中國經(jīng)濟在過去10年總體上呈回落的態(tài)勢,并經(jīng)歷了一些曲折,尤其是2019年,第三季度的GDP增速回落到了6%。有些人擔憂,GDP增速會不會一直下滑?有沒有底?這反映了一種相當普遍的情緒。對此,我們應(yīng)當用長遠的視角、長期的框架來分析中國經(jīng)濟的長期和短期問題。所謂“長期”是多長?一個月、一個季度是不夠的,我們需要看1年、5年,乃至10年、40年。
從40年的角度看,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年高速增長、最近10年逐步回落的過程。10年前,中國經(jīng)濟還是高速增長,特別是遭受2008年國際金融危機的沖擊后,中國經(jīng)濟在國際上率先回升、一枝獨秀。因此,當時很少有人認同“中國經(jīng)濟增長即將放緩”的結(jié)論。但這個過程還是實際發(fā)生了?,F(xiàn)在,又有一些人懷疑,中國經(jīng)濟增速放緩有沒有底,可謂非常悲觀。我想提出另外一個觀點:中國經(jīng)濟正在進入一個中速增長的穩(wěn)定期。對下一步,中國經(jīng)濟可以有信心,這種信心來自增長邏輯,來自國際經(jīng)驗。
2020年是一個特殊的時間節(jié)點,我們要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻番的目標。經(jīng)過最近一次的經(jīng)濟普查,2020年中國經(jīng)濟以略低于6%的增長速度,就可以實現(xiàn)兩個翻番的目標。
中國經(jīng)濟下一步將會進入一個5%-6%的中速增長平臺。根據(jù)國際經(jīng)驗和我們的一些預(yù)測性研究,這樣一個平臺將會穩(wěn)定10年左右的時間。中國經(jīng)濟正在進入一個穩(wěn)定增長期。
中國經(jīng)濟怎么走上去?當然,這里所說的走上去,不是速度再提上去,而是增長的質(zhì)量要走上去。
需要指出的是,5%-6%這樣的增長速度已經(jīng)不低了。從全世界大的經(jīng)濟體來講,這個增速是排在前面的。2018年我們的經(jīng)濟新增量相當于澳大利亞的經(jīng)濟總量。2019年,中國現(xiàn)價 GDP增量在10萬億元左右,這個新增量很可能與俄羅斯的經(jīng)濟總量比較接近。
所以,即使增長5%,每年新增量在世界上依然是最大的。以后要維持這樣一個中速增長平臺的新增量,將會是非常大的挑戰(zhàn)。中國之所以增速高于其他發(fā)達經(jīng)濟體,主要是因為我們還有結(jié)構(gòu)性動能。過去高速增長的結(jié)構(gòu)性動能是基建、房地產(chǎn)、出口等,進入中速增長期后,這些老的增長動能對存量穩(wěn)定依然重要,但對增長的作用已經(jīng)不大了,下一步必須通過深化改革,挖掘與中速增長期配套的新的結(jié)構(gòu)性動能。