□韋茜

隨著5G技術(shù)的出現(xiàn)，技術(shù)革命的風(fēng)潮席卷而來，與此同時(shí)，社會公眾的主體意識也有了巨大的覺醒。媒體不再是傳統(tǒng)意義上自上而下的政治權(quán)利延伸，更多的是扮演消息的傳遞者、輿論的引導(dǎo)者、輿情的監(jiān)督者。但由于一些媒體不能及時(shí)轉(zhuǎn)變角色，在網(wǎng)絡(luò)輿情高度透明化的今天，次生輿情伴隨而生。網(wǎng)絡(luò)次生輿情是指在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件之中衍生出新的輿情事件，負(fù)面的次生輿情會動(dòng)搖主流輿論的權(quán)威性，致使公眾對媒體的信任缺失，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、事件概述

2019年10月10日晚6時(shí)許，江蘇無錫312國道高架橋發(fā)生坍塌，造成3死2傷。事故調(diào)查組初步分析表示，該事件由運(yùn)輸車輛超載所致。微博認(rèn)證為無錫市人民政府新聞辦公室官方微博的“無錫發(fā)布”，卻在當(dāng)晚的7時(shí)和8時(shí)許分別發(fā)布了執(zhí)行房地產(chǎn)利率新政和非全日制研究生就業(yè)遭到歧視的問題，而對312國道錫港路上跨橋“10.10”較大道路交通事故在次日5時(shí)許對外作出正式回應(yīng)。網(wǎng)友戲稱無錫的網(wǎng)宣部門是否被人外包？為何在視頻早已流傳出來，民眾紛紛關(guān)心現(xiàn)場傷情、事故原因的時(shí)刻，官博卻接連發(fā)布兩條不相關(guān)的微博，似有模糊焦點(diǎn)之嫌；又距事發(fā)長達(dá)11個(gè)小時(shí)之久的次日對外作出回應(yīng)，也有躲避熱點(diǎn)之疑。面對網(wǎng)友的質(zhì)疑，官博在13日痛批網(wǎng)絡(luò)謠言與自媒體，文章雖然發(fā)布不到一個(gè)小時(shí)，當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)刪除，但產(chǎn)生的眾怒問題并沒有消失。人民網(wǎng)等權(quán)威媒體立即對此事進(jìn)行了評論。人民網(wǎng)評：輿論為什么對無錫發(fā)“脾氣”？制止謠言傳播本該與及時(shí)發(fā)布信息是并行不悖的，在受眾那里，后者甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于前者。謠言止于智者，謠言更加止于公開，唯有讓權(quán)威信息跑在小道消息前面，才能有效疏解群眾的焦慮。

二、網(wǎng)絡(luò)次生輿情帶來的負(fù)面影響

（一）沖擊主流媒體權(quán)威性

作為無錫市人民政府新聞辦公室官方微博，無錫發(fā)布承擔(dān)的不僅僅是對外信息發(fā)布，更承擔(dān)了政府主流媒體的社會責(zé)任。在全媒體時(shí)代下，網(wǎng)友更愿意傾向于網(wǎng)絡(luò)大V的意見，對官方媒體的報(bào)道不屑一顧，認(rèn)為官媒報(bào)道時(shí)間長，模糊新聞熱點(diǎn)話題，有推脫責(zé)任之嫌。主流媒體的傳播渠道和信息載體的優(yōu)勢已去，自媒體的盛行和活躍對主流媒體的傳播效果和輿論引導(dǎo)形成了明顯的沖擊和阻礙。

（二）公眾對媒體的信任危機(jī)

在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，無錫發(fā)布接連發(fā)布無關(guān)新聞，對熱點(diǎn)事件回應(yīng)時(shí)間過長，在面對網(wǎng)友質(zhì)疑時(shí)更是做出了不當(dāng)回應(yīng)，不僅未能將輿論向正面方向引導(dǎo)，反而引發(fā)了網(wǎng)友對事件無端的揣測，使得負(fù)面次生輿情爆發(fā)。無錫發(fā)布在13日回應(yīng)的短評中，將網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵歸因于是面對重大事故的自嗨，悲情的意味很少，認(rèn)為網(wǎng)友對于重大事故的關(guān)注并沒有足夠的關(guān)愛，更多是出于看客心態(tài)。這篇短評雖然發(fā)布不到一個(gè)小時(shí)就被官博刪除，但還是在網(wǎng)上引起了軒然大波。網(wǎng)友紛紛發(fā)貼吐槽無錫發(fā)布敢發(fā)敢刪卻不敢認(rèn)錯(cuò)的官老爺作風(fēng)，隨之質(zhì)疑媒體監(jiān)督大環(huán)境差，權(quán)力濫用，認(rèn)為自媒體還保留一點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)督力。網(wǎng)民對待媒體更多的是質(zhì)疑與審視，而信任在一次又一次的負(fù)面次生輿情中消失殆盡。

