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靈活用工視閾下的“共享員工”及其法律適用

2020-02-25 08:57王曼茜
山東工會論壇 2020年5期
關(guān)鍵詞:勞務(wù)用工供給

王曼茜

(四川大學(xué) 法學(xué)院,四川 成都 610065)

新冠肺炎疫情突襲,為有效防止疫情蔓延,全國各地積極采取了相應(yīng)的疫情防控措施如隔離、封城等,不同行業(yè)也因此遭受程度各異的影響。最為典型的表現(xiàn)為兩類:其一,采取疫情防控措施之后,很多具有人員密集特征的行業(yè)被迫停業(yè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)處于不確定狀態(tài),大量勞動力資源閑置;其二,在疫情防控期間,因居家隔離導(dǎo)致消費形式基本轉(zhuǎn)移為線上消費,快遞、外賣等行業(yè)勞動力需求暴漲,醫(yī)務(wù)用品制造業(yè)也因供不應(yīng)求急需投入大量勞動力。為應(yīng)對這場勞動力配置失衡的企業(yè)危機,盒馬鮮生率先宣布聯(lián)手云海肴、青年餐廳開啟“共享員工”模式,隨后,蘇寧物流推出“人才共享計劃”,上海大眾出行與盒馬鮮生達成全國范圍內(nèi)的用工合作?!肮蚕韱T工”因其靈活性和直接性,有效緩和了企業(yè)之間復(fù)工難與用工難的 “僵局”,為疫情防控工作提供了良好助力。隨著常態(tài)化疫情防控工作的有序推進,遭受停擺的企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),被共享的員工也開始回歸原企業(yè)。共享期間難免會發(fā)生用工糾紛,但我國現(xiàn)行勞動法并無“共享員工”的相關(guān)規(guī)定。為此,本文將“共享員工”的法律關(guān)系認定及權(quán)益保護問題納入討論視野,避免共享期間引發(fā)的用工糾紛無章可循,同時在此基礎(chǔ)上探尋社會常態(tài)下“共享員工”的生長空間,以期形成長效機制。

一、“共享員工”與靈活用工的互動

(一)靈活用工的風靡

現(xiàn)代社會是一個風險社會,企業(yè)同樣也要面對各種風險的考驗。無論是面對科技進步、產(chǎn)品更新的常規(guī)風險,還是面對如新冠肺炎疫情這一突發(fā)事件的非常規(guī)風險,企業(yè)應(yīng)對風險的可行途徑之一是調(diào)整自身的生產(chǎn)組織方式。生產(chǎn)組織方式的變化客觀上需要企業(yè)的雇傭方式發(fā)生相應(yīng)的變化,即企業(yè)需要更加靈活地雇傭勞動者[1]。

標準勞動關(guān)系受到勞動法相關(guān)規(guī)定的限制,在勞動關(guān)系的建立、維系、解除等一系列過程中充斥著太多約束。如用工前期招聘、應(yīng)聘、簽約等過程增加了企業(yè)的締約成本;在維系勞動關(guān)系的過程中,企業(yè)與員工之間囿于單位規(guī)章制度的限制,在工作時間、工作場所等方面的要求過于固化;解除勞動關(guān)系也要受到時間、程序、經(jīng)濟補償或賠償?shù)募s束。總體而言,標準勞動關(guān)系難以普遍適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。

靈活用工的特點主要有非全日制、臨時性、階段性、工作時間和工作地點的彈性化,特別是在共享經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下,用工關(guān)系的建立、解除講求高效、簡便,很多工作崗位也弱化了對工作時間、工作場所的要求,用工管理方面如關(guān)于是否遵守以及如何遵守企業(yè)規(guī)章制度的標準也有所松動。相較于傳統(tǒng)勞動關(guān)系,靈活用工在勞動關(guān)系的建立、維系、解除等方面呈現(xiàn)的優(yōu)勢賦予其不可替代的作用。

