郭建耀

(常熟理工學(xué)院 師范學(xué)院，江蘇 常熟 215500)

應(yīng)用型大學(xué)是我國高等教育體系的有機(jī)組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。產(chǎn)教融合作為一種應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，是大學(xué)為提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，而與行業(yè)、企業(yè)等開展的深度合作。國際高等教育發(fā)展實(shí)踐表明，產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型大學(xué)自我發(fā)展及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。深化產(chǎn)教融合，可以促進(jìn)產(chǎn)教資源相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)人才供需對接，提升大學(xué)科技創(chuàng)新與服務(wù)社會的能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

1 應(yīng)用型大學(xué)深化產(chǎn)教融合的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 深化產(chǎn)教融合是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的必然要求

應(yīng)用型大學(xué)作為一種新型大學(xué)，其根本任務(wù)就是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高素質(zhì)應(yīng)用型人才指具有良好的綜合素質(zhì)，能熟練掌握本專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)知識和基本技術(shù)技能，并能夠?qū)⑦@些專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事專業(yè)的社會實(shí)踐，以解決生產(chǎn)、服務(wù)、管理等方面實(shí)際問題的一種人才類型。應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位迫切需要學(xué)校與企業(yè)對接、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)對接、課程與崗位對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)實(shí)踐過程對接，使學(xué)生在參與企業(yè)生產(chǎn)過程中掌握專業(yè)知識，形成相應(yīng)的職業(yè)技能。產(chǎn)教融合就是促使這些方面精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的貫通融合?？萍嫉难该桶l(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和原有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度的加快，社會對應(yīng)用型人才在數(shù)量與質(zhì)量方面都提出了新的要求。要求大學(xué)為行業(yè)、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)大量的，能夠“拿來即用”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。但當(dāng)前，我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間還存在結(jié)構(gòu)性矛盾，高校培養(yǎng)的人才就業(yè)困難，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)卻招不到符合崗位的人員，教育供給與市場需求脫節(jié)。深化產(chǎn)教融合能夠?qū)⒔逃虒W(xué)、生產(chǎn)勞動、素質(zhì)養(yǎng)成、技能歷練、科技研發(fā)、經(jīng)營管理和社會服務(wù)集于一體，有效提高大學(xué)生崗位適應(yīng)能力，縮短應(yīng)用型人才的成長周期，增強(qiáng)人才供給和產(chǎn)業(yè)需求之間的對接。可見，深化產(chǎn)教融合已成為當(dāng)前高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必然要求。

1.2 深化產(chǎn)教融合是應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的必由之路

應(yīng)用型大學(xué)是基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，服務(wù)國家技術(shù)技能創(chuàng)新積累，立足現(xiàn)代職業(yè)教育體系，直接融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育于一體的新型大學(xué)類型。[1]作為一種新型大學(xué)，應(yīng)用型大學(xué)是以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，開展面向生產(chǎn)一線的應(yīng)用型研究，推動科技創(chuàng)新等多重使命為顯著特征的教育類型。這一特征決定了應(yīng)用型大學(xué)必須積極主動地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新中，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求設(shè)置學(xué)科專業(yè)，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位要求設(shè)置課程，將教學(xué)與生產(chǎn)結(jié)合，開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)；圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級開展應(yīng)用研究，主動挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，著力解決地方、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中面臨的技術(shù)、人力等問題。[2]應(yīng)用型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個雙向互動過程，一方面，應(yīng)用型大學(xué)通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新等推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新又為應(yīng)用型大學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的選擇，也為應(yīng)用型大學(xué)開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新提供了更為廣闊的空間?？梢姡罨a(chǎn)教融合，依托行業(yè)、企業(yè)資源，提升應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技研發(fā)能力，更好地服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展是應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的必由之路。

