侯明卉
(中國能源建設集團江蘇省電力建設第三工程有限公司,江蘇 鎮(zhèn)江 212003)
隨著國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,各個領域都有著一定程度上的提高,為滿足市場日益增長的電力需求,國家加大了對電力基本建設的投入,現(xiàn)階段發(fā)展速度也較快。隨之而來的便是難度逐漸增大的電力基建工程項目檔案管理工作,通過對電力施工企業(yè)工程項目檔案的科學管理,能夠進一步促進電力基本建設的發(fā)展,起到推動社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。所以,在電力基建工程的施工過程中,必須要進一步加強對基建工程項目檔案的管理,進一步完善檔案管理體系。
所謂電力施工企業(yè)工程項目檔案,是指電力施工企業(yè)項目部所屬各部門從項目開工、施工到竣工驗收、交付使用整個過程中直接形成的、具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。工程項目檔案記錄了工程建設的全過程,真實反映了工程項目管理過程和工程實體全貌,規(guī)范、準確的工程項目檔案是工程進行維修、管理、改擴建、使用的憑證和依據(jù)。將工程項目檔案管理納入工程管理體系,不斷完善電力施工企業(yè)的項目檔案管理工作,確保項目檔案的完整性與準確性,有助于進一步推動電力施工企業(yè)的發(fā)展。
1)建立健全檔案管理制度,加大項目檔案管理力度。高效的檔案管理工作離不開完善的檔案管理制度與管理體系,然而現(xiàn)實情況并不盡如人意,相當部分的電力施工企業(yè)都把工作重心放在工程施工上,并未將項目檔案管理工作納入整個工程的總體規(guī)劃管理中,檔案管理工作沒有得到足夠的重視,導致整個項目檔案管理工作缺乏預見性、及時性與科學性,不利于電力施工企業(yè)項目檔案管理水平的提升。
項目檔案管理工作是一項長期、系統(tǒng)而又繁瑣的工作,這就需要有一整套科學完備的檔案管理制度,需要對管理過程進行細致而明確的劃分,才能夠使工作的開展有據(jù)可依,才能夠讓管理人員開展工作更加規(guī)范、更有針對性。因此,在工程開工前,就要提前謀劃,明確項目文件管理責任,包括項目文件形成的質(zhì)量要求、歸檔范圍、歸檔時間、歸檔數(shù)量、整理標準、介質(zhì)、格式等內(nèi)容,并對各相關部門進行項目文件管理和歸檔要求進行交底,將項目檔案工作融入項目建設,與項目建設管理同步實施。
2)積極開展檔案業(yè)務培訓,全面提升檔案管理人員綜合素質(zhì)。現(xiàn)階段電力施工企業(yè)工程項目檔案管理人員并非都是檔案及相近專業(yè)畢業(yè),部分人員沒有相關專業(yè)背景,工作經(jīng)驗相對欠缺。加之工作模式陳舊,不懂得借助現(xiàn)代辦公手段來提高工作效率。在工作中存在諸多障礙,不僅增加了檔案管理的工作量,也未能提高檔案管理的工作質(zhì)量。因此,應針對性地加強對于檔案管理人員的培訓,不斷完善他們的理論知識,提高文檔處理和信息化管理水平。此外,還應當通過不斷的學習交流,與時俱進,將更先進的管理工具與管理方法引入到檔案管理工作中來,從而使工作過程更加高效。
3)通過節(jié)點控制,加強過程管理。電力施工企業(yè)項目檔案涉及內(nèi)容眾多且繁雜,并且貫穿于工程項目始末,需要多方參與,是一項長期而艱巨的工作。以往在工程建設過程中,形成的相關項目文件大多由建筑、機務、電儀等各專業(yè)自行保管,等到臨近工程竣工才開始整理歸檔,這樣極易造成項目文件的缺失、遺漏。因此,開工前應提前規(guī)劃,設定相應過程控制節(jié)點,對各專業(yè)項目文件按節(jié)點移交明確管理要求。根據(jù)預設的節(jié)點對項目文件進行收集、整理、匯總,通過節(jié)點控制強化項目文件管理,實現(xiàn)從項目文件形成、流轉(zhuǎn)到歸檔管理的全過程控制,確保其系統(tǒng)、規(guī)范、準確、完整。