(二)“共享員工”的靈活性

何為“共享員工”,目前并無統(tǒng)一準確的定義,就其實踐表現(xiàn)來看,其本質(zhì)是發(fā)生在兩個企業(yè)之間的員工借調(diào)行為。供給企業(yè)與需求企業(yè)之所以會自發(fā)地促成“共享員工”,原因在于某一時期內(nèi)供給企業(yè)并無用工需求、但卻需要承受歇業(yè)期間的用工成本,而需求企業(yè)面臨著臨時用工需求急速增長的問題。對于供給企業(yè)而言,此歇業(yè)狀態(tài)僅僅是階段性的,往后還有復(fù)工需求,為避免與員工解約、再簽約造成的成本浪費,同時也保持原有勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,在其勞動力閑置期間將其輸送至需求企業(yè),共享結(jié)束之后,員工將會返回供給企業(yè)繼續(xù)從事原工作。對于需求企業(yè)而言,由于受到新冠肺炎疫情及其防控措施的影響,業(yè)務(wù)量暴漲,存在用工缺口急速擴大的階段性特點,而疫情結(jié)束之后,需求企業(yè)原本的員工已經(jīng)足以適應(yīng)生產(chǎn)線的常態(tài)化運轉(zhuǎn),“共享員工”契合了其臨時性的用工需求。

企業(yè)間通過自發(fā)的員工余缺調(diào)劑實現(xiàn)企業(yè)自救,能夠?qū)崿F(xiàn)高效性與靈活性雙贏的局面。一方面,供給企業(yè)更加了解閑置員工的業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì),在規(guī)?;霉さ木o急狀況下能夠快速、高效地調(diào)集員工;另一方面,需求企業(yè)直接與供給企業(yè)對接,在用工數(shù)量、用工類型等具體內(nèi)容上便于達成合意,節(jié)約締約成本。這種階段性、規(guī)模化的用工模式,可以規(guī)避傳統(tǒng)勞動關(guān)系繁瑣、低效的弊端,節(jié)省企業(yè)的成本,也反映了企業(yè)在動蕩的市場環(huán)境中仍然具備堅韌性,這是靈活用工在新的社會形勢下的又一次創(chuàng)新。通過“共享員工”,企業(yè)自身的固定成本變成可變動的成本,人力資源關(guān)系由原來的雇傭關(guān)系變成銷售與采購的關(guān)系、合作關(guān)系,形成了企業(yè)之間高效、精準的人力資源共享模式[2]。

(三)“共享員工”的獨特性

“共享員工”涉及需求企業(yè)、供給企業(yè)、被共享員工三方主體,涉及類似三方主體的用工方式還包括勞務(wù)外包、勞務(wù)派遣。而“共享員工”與勞務(wù)外包、勞務(wù)派遣相比,既具有一定的相似性,又具有獨特的更加靈活的特點。

其一,勞務(wù)外包是需求企業(yè)將一定的崗位、工種等部分人力資源項目交給外包單位負責,需求企業(yè)與外包單位構(gòu)建的可能是承攬、承包等合作關(guān)系,屬于民事合同的調(diào)整范圍。勞務(wù)外包與“共享員工”在用工調(diào)配方面具有一定的相似性,但靈活性欠缺。勞務(wù)外包中的外包單位專職從事某類項目的承攬、承包業(yè)務(wù),具有特定性和常規(guī)性,而在“共享員工”中,供給企業(yè)將其原本閑置的勞動力資源跨行業(yè)直接、靈活地匹配至需求企業(yè),尤其是在疫情的特殊背景下,更能體現(xiàn)其在提高人力資源利用效率方面的優(yōu)勢。

其二,勞務(wù)派遣是我國現(xiàn)行勞動法予以認可的靈活用工方式。員工與勞務(wù)派遣單位之間構(gòu)成勞動關(guān)系,員工與需求單位之間構(gòu)成用工關(guān)系,接受用工單位管理,派遣公司和用工單位簽署勞務(wù)派遣協(xié)議,建立合作關(guān)系,法律對勞務(wù)派遣單位的派遣資格①、派遣崗位②、派遣數(shù)量③作出了嚴格限制。在“共享員工”模式下,供給企業(yè)并不具備法定的派遣資格,在共享崗位、人數(shù)規(guī)模上充分尊重供需雙方的自主協(xié)商意愿,靈活性顯而易見。

相較而言,“共享員工”的優(yōu)勢是值得肯定的,尤其是在疫情這一特殊背景下,快遞、外賣、醫(yī)務(wù)用品制造行業(yè)普遍存在大量的用工缺口,依靠勞務(wù)外包、勞務(wù)派遣雖然能在一定程度上解決用工危機,但存在供不應(yīng)求的可能,更何況因受到封城、隔離等防控措施的限制,人員流通面臨阻礙,選擇勞務(wù)外包、勞務(wù)派遣不具有現(xiàn)實可能性,“共享員工”可以實現(xiàn)就近匹配,避免地理空間的限制,其所彰顯的靈活性具有不可替代的獨特性。