1.3 深化產(chǎn)教融合是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的迫切要求

當(dāng)前，我國正奮力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?？萍嫉陌l(fā)展，新產(chǎn)業(yè)層出不窮，特別是高新技術(shù)的廣泛運(yùn)用與智能制造業(yè)的迅速發(fā)展，急需大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。雖然應(yīng)用型大學(xué)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面已發(fā)揮了一定作用。但隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的加快，應(yīng)用型大學(xué)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新方面不能很好的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對應(yīng)用型人才和科技創(chuàng)新的需要，教育與產(chǎn)業(yè)需求之間還存在一定差距。圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，及時調(diào)整學(xué)校辦學(xué)方向，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)科技研發(fā)能力，注重發(fā)揮在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，是應(yīng)用型大學(xué)不二選擇。深化產(chǎn)教融合，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人力、智力及技術(shù)的需求，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課程體系，完善教學(xué)運(yùn)行各環(huán)節(jié)，特別是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展對應(yīng)用型大學(xué)提出的迫切要求。

2 應(yīng)用型大學(xué)深化產(chǎn)教融合中存在的問題

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的加快，對應(yīng)用型人才需求的呼聲不斷高漲，促使應(yīng)用型大學(xué)加快了產(chǎn)教融合步伐，在深化產(chǎn)教融合、校企合作方面也作出了一些有益嘗試，形成了“訂單式”“定制式”和“校中廠”“廠中?！钡扰囵B(yǎng)模式，并取得了極大成功。與此同時，很多方面的問題也凸顯出來，如企業(yè)參與應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)的積極性不高，行業(yè)及行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)高校與市場之間的指導(dǎo)作用還沒有很好發(fā)揮，信息平臺建設(shè)緩慢，信息資源開放共享程度不高，社會服務(wù)組織運(yùn)作不規(guī)范，以及高校服務(wù)社會的能力不強(qiáng)等問題。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著產(chǎn)教深度融合，人才供需“兩張皮”的矛盾日益突出。以上問題雖然是來自于多方面的，需要產(chǎn)教融合參與各方主體共同協(xié)調(diào)解決，但就應(yīng)用型大學(xué)方面來看，也存在諸多不足。

2.1 應(yīng)對產(chǎn)教融合的準(zhǔn)備不足

由于應(yīng)用型大學(xué)在我國建設(shè)的時間不長，且許多應(yīng)用型大學(xué)是由地方高等?？圃盒Ｉ褶D(zhuǎn)型而來，雖然經(jīng)過十來年的發(fā)展，在本科建設(shè)和轉(zhuǎn)向應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)方面已奠定了一定的基礎(chǔ)，但受學(xué)校以前辦學(xué)層次、定位、辦學(xué)基礎(chǔ)和辦學(xué)思想以及外部環(huán)境等因素影響，應(yīng)用型大學(xué)還沒有完全做好應(yīng)對產(chǎn)教融合的準(zhǔn)備工作。一是對產(chǎn)教融合的認(rèn)識不足。雖然有關(guān)產(chǎn)教融合的問題在學(xué)界已討論多年，國家也出臺了一系列推進(jìn)產(chǎn)教融合的政策措施，但多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)對于產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、模式、參與各方關(guān)系等認(rèn)識不足，對產(chǎn)教融合促進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)重要性的理解也不到位。就學(xué)校是否應(yīng)該堅(jiān)持產(chǎn)教融合和如何有效推進(jìn)產(chǎn)教融合，學(xué)校、學(xué)院、部門、人員、學(xué)科專業(yè)之間存在分歧，還沒有完全形成共識。二是產(chǎn)教融合的體制機(jī)制還未完全理順。產(chǎn)教融合是多主體、多層次和多維度的復(fù)雜系統(tǒng)，不僅涉及到宏觀層面的大學(xué)、相關(guān)企業(yè)、政府、行業(yè)、社會組織等各主體之間的利益關(guān)系，還涉及到學(xué)校內(nèi)部微觀層面的職能部門、學(xué)院、學(xué)生、教師等各主體利益的平衡；不僅涉及國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等宏觀的法律政策，還涉及學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)等微觀制度建設(shè)；不僅涉及資源轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)，還涉及機(jī)制創(chuàng)新等多個維度，而這多方面的融合更需要體制機(jī)制予以保障。但就目前產(chǎn)教融合現(xiàn)狀來看，不僅表現(xiàn)在教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社會組織等學(xué)校與外部各參與要素等體制機(jī)制未完全理順，各主體之間的利益關(guān)系未得到明確保障外；還表現(xiàn)在應(yīng)用型大學(xué)內(nèi)部體制機(jī)制未完全理順，存在學(xué)校與二級學(xué)院教學(xué)與科研、人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、社會服務(wù)，職能部門與二級學(xué)院責(zé)權(quán)不明晰，學(xué)生與教師相關(guān)制度不完善等問題。[2]三是產(chǎn)教融合平臺建設(shè)緩慢。產(chǎn)教融合平臺建設(shè)對加強(qiáng)校企合作、推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、提升學(xué)校服務(wù)社會能力與水平都具有極為重要的意義。但就目前產(chǎn)教融合平臺建設(shè)來看，無論是校內(nèi)為推進(jìn)人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化的平臺，還是學(xué)校與校外各主體間合作交流平臺，建設(shè)都相對緩慢。