1)提前交底,從源頭控制文件形成。施工前期就要做好檔案管理相關制度、程序、規(guī)范的交底,并組織協(xié)調(diào)實施。首先,明確項目文件管理流程、文件格式、編號規(guī)則、歸檔要求等,這個看似簡單的要求其實做起來并不容易,要讓每個當事人都真真正正的明白需要收集什么、收集的文件標準的格式是什么樣的,各種文件填寫的依據(jù)是什么。要利用實際的模板、示例,把抽象的理論具體化,轉(zhuǎn)換成簡單明了、易于執(zhí)行的具體要求,增加工作中的實操性,從源頭控制項目文件形成的規(guī)范性。其次,由于工程周期持續(xù)周期較長,項目文件會由多人經(jīng)手,在交接過程中,為確保項目文件的完整和準確,管理人員一定要認真反復核對,制定統(tǒng)一的、科學的保管方式。如有缺失,一定要及時補檔,避免影響后期的文件管理和施工建設。
2)規(guī)范記錄內(nèi)容,及時查漏補缺。工程建設過程中產(chǎn)生的記錄由于記錄人員的不同,記錄內(nèi)容和方式也會存在一些個體的差異,這些會直接影響到檔案的準確性和規(guī)范性。因此,檔案管理人員要對記錄內(nèi)容和方式進行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和問題,及時糾正,根據(jù)工程建設的實際情況進行及時的查漏補缺。
3)建立責任機制,加強監(jiān)督管理。建立專門負責檔案管理的部門或機構,將檔案管理工作程序化、具體化,確保檔案管理工作有序開展。建立相應的責任機制和監(jiān)督機制,加強對各專業(yè)的監(jiān)督管理,降低疏漏出現(xiàn)的概率,從根本上確保檔案管理工作的系統(tǒng)性和準 確性。
4)規(guī)范電子文檔歸檔,提高檔案信息的實效性。信息化時代的發(fā)展,使得基建項目檔案管理不再是傳統(tǒng)的手工勞動,取而代之的是計算機信息管理技術,電子檔案數(shù)據(jù)管理操作簡便、查詢搜索快速、統(tǒng)計功能強大、貯存安全。數(shù)字化技術的應用和普及,推動了檔案工作的數(shù)字化建設,為檔案信息管理注入了新的活力,同時對電子文檔的前期收集工作就顯得尤為重要。在工程建設過程中,施工單位在對紙質(zhì)檔案要按照規(guī)定統(tǒng)一載體,統(tǒng)一格式歸檔的同時,也要將電子文檔進行規(guī)范的同步歸檔,提高檔案信息的實效性和檢索的便捷性。為了適應基建工程項目現(xiàn)代化管理要求,搭建基建檔案信息資源體系,就要求相關人員不斷地學習、掌握新技術,與時俱進、創(chuàng)新求實。根據(jù)基建工程和單位信息化管理實際情況,使用檔案管理軟件,實行基建網(wǎng)絡遠程傳輸、查閱、保管,逐步實現(xiàn)電子檔案的收集、保管,利用工作規(guī)范、有序地建立檔案數(shù)據(jù)庫,在企業(yè)各部門之間實現(xiàn)信息互通、資源共享。
5)加強人員培養(yǎng),提升檔案管理水平。電力施工企業(yè)要謀求長遠發(fā)展,就要加強人員引進和培養(yǎng),尤其要注重檔案管理人員的引進和選拔,要多引進那些業(yè)務能力強、對檔案工作富有激情、創(chuàng)新能力突出的年輕人,不斷加強業(yè)務培訓和指導,為檔案管理工作輸入新鮮血液。此外,還要建立科學的考核、激勵機制,激發(fā)檔案管理人員的積極性和工作熱情,促進檔案管理水平的提升。
不斷完善電力施工企業(yè)的檔案管理工作,是企業(yè)發(fā)展過程中必不可少的。我們必須要像重視生產(chǎn)力一般,重視檔案管理工作,檔案管理人員也要不斷提高自身的綜合素質(zhì),提高檔案管理水平,確保檔案管理工作能夠緊跟企業(yè)發(fā)展的腳步,進一步促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。