二、“共享員工”適用的法律困境

“共享員工”雖然能夠起到短期內(nèi)緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、增加勞動者收入的作用,但也給勞動用工管理帶來新的課題[3]。靈活用工方式類型繁雜、具有不確定性,我國現(xiàn)行勞動法并未對其作出體系化規(guī)定,僅承認勞務(wù)派遣、非全日制用工的合法地位。在現(xiàn)行法律框架下,適用“共享員工”的直接難題是共享期間形成的用工關(guān)系如何界定、因共享協(xié)議引發(fā)的用工糾紛如何處理。更深入的根源問題在于,新冠肺炎疫情是一次社會突發(fā)事件,“共享員工”可以說是企業(yè)在此特殊時局下的應(yīng)急之策,待疫情結(jié)束,“共享員工”是隨之消亡抑或有繼續(xù)存在的可能,是討論實現(xiàn)“共享員工”規(guī)范化治理的前提。

(一)直接難題

1.雙重用工關(guān)系的界定

“共享員工”涉及需求企業(yè)、供給企業(yè)、被共享員工三方主體,被共享員工與供給企業(yè)并未解除勞動關(guān)系,而被共享員工事實上卻在為需求企業(yè)服務(wù),準確界定三者之間的法律關(guān)系,是解決用工糾紛的前提。

供給企業(yè)與需求企業(yè)基于合作需要,以員工借調(diào)為合同標的所簽訂的共享協(xié)議,應(yīng)當適用相關(guān)規(guī)定。需求企業(yè)在面臨用工缺口且這種需求僅是臨時性和階段性的緊急狀況下,為避免增加不必要的締約成本,與供給企業(yè)達成暫時性的借調(diào)協(xié)議,根本無意與被共享員工簽訂勞動合同,而被共享員工在共享協(xié)議到期之后,將會返回供給企業(yè)繼續(xù)從事原工作,被共享員工實際并無必要與需求企業(yè)建立勞動關(guān)系。在我國現(xiàn)行法律框架下,可根據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕309號)第7條的規(guī)定,認定被共享員工在為需求企業(yè)工作期間仍然與供給企業(yè)維持勞動關(guān)系。疫情防控期間,有地方政府部門作出的具體指示也基本遵從了前述規(guī)定。如福建針對旅游、餐飲、酒店等行業(yè)受疫情影響產(chǎn)生的待崗人員與互聯(lián)網(wǎng)配送相結(jié)合形成的“共享員工”用工模式,一般認定借出企業(yè)與借入企業(yè)存在借用合同關(guān)系,“共享員工”與借出企業(yè)存在勞動關(guān)系,并分別依據(jù)合同關(guān)系與勞動關(guān)系處理相關(guān)權(quán)利義務(wù)④。陜西對企業(yè)之間實行“共享員工”的行為作出界定,認為在新冠肺炎防控期間,缺工企業(yè)與勞動力盈余企業(yè)之間實行“共享用工”,進行用工余缺的自發(fā)調(diào)劑,屬于勞動力借調(diào)行為,在一定程度上提高了人力資源配置的效率,但“共享員工”并未改變原用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系⑤。被共享員工與供給企業(yè)之間的法律關(guān)系較為明確,如何認定被共享員工與需求企業(yè)之間的關(guān)系、“共享員工”是否構(gòu)成雙重用工關(guān)系則較為疑難。

2.共享協(xié)議的定性

“共享員工”屬于員工借調(diào),過去多見于國家機關(guān)、事業(yè)單位或其他單位借用人員的情形,而員工的勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系等保留在原用人單位[4]。

“共享員工”協(xié)議是供給企業(yè)與需求企業(yè)自主協(xié)商的結(jié)果,雙方基于自身用工余缺和用工需求的狀況,可以協(xié)商變更某些事項,將用工數(shù)量、用工性質(zhì)、工作時間和場所、工作待遇、社會保險、勞動保護等內(nèi)容在共享協(xié)議中列明,被共享員工雖在某種程度上脫離供給企業(yè)的用工管理,但其選擇到需求企業(yè)工作也是履行原勞動合同的義務(wù)。問題在于“共享協(xié)議”的性質(zhì)如何確定?供給企業(yè)與需求企業(yè)之間的合意是否以及如何影響被共享員工的勞動者身份?關(guān)于工資、社會保險、勞動保護等勞動法給予勞動者的特殊保障又如何取舍?這些都是共享用工需要面對和明確的問題。