2.2 服務(wù)社會的能力與水平不強(qiáng)

《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出，深化產(chǎn)教融合的目的就是解決人才供需“兩張皮”的矛盾，推動教育與產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)教融合本質(zhì)上是一個互利共贏的合作，只有互利共贏才能長期合作。能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教雙方互利共贏，僅僅依靠某一方面的主動是不夠的，需要產(chǎn)教融合參與各方共同努力。但就目前來看，存在“政府熱、社會冷”“學(xué)校熱、企業(yè)冷”，產(chǎn)教融合較多地停留在表層而難以深入等問題。這些問題的出現(xiàn)，看似與企業(yè)、社會等主體地位缺失，參與積極性不高有關(guān)，實(shí)則反映出高校服務(wù)社會能力不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。一是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。長期以來，受辦學(xué)資源、辦學(xué)條件及人才觀念等的影響，學(xué)校在人才培養(yǎng)上，傾向于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)而輕應(yīng)用型人才培養(yǎng)，重視學(xué)生對理論知識的掌握，忽視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不完全相符。一方面，存在著畢業(yè)生找不到合適的崗位，就業(yè)困難；另一方面，存在著用人單位招聘不到與崗位相匹配的工作人員，符合崗位要求的可用人才短缺，人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。應(yīng)用型大學(xué)多為師范院校轉(zhuǎn)型發(fā)展而來，在專業(yè)發(fā)展上，傳統(tǒng)的文科類專業(yè)有相對優(yōu)勢，學(xué)科建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐厚的成果，理工科等應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)型，各高校也加強(qiáng)了應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，但受學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)限制，加之多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)在轉(zhuǎn)型之前都定位于“教學(xué)型”，科技研發(fā)能力先天不足，更談不上科技創(chuàng)新。三是師資素質(zhì)整體不高。一方面，多數(shù)應(yīng)用型大學(xué)在轉(zhuǎn)向應(yīng)用型之前，都經(jīng)歷了辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)張期，師資數(shù)量的補(bǔ)充明顯趕不上學(xué)生規(guī)模的快速增長，師資短缺嚴(yán)重，教師教學(xué)任務(wù)繁重，投入科研的時間和精力明顯不足；另一方面，應(yīng)用型大學(xué)雖然采取人才引進(jìn)方式，補(bǔ)充了一部分教師，但多為從高校畢業(yè)的年輕博士。雖然他們理論知識扎實(shí)，但實(shí)踐及知識應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，且大部分教師缺乏在行業(yè)、企業(yè)工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)所需要的既具備行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具備扎實(shí)學(xué)科理論知識和豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)“雙師型”教師數(shù)量不足，大大影響了應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，也是導(dǎo)致應(yīng)用型大學(xué)服務(wù)社會能力與水平不強(qiáng)的重要原因。

