《關(guān)于建立審計(jì)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為全省審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,為海南全面深化改革開(kāi)放營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制提供全面指導(dǎo)?!兑庖?jiàn)》指出,審計(jì)對(duì)象凡符合“在落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署,推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中,受時(shí)間緊、任務(wù)重、項(xiàng)目條件不完全具備等客觀因素影響,導(dǎo)致出現(xiàn)一定失誤、錯(cuò)誤或造成一定損失”等十種適用情形之一的,可以啟動(dòng)認(rèn)定程序。對(duì)明知故犯、知錯(cuò)不改,假公濟(jì)私、以權(quán)謀私,我行我素、獨(dú)斷專(zhuān)行,失職瀆職、貪污受賄等違紀(jì)違法行為,對(duì)造成重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重后果的,不得適用容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是適用容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的前提,審計(jì)組在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程中,應(yīng)暢通日常工作溝通渠道,充分聽(tīng)取審計(jì)對(duì)象及有關(guān)單位和當(dāng)事人意見(jiàn),允許審計(jì)對(duì)象據(jù)實(shí)申辯,做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé),須嚴(yán)格執(zhí)行適用程序,由審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門(mén)、審理部門(mén)集體研討,逐級(jí)報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核、廳主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,召開(kāi)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。《意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)完全符合容錯(cuò)免責(zé)條件的,在審計(jì)報(bào)告中可不作為問(wèn)題反映;對(duì)基本符合容錯(cuò)免責(zé)條件,未發(fā)現(xiàn)但不能完全排除存在不應(yīng)適用容錯(cuò)免責(zé)情形,經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定允許容錯(cuò)免責(zé)的,在審計(jì)報(bào)告中可不作為問(wèn)題反映。
(本欄目資料來(lái)源:審計(jì)署網(wǎng)站)