(二)根源問題

新冠肺炎疫情突襲,“共享員工”的出現(xiàn)也具有臨時性和突發(fā)性,隨著常態(tài)化疫情的推進,企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),被共享員工也依照“共享協(xié)議”的約定逐漸回歸供給企業(yè),從這一現(xiàn)象看來,也許在社會常態(tài)運轉(zhuǎn)下,“共享員工”的消亡具有必然性。事實上,“共享員工”的優(yōu)勢是不可替代的,除了得以維持借出企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定、解決供給企業(yè)與需求企業(yè)的生存危機,而且在企業(yè)自救之余還產(chǎn)生溢出效應(yīng),節(jié)約了政府在疫情防控期間促進就業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的治理成本,具有積極的社會價值。由此,“共享員工”在人力資源共享方面的價值已經(jīng)從企業(yè)層面溢出至社會層面,具備在常態(tài)社會下運轉(zhuǎn)的可行性,可以借助法律探索其適用的長效機制,而不僅僅是以應(yīng)急思維、借助命令指示解決“共享員工”的用工糾紛,目前的難題在于如何超脫供給企業(yè)與需求企業(yè)這一淺層次的共享范圍,實現(xiàn)其運用的普遍性。

三、解決“共享員工”法律困境的有效機制

(一)法律適用的規(guī)范化前提

供給企業(yè)與需求企業(yè)借助“共享員工”實現(xiàn)自身的發(fā)展目標,但用工形式的改變不應(yīng)淪為企業(yè)規(guī)避勞動者保護責任的工具。

1.堅持自主協(xié)商的共享原則

企業(yè)共享人力資源促進閑置勞動者得以充分就業(yè),實現(xiàn)企業(yè)自救。共享協(xié)議雖是供給企業(yè)與需求企業(yè)自由協(xié)商的結(jié)果,但共享協(xié)議的標的是被共享員工為需求企業(yè)提供勞務(wù),應(yīng)視為履行原勞動合同義務(wù),屬于原勞動合同的變更,被共享員工對供給企業(yè)的經(jīng)濟從屬性和人身從屬性并不意味著可以被當作物品來對待,自由意志應(yīng)當?shù)玫阶鹬豙5]。供給企業(yè)在簽訂“共享員工”協(xié)議之前,應(yīng)當征求被共享員工的意愿,對共享協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容作出說明,并依據(jù)《勞動合同法》第35條規(guī)定簽訂書面的變更原勞動合同協(xié)議,充分保障被共享員工的知情權(quán)和自主權(quán)。

供給企業(yè)與需求企業(yè)可在共享協(xié)議中約定企業(yè)間的違約責任,但不得借“共享員工”謀取額外利益,嚴格區(qū)別于勞務(wù)派遣。為有效規(guī)制供給企業(yè)與需求企業(yè)之間的共享行為,可將共享協(xié)議類比解釋為合同法上的無償借用合同,供給企業(yè)提供被共享員工資源,需求企業(yè)無需支付對價,對于由需求企業(yè)負擔共享員工的工資、社會保險等費用的約定屬于企業(yè)用工的合理消耗,而非給付給供給企業(yè)的合同對價[6](p75)。

2.勞動保障標準的有限調(diào)整

共享協(xié)議既是供給企業(yè)與需求企業(yè)之間合意的結(jié)果,也是被共享員工為需求企業(yè)工作期間的憑證,共享期間一旦發(fā)生用工糾紛,被共享員工與需求企業(yè)應(yīng)以共享協(xié)議作為依據(jù)。共享協(xié)議并未改變被共享員工作為勞動者的身份,供給企業(yè)與需求企業(yè)不得以“共享員工”規(guī)避勞動法賦予被共享員工的特殊權(quán)利。