3 應(yīng)用型大學(xué)深化產(chǎn)教融合的路徑

黨的十九大報(bào)告提出要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系[3]。同時強(qiáng)調(diào)要建設(shè)教育強(qiáng)國，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。不難看出，無論是產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系建設(shè)，還是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，都離不開產(chǎn)教深度融合，而要促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，融合路徑是關(guān)鍵。站在應(yīng)用型大學(xué)角度來看，就是要提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變思維方式、創(chuàng)新機(jī)制。

3.1 提高認(rèn)識

認(rèn)識是解決一切問題的前提，對于實(shí)踐具有導(dǎo)向作用。要深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作，促進(jìn)大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、提升大學(xué)服務(wù)社會的能力與水平，就需要提高認(rèn)識。為此，一要提高對應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確應(yīng)用型大學(xué)是我國高等教育體系中的一種類型，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，開展面向生產(chǎn)一線的應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新型普通本科教育，具有服務(wù)面向的“地方性”和人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的“應(yīng)用性”等特征。認(rèn)識到加快應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，既是當(dāng)前我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的必然要求，也是高等教育可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要，還是國家面對新一輪信息技術(shù)變革而采取的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略舉措。二是提高對產(chǎn)教融合重要性認(rèn)識。要認(rèn)識到產(chǎn)教融合是行業(yè)、企業(yè)與大學(xué)出于自身發(fā)展需求，為實(shí)現(xiàn)價值交換和共同利益追求而開展的全方位的深度合作，是大學(xué)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，提升科技創(chuàng)新能力與服務(wù)社會水平的主要途徑。認(rèn)識到產(chǎn)教融合是一個逐步演化和遞進(jìn)的過程，需要經(jīng)歷融入、融通、融合三個階段。[4]在這一過程中，校企合作是實(shí)現(xiàn)形式，產(chǎn)教融合是目的，通過校企合作，最終要實(shí)現(xiàn)供需對接、產(chǎn)教資源轉(zhuǎn)化、利益共享，形成教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的貫通融合，推動教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 轉(zhuǎn)變思維方式

思維方式左右著人的行為與實(shí)踐，正確高效的思維方式，可以起到事半功倍的效果。因而，要促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，推動應(yīng)用型大學(xué)在產(chǎn)教融合中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)科研與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提升科技成果轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，就需要轉(zhuǎn)變思維方式。為此，一是要打破慣性思維。慣性思維是人們在長期的工作中形成的一種比較穩(wěn)定的、定型化的思維，它容易使人養(yǎng)成呆板、機(jī)械的解決問題的方式，常常會妨礙人們因環(huán)境變化而做出快速的反應(yīng)。受大學(xué)內(nèi)部傳統(tǒng)和外部環(huán)境影響，應(yīng)用型大學(xué)在實(shí)際的辦學(xué)中，都不同程度的存在一定的慣性思維，如單向思維、條線思維、平面思維、學(xué)科本位思維等，這些無形中制約新思想、新方法的涌現(xiàn)，不利于創(chuàng)新。二是形成多種思維方式。產(chǎn)教融合是對傳統(tǒng)教育和產(chǎn)業(yè)關(guān)系的系統(tǒng)改造，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要主動融入地方、立足地方、服務(wù)地方，做到大學(xué)與外部的融合；還需要大學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合學(xué)校的各種資源形成育人合力，做到內(nèi)部觀念、制度、資源的融合，這些都需要具有創(chuàng)新思維、融合思維、協(xié)調(diào)思維、開放包容思維及其前瞻性、發(fā)展性等多種思維方式。