（三）影響社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展

中國是一個(gè)擁有14億人口的大基數(shù)國家，龐大的人口基數(shù)決定了我們必須在主流意識形態(tài)上有著基本一致的觀念，這時(shí)候主流媒體對意識形態(tài)領(lǐng)域把控的必要性就一展無遺。習(xí)近平總書記指出：“做強(qiáng)做大主流輿論，事關(guān)全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的鞏固”，“主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)”。次生輿情的負(fù)面影響沖擊主流媒體的權(quán)威性，致使公眾對媒體的信任缺失，勢必會削弱主流輿論的傳播力，不和諧甚至反動(dòng)言論會趁虛而入，擾亂健康的輿論傳播環(huán)境，不利于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、網(wǎng)絡(luò)次生輿論產(chǎn)生的原因

（一）主流媒體對原生輿情的報(bào)道失聲

卡茨、布魯姆勒等人在1974年提出了“使用與滿足”理論，該理論認(rèn)為人們開始接觸媒介是為了滿足自己的需求，而后根據(jù)媒介接觸的可能性和媒介印象來選擇要接觸的媒介。接觸的結(jié)果分為兩種：滿足或未被滿足。無論接觸的結(jié)果如何都會在一定程度上修正對媒介的印象，作為下次媒介選擇的依據(jù)。在重大事故發(fā)生時(shí)，公眾由于對信息掌握有限，出于對事件信息的渴望和關(guān)注，把目光鎖定在擁有信息發(fā)布權(quán)威性的主流媒體上，媒體的逾時(shí)不報(bào)、模糊焦點(diǎn)，會使網(wǎng)友與媒體之間產(chǎn)生信息逆差，由于信息需求得不到滿足，會引起網(wǎng)友對政府部門和官方媒體的質(zhì)疑。在無錫高架橋坍塌事件中，本來網(wǎng)友關(guān)注的是事件的傷亡情況、原因本身，但無錫發(fā)布官博事后連發(fā)兩條無關(guān)微博，在11個(gè)小時(shí)之后發(fā)布事故信息，認(rèn)為是自媒體博眼球假慈悲式的祈禱，使得輿情迅速轉(zhuǎn)向?yàn)檎蛔鳛椤⒚襟w逃避熱點(diǎn)等各種負(fù)面次生議題。

（二）網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖引領(lǐng)輿論走勢

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖是在網(wǎng)絡(luò)空間中提供信息，并在極大程度上能左右一部分人意見的群體，他們擁有更高的話語權(quán)和影響力，尤其在公共事件中、在輿論喧嘩中影響格局的變化。如今輿情進(jìn)入“人人都有麥克風(fēng)”的2.0時(shí)代，意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展中起著重要作用，同時(shí)也是次生輿情發(fā)酵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此次無錫發(fā)布回應(yīng)高架橋事件中引發(fā)的次生輿情就跟意見領(lǐng)袖有著密不可分的關(guān)系。在原生輿情發(fā)生之時(shí)，熱心網(wǎng)友上傳了現(xiàn)場視頻，許多網(wǎng)絡(luò)大V、自媒體都在第一時(shí)間轉(zhuǎn)載了視頻并報(bào)道最新傷員情況，高架橋坍塌的新聞迅速登上新浪微博熱搜榜，并引起了網(wǎng)友的廣泛討論。作為官方微博的無錫發(fā)布報(bào)道遲，發(fā)布無關(guān)信息，并認(rèn)為自媒體是假慈悲博眼球式的同情，呼吁網(wǎng)友要理性關(guān)愛重大事故，迅速激起了網(wǎng)絡(luò)大V和網(wǎng)友的口誅筆伐。人民網(wǎng)評無錫要做的是改變刻板說教的傳受模式，以平等姿態(tài)與網(wǎng)友對話。網(wǎng)絡(luò)傳播中的意見領(lǐng)袖在此次原生輿情發(fā)生時(shí)搶占了輿論制高點(diǎn)，首先上傳事故現(xiàn)場視頻并對事故進(jìn)行發(fā)聲，而后在媒體處理輿情不當(dāng)?shù)臓顩r下迅速提出質(zhì)疑，產(chǎn)生了次生議題并引發(fā)了次生輿情。

（三）反沉默螺旋成為網(wǎng)絡(luò)社交新常態(tài)