被共享員工實際上為需求企業(yè)工作,工資報酬、福利待遇的支付標準應(yīng)與需求企業(yè)的員工保持一致,至于社會保險,供給企業(yè)與需求企業(yè)可在法定總額中約定各自的繳納比例,認定是否構(gòu)成工傷也應(yīng)以需求企業(yè)的工種類型為標準,共享期間工齡、企齡連續(xù)計算。需求企業(yè)應(yīng)當為被共享員工提供相應(yīng)的勞動保護,工作場所、工作時間依照法律的規(guī)定來安排,需求企業(yè)還可以自愿為被共享員工繳納商業(yè)保險,比如疫情期間出現(xiàn)的針對新冠肺炎的特殊保險。被共享員工須嚴格遵守需求企業(yè)的規(guī)章制度、用工管理,依照共享協(xié)議的約定完成自己的工作任務(wù)。

(二)法律適用的長效化依托

1.共享平臺的引入

靈活用工方式在西方發(fā)達國家已經(jīng)十分成熟,普遍做法是通過第三方公司進行人力資源調(diào)配和服務(wù)。我國的靈活用工是由共享出行、快遞外賣等共享經(jīng)濟帶來的[7]。共享經(jīng)濟是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技的力量而產(chǎn)生的經(jīng)濟發(fā)展新形式,其主要特點是物的所有權(quán)與物的使用權(quán)分離,通過第三方平臺實現(xiàn)閑散資源的有效配置和利用?!肮蚕韱T工”模式中員工并非是物,而是實實在在的自然人,根據(jù)目前的現(xiàn)狀,供給企業(yè)與需求企業(yè)尚未借助第三方平臺實現(xiàn)勞動力資源的配置,而是直接點對點發(fā)生勞動力資源共享,就結(jié)果意義來看,“共享員工”是共享經(jīng)濟的一個具體體現(xiàn)。

“共享員工”是企業(yè)自發(fā)產(chǎn)生的新型用工機制,僅依靠企業(yè)的力量難以保障其長久發(fā)展,引入第三方共享平臺,供給企業(yè)與需求企業(yè)可以集中、公開地分享用工信息,從而實現(xiàn)人力資源共享效率的最大化。共享平臺應(yīng)當具有公益性,以免不法主體利用該信息獲取不正當利益,此時應(yīng)當借助政府力量來搭建共享平臺。比如,由人力資源主管部門擔任共享平臺的管理者和監(jiān)督者,集中管理企業(yè)提供的數(shù)據(jù)信息,建立用工余缺清單并公開免費為市場提供,以供企業(yè)自發(fā)達成共享協(xié)議,其作為監(jiān)督者的職權(quán)應(yīng)當受限,監(jiān)督范圍應(yīng)當以共享平臺的規(guī)范化運轉(zhuǎn)為核心,不得過度干涉企業(yè)的自主選擇權(quán),對達成共享協(xié)議主要發(fā)揮鼓勵、引導(dǎo)的作用⑥。目前,已有地方政府部門切實推進“共享員工”平臺化運作,可供參考⑦。

2.共享模式的突破

(1)共享類型

共享類型是指被共享員工從事的崗位范圍。目前“共享員工”集中在基礎(chǔ)性、簡單化的工種,對從業(yè)技術(shù)、工作經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)要求較低,即便存在跨行業(yè)的情況,在上崗之前通過簡單的培訓(xùn)即可上手,工作范圍有限⑧。新冠肺炎疫情期間涌現(xiàn)的用工缺口主要集中在外賣、快遞等基礎(chǔ)性行業(yè),即便是在醫(yī)務(wù)用品制造業(yè)領(lǐng)域,被共享員工也主要從事組裝、分裝等簡單性工作,這是社會非常態(tài)下的靈活選擇。疫情結(jié)束之后,可以在共享平臺上將共享崗位按一般技能和專業(yè)技能分類設(shè)計,適應(yīng)企業(yè)多元化的用工需求,在某些涉及到商業(yè)秘密、競業(yè)限制問題的崗位,可由供給企業(yè)與需求企業(yè)約定限制。

(2)共享方式

本文所討論的“共享員工”是由供給企業(yè)與需求企業(yè)自發(fā)達成共享協(xié)議,且被共享員工與供給企業(yè)存在勞動關(guān)系的員工借調(diào)模式。關(guān)于勞動者是否有權(quán)無需通過供給企業(yè)單獨與需求企業(yè)建立用工關(guān)系,是否可將失業(yè)者、退休人員納入“共享員工”范疇等問題需作進一步闡釋。