3.3 創(chuàng)新機(jī)制

機(jī)制是事物運(yùn)作的方式，是協(xié)調(diào)事物各部分關(guān)系，使之發(fā)揮作用。產(chǎn)教融合關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)產(chǎn)教融合各方要素，促進(jìn)供需對接和流程再造，在保障產(chǎn)教融合相關(guān)方利益前提下，形成產(chǎn)教融合發(fā)展的長效機(jī)制。當(dāng)前產(chǎn)教融合難于深入，依然存在“一頭冷，一頭熱”的情況，主要原因在于沒有建立有利于產(chǎn)教雙方資源轉(zhuǎn)化、價值交換、利益共享的合作機(jī)制，而這一合作機(jī)制的形成就需要創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的驅(qū)動力，沒有創(chuàng)新，就無所謂發(fā)展。為此，一要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)。沒有觀念的創(chuàng)新，其他各項(xiàng)創(chuàng)新無從談起。應(yīng)用型大學(xué)要深化產(chǎn)教融合、校企合作，就需要不斷創(chuàng)新觀念，以新的觀念來指導(dǎo)產(chǎn)教融合，指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)改革。二是以制度創(chuàng)新為保證。創(chuàng)新活動有賴于制度創(chuàng)新的積淀和持續(xù)激勵，通過制度創(chuàng)新得以固化，并以制度化的方式持續(xù)發(fā)揮作用。[5]沒有制度作保證，一切創(chuàng)新活動都將難于執(zhí)行和實(shí)施。產(chǎn)教融合需要整合不同合作主體的軟硬件資源，通過跨界融合，構(gòu)建新的育人平臺與多方互利共贏的新機(jī)制。產(chǎn)教融合合作主體千差萬別，所處環(huán)境各異，各方資源能否相互轉(zhuǎn)化、各主體利益能否得以保障，校企協(xié)調(diào)育人長效機(jī)制能否實(shí)現(xiàn)，都有賴于合作各方根據(jù)內(nèi)外環(huán)境，發(fā)揮創(chuàng)新精神，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

4 應(yīng)用型大學(xué)深化產(chǎn)教融合的具體措施

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》的出臺，不僅對我國深化產(chǎn)教融合做出了全面部署，明確了“四位一體”的體系架構(gòu)，在強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用的同時，還就政府、企業(yè)、學(xué)校三方分別給出了發(fā)展要求及建議，并進(jìn)一步明確要將產(chǎn)教融合作為高校改革發(fā)展的重要任務(wù)來落實(shí)。結(jié)合該文件精神和應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)定位，要深化產(chǎn)教融合，需要做好以下方面工作。

4.1 調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局與結(jié)構(gòu)

深化產(chǎn)教融合文件要求，大學(xué)要“面向產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，完善教育資源布局，加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展”[6]。進(jìn)一步明確了應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的重點(diǎn)，即要按照所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對應(yīng)用型人才需求，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，建立與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接的學(xué)科專業(yè)或?qū)W科專業(yè)集群體系。為此，一是要在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需求信息廣泛收集和科學(xué)分析基礎(chǔ)上，緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，做好學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。二是以市場需求為導(dǎo)向，按照學(xué)科專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈要求，立足學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科專業(yè)建設(shè)實(shí)際，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，集中力量辦好一批與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度較高的應(yīng)用型重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)，建設(shè)若干具有良好發(fā)展前景，且有一定辦學(xué)優(yōu)勢和特色，能夠產(chǎn)生顯著社會經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)群。[7]三是積極邀請行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對人才、技術(shù)的需要，促進(jìn)相關(guān)學(xué)科專業(yè)間的交叉融合，以加快學(xué)科專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對接，提升學(xué)科專業(yè)群服務(wù)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度和學(xué)校學(xué)科專業(yè)的競爭力。

