文/張淳藝

10 月19 日， 國(guó)家網(wǎng)信辦公布的信息顯示，三季度， 全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)依法查處網(wǎng)上各類違法違規(guī)行為， 累計(jì)約談網(wǎng)站1211 家， 警告網(wǎng)站954 家， 暫停更新網(wǎng)站489 家， 會(huì)同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、 關(guān)閉違法網(wǎng)站8868 家， 移送司法機(jī)關(guān)相關(guān)案件線索1569 件。有關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)依據(jù)用戶服務(wù)協(xié)議關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號(hào)群組6.3 萬(wàn)個(gè)。

前不久有媒體曝光， 某款家教機(jī)中有一個(gè)名為 “小肚皮” 的App 軟件， 含有不適合孩子觀看的 “成人內(nèi)容”， 引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。 網(wǎng)信部門迅速采取執(zhí)法措施。 在此次國(guó)家網(wǎng)信辦公布的三季度查處網(wǎng)上違法違規(guī)行為信息中，“小肚皮” 等一批違法應(yīng)用程序下架， 大快人心。

不過(guò)， 關(guān)停下架不是句號(hào)。 少數(shù)違法應(yīng)用程序在下架后， 仍可能改頭換面， 卷土重來(lái)。去年新華社曾連續(xù)曝光部分 “賺錢” App 涉嫌夸大宣傳， 承諾的高額回報(bào)往往無(wú)法兌現(xiàn)， 鼓勵(lì)用戶拉人頭發(fā)展下線疑似傳銷， 被點(diǎn)名的部分App 被各地網(wǎng)信辦、 市場(chǎng)監(jiān)管局等部門約談、 查處。 然而， 之后再檢索此前曾被點(diǎn)名的幾款A(yù)pp， 發(fā)現(xiàn)有的App 原來(lái)的名字已經(jīng)檢索不到， 但是采用改頭換面的方式， 更換應(yīng)用圖標(biāo)， 名稱后加 “暢聊版”“極速版” 等方式， 仍然存在于應(yīng)用平臺(tái)上。

違法應(yīng)用程序改頭換面， 和監(jiān)管部門玩“貓鼠游戲”， 繼續(xù)侵害公眾的切身利益。 對(duì)此，有關(guān)部門在持續(xù)加大整治力度的同時(shí)， 更要鞏固網(wǎng)絡(luò)治理成果， 建立長(zhǎng)效治理機(jī)制， 堅(jiān)決遏制網(wǎng)上違法和不良信息蔓延態(tài)勢(shì)。

要加大懲治力度。 目前App 運(yùn)營(yíng)商的違法成本低， 一旦出了問(wèn)題， 大多是封號(hào)、 封域名、封IP 地址等， 有的運(yùn)營(yíng)商被封后變換域名或口令很容易就卷土重來(lái)。 對(duì)于這種有令不行、 頂風(fēng)作案、 逃避監(jiān)管的行為， 必須加大懲治力度，依法頂格處罰， 將運(yùn)營(yíng)商列入黑名單， 實(shí)施聯(lián)合懲戒。 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。

要強(qiáng)化平臺(tái)審核責(zé)任。 不僅要讓違法應(yīng)用程序下架， 更重要的是從源頭杜絕上架傳播?！兑苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》 明確規(guī)定， 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實(shí)性、 安全性、 合法性等審核， 建立信用管理制度； 督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容， 建立健全安全審核機(jī)制。 有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施， 倒逼應(yīng)用平臺(tái)嚴(yán)格履行管理責(zé)任， 扮演好 “守門人” 角色，一開始就將違法應(yīng)用程序拒之門外。