其一,未經(jīng)供給企業(yè)的同意自發(fā)到需求企業(yè)務(wù)工,此時可認定該員工的工作方式為兼職。我國現(xiàn)行法并未對全日制勞動者的兼職問題作出直接規(guī)定,但根據(jù)《勞動合同法》第39條規(guī)定,全日制勞動者若建立兼職勞動關(guān)系,應(yīng)當經(jīng)本職勞動關(guān)系的用人單位同意,否則用人單位享有解除勞動合同的權(quán)利。根據(jù)《勞動合同法》第69條第2款規(guī)定,非全日制勞動者無須用人單位同意即可另外訂立非全日制勞動合同,但有限制條件。勞動者自發(fā)與需求企業(yè)建立的用工關(guān)系具有原子化特點,并未體現(xiàn)企業(yè)間人力資源共享的優(yōu)勢,發(fā)生糾紛有相應(yīng)的勞動法依據(jù)可以援引,無需再將其納入“共享員工”的范疇。

其二,未建立勞動關(guān)系的自然人可能處于勞務(wù)關(guān)系或者失業(yè)、退休狀態(tài)。勞務(wù)關(guān)系適用我國《合同法》的規(guī)定,員工的報酬具有對價、按勞所得,一旦未提供勞務(wù),也就無從獲取收入,此時用工主體并無義務(wù)負擔該員工的勞動報酬、社會保險等費用,“共享員工”對用工主體并無激勵效應(yīng)。處于失業(yè)、退休狀態(tài)的自然人可以自由選擇工作崗位,獲取經(jīng)濟收入,同樣也無從體現(xiàn)企業(yè)間人力資源共享的優(yōu)勢,不適宜納入“共享員工”的范疇。

靈活用工需要法律合規(guī)和資源的充分保障,“共享員工”輔助企業(yè)在疫情這一特殊時期實現(xiàn)自救,同時彰顯其在人力資源共享方面的社會價值。“共享員工”具備常態(tài)化適用的可行性,而其所面臨的法律困境,倒逼企業(yè)在靈活用工方面作出更多探索,助推“共享員工”的相關(guān)工作更加系統(tǒng)化、標準化、平臺化、規(guī)范化[8]。一方面,“共享員工”面臨雙重用工關(guān)系、共享協(xié)議條款引發(fā)的直接難題,需堅持自主協(xié)商的原則和在既有勞動保障標準下有所調(diào)整的思維;另一方面,“共享員工”還面臨如何推廣的根源問題,可借助法律對共享平臺的運作方式、共享模式的突破等內(nèi)容作出前置性規(guī)定。由此,通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的路徑,得以兼顧“共享員工”的靈活性與安全性,致力于解決因季節(jié)、政策環(huán)境、特殊社會事件等因素造成的短期勞動力資源錯配的問題,適應(yīng)社會的多元化發(fā)展。

注釋

①《勞動合同法》第57條。

②《勞動合同法》第66條。

③《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第4條。

④福建省人力資源和社會保障廳辦公室《關(guān)于處理新冠肺炎疫情引發(fā)的勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》第二 (五)2條,詳見http://rst.fujian.gov.cn/zw/zfxxgk/zfxxgkml/zyywgz/ldgx/202003/t20200313_5215919.htm,訪問日期2020年6月1日。

⑤陜西省人力資源和社會保障廳《因新冠肺炎疫情引發(fā)的勞動人事爭議疑難問題解析及調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)意見》 【疑難問題九】,詳見http://rst.shaanxi.gov.cn/newstyle/pub_newsshow.asp?id=1015093&chid=100077,訪問日期2020年6月1日。

⑥FESCO打造“HELO共享用工平臺”,由平臺自動匹配供需雙方的用工信息實現(xiàn)人力資源共享,在某種程度上有損供需雙方的自主選擇權(quán)。

⑦安徽省人力資源和社會保障廳《關(guān)于全面推進“共享員工”等用工余缺調(diào)劑工作的通知》,詳見http://hrss.ah.gov.cn/public/6595721/8448333.html,訪問日期 2020年6月2日。

⑧如貴州世紀金源大飯店與貴州千葉藥品包裝公司達成共享協(xié)議,飯店員工在經(jīng)過入職前的簡單培訓(xùn)之后,到藥品包裝公司從事簡單易操作的護目鏡組裝工作。

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