4.2 創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

深化產(chǎn)教融合重在健全和完善以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，人才供需“兩張皮”等結(jié)構(gòu)性矛盾，提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的貢獻(xiàn)度。[6]而這都需要再造人才培養(yǎng)流程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式。為此，一是拓寬應(yīng)用型人才培養(yǎng)思路，樹立聯(lián)合培養(yǎng)人才的理念，積極主動的加強(qiáng)與地方、行業(yè)、企業(yè)的緊密聯(lián)系，實(shí)施“引企入教”改革，支持企業(yè)以多種形式深度參與學(xué)校人才培養(yǎng)改革。如通過多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，在促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)同時[6]，強(qiáng)化企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用。二是積極吸收和借鑒國內(nèi)外應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)人才培養(yǎng)需要和職業(yè)崗位需求，探索“訂單式”“定制式”“校中廠”“廠中校”“學(xué)工交替式”“三明治式”等多種形式的人才培養(yǎng)模式，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)對接，課程內(nèi)容與職業(yè)崗位要求對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)環(huán)節(jié)對接。三是建立和完善人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，確保校企協(xié)同育人合作長效機(jī)制的建立。如創(chuàng)新人才培養(yǎng)的各項(xiàng)管理體制，破解學(xué)科專業(yè)壁壘，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)的交叉融合；健全和完善學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度、教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)制度，確保學(xué)生、教師權(quán)益；健全人才培養(yǎng)體系和人才分類考核評價制度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度，為學(xué)生提供多樣化成長路徑，為教師發(fā)展開辟多通道實(shí)踐路徑。

4.3 構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的教學(xué)體系

培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力是深化產(chǎn)教融合的應(yīng)有之意，也是應(yīng)用型人才的顯著特點(diǎn)。大學(xué)要把“能力培養(yǎng)”作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，按照用人單位和職業(yè)崗位對應(yīng)用型人才知識、能力、素質(zhì)等方面的要求，構(gòu)建有利于知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高，兼理論、實(shí)踐、素養(yǎng)提升于一體的綜合性教學(xué)體系。為此：一是加強(qiáng)理論教學(xué)體系建設(shè)。即以社會需求為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為核心，以基礎(chǔ)性和應(yīng)用性作為理論教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合用人單位或職業(yè)崗位對人才理論知識和素質(zhì)要求，按照“平臺+模塊”的方式，優(yōu)化調(diào)整課程體系，裁并、整合教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建出較為完整、系統(tǒng)的理論教學(xué)體系。二是構(gòu)建綜合性實(shí)踐教學(xué)體系。能力培養(yǎng)是應(yīng)用型人才素養(yǎng)的核心，也是實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的主線。在實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)上，要根據(jù)用人單位或職業(yè)崗位對人才能力的要求，構(gòu)建從課內(nèi)技能訓(xùn)練，到課外實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，再到校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相互結(jié)合的，貫穿于人才培養(yǎng)全過程的綜合實(shí)踐教學(xué)體系。三是構(gòu)建綜合素養(yǎng)提升教學(xué)體系。要在理論教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)體系之外，構(gòu)建有利于學(xué)生專業(yè)技能、專業(yè)知識等專業(yè)素養(yǎng)提高和拓展，有利于學(xué)生人際交往、精神氣質(zhì)陶冶和身心品質(zhì)全面的綜合素養(yǎng)提升教學(xué)體系。四是要改變重理論，輕實(shí)踐，先理論教學(xué)，再實(shí)踐活動等知識傳授與實(shí)踐活動相互分離、相互脫節(jié)，理論學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)不能融合貫通的局面。要根據(jù)科學(xué)研究的成果和人類認(rèn)識的規(guī)律，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，科學(xué)構(gòu)建符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程體系，使理論教學(xué)與實(shí)踐活動融為一體，相輔相成，使能力培養(yǎng)與提高人才綜合素質(zhì)以及人格塑造同步推進(jìn)，相得益彰。