沉默螺旋理論前提是假設(shè)人都是害怕孤獨(dú)的個(gè)體，會擔(dān)心自己提出不同意見而陷入孤立無援的狀態(tài)。而由于網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性、開放性等特點(diǎn)，使得個(gè)體更加趨于積極地表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)。于是，反沉默的螺旋理論應(yīng)運(yùn)而生。該理論主要闡明了民眾在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)意見時(shí)不用過多地去顧慮“意見氣候”形成的壓力，從而尋求價(jià)值觀一致。這樣持“一方觀點(diǎn)的少數(shù)派”會獲得越來越多認(rèn)同者，最終在輿論斗爭中實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)。在以往，主流媒體象征著政治權(quán)利自上而下的延伸，具有不可置疑的權(quán)威性，民眾往往在沉默的螺旋理論的作用下，因?yàn)楹ε庐惢馆浾撘庖姼叨冉y(tǒng)一，甚至容易陷入“真理制度”。而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)以它即時(shí)性、交互性、開放性等的特點(diǎn)，促進(jìn)了民眾的主體意識覺醒。積極地在公共事件中發(fā)聲，自我表達(dá)和自我分享成為社交常態(tài)。此次事件中，在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的帶領(lǐng)下，網(wǎng)友也紛紛表明自己的態(tài)度和觀點(diǎn)，在網(wǎng)上進(jìn)行討論和質(zhì)疑，是網(wǎng)絡(luò)次生輿論的主力推動(dòng)軍。

四、網(wǎng)絡(luò)次生輿情的應(yīng)對策略

（一）主流媒體合理運(yùn)用“議程設(shè)置”功能

在全媒體時(shí)代背景下，主流媒體已經(jīng)很難掌握到突發(fā)事件的第一報(bào)道權(quán)，很難在報(bào)道源頭上掌握輿論導(dǎo)向。因此更應(yīng)當(dāng)合理研判輿論動(dòng)向，順應(yīng)輿論大方向，合理運(yùn)用“議程設(shè)置”功能，在重大突發(fā)事件的深入報(bào)道、連續(xù)報(bào)道上多下功夫，在次生輿情出現(xiàn)時(shí)抓住輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，準(zhǔn)確把握公眾在次生議題上的訴求，以緩和輿論壓力和社會恐慌帶來的負(fù)面影響。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺建立網(wǎng)絡(luò)信息凈化機(jī)制

簡單的原生輿情事件通過媒體不規(guī)范報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的輿論引導(dǎo)，必然會發(fā)酵成被公眾輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)事件。民眾在這一刻更多的是情緒的宣泄，而對事件本身的真相往往并不會得到關(guān)注。而網(wǎng)絡(luò)次生輿情通常帶來的都是負(fù)面影響，民眾對社會現(xiàn)狀過于悲觀，社會不穩(wěn)定因素增加，言論自由是相對的，是建立在維護(hù)國家統(tǒng)一、社會安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上的，網(wǎng)絡(luò)并不是法外之地。應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息凈化機(jī)制，發(fā)揮主流媒體的輿論監(jiān)督作用，倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，及時(shí)遏止謠言的傳播。在次生輿情發(fā)酵時(shí)，積極主動(dòng)地向民眾報(bào)道事實(shí)真相，同時(shí)也對不實(shí)傳言進(jìn)行澄清，確保網(wǎng)絡(luò)空間信息的凈化，避免次生輿情走向不可挽回的態(tài)勢。

（三）新聞從業(yè)者培養(yǎng)“分針”意識

馬克思曾在主持報(bào)紙工作的時(shí)候?qū)镏骶幷f：“您在哲學(xué)和神學(xué)新聞中心，所以我很希望從您那里聽到一些有關(guān)時(shí)局的消息。這里固然可以看到時(shí)針的運(yùn)動(dòng)，但是看不到分針的運(yùn)動(dòng)”?！胺轴樢庾R”常常使馬克思主刊的報(bào)紙獨(dú)占鰲頭，在當(dāng)代以秒計(jì)時(shí)的全媒體傳播時(shí)代，對時(shí)間的高要求自然是不言而喻了。我們要有24小時(shí)的發(fā)稿意識，特別是在重大突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，要讓主流媒體的話語權(quán)搶占制高點(diǎn)，減少與網(wǎng)民的信息逆差，讓真相跑在謠言的前頭，在源頭阻斷次生輿情的出現(xiàn)。

五、結(jié)語

本文意圖尋找原生輿情和次生輿情的鏈接節(jié)點(diǎn)，在節(jié)點(diǎn)處尋找應(yīng)對次生輿情的應(yīng)對策略，在原生輿情報(bào)道中面對公眾關(guān)注熱點(diǎn)不失聲不缺位，及時(shí)有效地回應(yīng)民眾關(guān)注點(diǎn)。在全媒體時(shí)代背景下，政府和主流媒體引導(dǎo)輿情方向，搶占輿論制高點(diǎn)，以權(quán)威信息疏導(dǎo)民意；自媒體平臺后臺把關(guān)篩選信息謠言，對謠言制造者、再傳播者進(jìn)行法律規(guī)制，凈化網(wǎng)絡(luò)信息機(jī)制，多方合力消解次生輿情的負(fù)面影響。