4.4 加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

教育大計(jì)，教師為本。產(chǎn)教融合能否深入推進(jìn)，應(yīng)用型大學(xué)能否建設(shè)好，關(guān)鍵都在教師。深化產(chǎn)教融合，當(dāng)務(wù)之急是加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。“雙師型”教師隊(duì)伍是指既具備扎實(shí)學(xué)科專業(yè)理論知識、較高教育教學(xué)水平和較強(qiáng)研究、創(chuàng)新能力，又具有豐富的與從事專業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。為此，一要加快高層次領(lǐng)軍人才與骨干教師的引進(jìn)和培育工作。在建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍上，應(yīng)用型大學(xué)要采取引進(jìn)和培育相結(jié)合方式，一方面，要根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，加大高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，引進(jìn)一批能夠帶動相應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的高層次人才；另一方面，立足學(xué)?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍，積極培育具有一定潛力和優(yōu)勢的中青年骨干教師，以發(fā)揮他們在學(xué)校應(yīng)用型人才培育和科技研發(fā)中的引領(lǐng)、帶動和輻射作用。二要堅(jiān)持“不求所有，但求所用”的教師隊(duì)伍建設(shè)理念，以校企合作為主要渠道，依托教學(xué)、科研項(xiàng)目和社會服務(wù)從行業(yè)、企業(yè)或科研院所聘用一批理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，又能夠承擔(dān)高校教育教學(xué)的工程技術(shù)人員或管理人員作為兼職教師，補(bǔ)充學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不足，并通過建立和完善靈活多樣的用人機(jī)制，努力打造一支專兼聘結(jié)合的“雙師型”素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。三要采用多種方式，提升師資隊(duì)伍整體水平。依據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展需要，按照分類分層方式，采用校內(nèi)培訓(xùn)與校外研修、進(jìn)修等方式，提升師資隊(duì)伍整體水平。如可通過與企業(yè)或用人單位建立穩(wěn)定的教師研修、學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)生就業(yè)、一線教師來源等多功能基地，通過項(xiàng)目合作、頂崗實(shí)踐，掛職鍛煉等方式，引導(dǎo)教師向既具備教育教學(xué)能力又具產(chǎn)學(xué)研合作能力的“雙能型”教師轉(zhuǎn)變。

4.5 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的應(yīng)用技術(shù)研究與創(chuàng)新

產(chǎn)教融合要求大學(xué)積極融入國家創(chuàng)新體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，注重發(fā)揮對國家和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。堅(jiān)持人才、項(xiàng)目、基地、服務(wù)一體化原則，圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求，積極探索與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，人才培養(yǎng)、項(xiàng)目研發(fā)、基地建設(shè)和社會服務(wù)相互促進(jìn)、良性互動、快速發(fā)展的新機(jī)制。[7]為此，一是要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托與行業(yè)、企業(yè)及科研院所、地方政府等多方面的合作，統(tǒng)籌學(xué)校資源，加快集科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新為一體的綜合性產(chǎn)教融合中心，在促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合中強(qiáng)化技術(shù)集成與創(chuàng)新，提升學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。二是探索先進(jìn)技術(shù)輻射擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化的途徑，與中高職院校聯(lián)動，面向小微企業(yè)開展新技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)，提升小微企業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平，增強(qiáng)創(chuàng)新中心集聚人才資源、牽引產(chǎn)業(yè)升級能力。三是以項(xiàng)目為紐帶，開展以技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新為主要內(nèi)容的應(yīng)用研究，支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生以行業(yè)、企業(yè)實(shí)際問題為畢業(yè)設(shè)計(jì)和論文選題方向，鼓勵教學(xué)科研人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，并為科研成果的轉(zhuǎn)化提供物資與制度保障和便利通道。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求，迫切需要強(qiáng)化教育與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。深化產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)人才供需對接，發(fā)揮教育對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，既是高等教育自身發(fā)展的需要，也是創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)展的需要。審時度勢，堅(jiān)持產(chǎn)教融合，不斷深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大潮將是應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的不二選擇。