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工程項目竣工結(jié)算審計存在問題及對策研究

2020-02-28 14:01劉敏惠
經(jīng)濟技術協(xié)作信息 2020年22期
關鍵詞:審核員準確性圖紙

◎劉敏惠

一、工程結(jié)算審核的基本流程

1.準備階段。在工程結(jié)算審核的準備階段,審核員需要完成以下四個步驟:(1)在進行審核之前,需要收集和整理整個工程資料,如項目建設依據(jù)(項目立項、資金計劃安排、領導批示等)、工程招投標資料、施工合同、施工協(xié)議、地勘、施竣工圖紙、工程變更審批施工管理資料、工程質(zhì)量驗收資料等;(2)深入了解工程竣工圖,精準計算工程量。對于審計人員來說,在審計工作開始之前,我們應根據(jù)竣工圖計算出的工程量和施工同期的材料單價,并依據(jù)相關政策文件進行定額組價,從而確保精準計算出工程成本,提高政府投資績效。(3)明確評審范圍,項目審計界限。對于工程竣工結(jié)算審計來說,要了解哪些單項工程項目被納入審計范圍,是否屬于合同范圍內(nèi),特別是一些建設周期長、分階段開發(fā)的項目;(4)明確結(jié)算方式和計價依據(jù),對于工程竣工結(jié)算來說,必須有明確的結(jié)算方式,為固定單價、為固定總價、還是成本加酬金等合同性質(zhì),從而審核員才能方向無誤的起航,確保后續(xù)審計工作的順利開展。

2.初審階段。在初審階段,審核員需要熟悉當前被審計項目的結(jié)算數(shù)據(jù),并根據(jù)相關數(shù)據(jù)了解項目的具體情況。必要時,也可在施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查,甚至延伸到材料供應商、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位進行核實審核。此外,審核員一定要仔細閱讀與項目相關的文件,如項目合同、變更簽證、監(jiān)理施工日志、隱蔽驗收資料等,重點審核項目變更簽證及變更審批流程。

3.現(xiàn)場查看與溝通。初審結(jié)束后,審核員應對項目進行實際調(diào)查,并將初審內(nèi)容與現(xiàn)場核查進行比對。如發(fā)現(xiàn)問題,應及時做好記錄和筆錄,現(xiàn)場人員并對其結(jié)果進行簽字確認。此外,審核員還應根據(jù)竣工圖紙、驗收資料對工程的施工質(zhì)量和竣工情況進行抽查,避免工程存在虛假驗收情況。審核員對項目進行現(xiàn)場檢查后,將組織相關方進行工程量、單價、總價對審階段,以至于到達最合理、公正的審核意見。

二、建設工程竣工結(jié)算審計中存在的問題

1.項目管理薄弱。在建設項目的建設過程中,對于項目管理而言,最基本的工作就是需要建立一套完整的管理體系,這也是管理工作有序開展的前提。我國大部分企業(yè)雖然不斷引進先進設備,但沒有建立完整的管理體系,導致項目管理效率相對較低。此外,大多數(shù)管理者對管理制度的重視程度不足也是導致管理水平仍處于較低水平,管理制度與先進設備無法相匹配的主要原因之一。此外,一些企業(yè)雖然建立了相應的審計制度,但并未在實際工程項目中實施,對一些問題未能及時管理,無法有效指導建設項目的審計工作。

2.竣工結(jié)算資料不規(guī)范。數(shù)據(jù)管理也是審計工作的重要組成部分,即對相關工程數(shù)據(jù)進行科學管理,減少不必要的消耗。如果技術信息管理不科學,會在一定程度上阻礙工程建設的順利進行。在具體的施工過程中,施工資料包括施工方案、圖紙、日志、資金等相關資料是保證建設項目順利施工的重要內(nèi)容。然而,在實際施工過程中,由于管理人員思想觀念和工作能力的限制,一些技術資料管理不到位。另外,由于技術信息相對復雜,內(nèi)容廣泛,組織工作需要大量的時間和精力。這也是導致技術信息管理不科學的一個重要因素,也造成了一定的審計工作。障礙,進而影響審計結(jié)果的準確性。

3.投標合同及文件問題。建設項目在開展初期,需要進行招標,這有利于企業(yè)建設的投資工作,對項目資金的控制具有重要意義。但是很多公司對項目的監(jiān)督管理不夠重視,導致在投標階段出現(xiàn)了一定的問題。這主要是因為很多單位對招投標的內(nèi)容不了解,所以會找一些代理公司。由于沒有履行應盡的責任,最終導致相關文件出現(xiàn)問題,給決算審計工作帶來一定的困難,影響審計工作的開展和審計結(jié)果的準確性。

三、解決工程結(jié)算審計問題的解決方法

1.合理利用現(xiàn)代信息技術突破傳統(tǒng)。建設單位的相關人員應充分認識到現(xiàn)代信息技術的重要性,在項目結(jié)算審計過程的景觀項目,充分利用現(xiàn)代信息技術,提高審計工作的準確性,簡化審計過程,突破的重點工作。困難。因此,相關審計人員需要充分利用信息化手段,提高工作效率和工作質(zhì)量,將審計理念和審計技術相結(jié)合,不斷完善工程項目審計體系,優(yōu)化工作。

2.及時評審,減少損失。對施工方來說,影響工程結(jié)算的主要因素還包括審核不及時,使施工單位在苗木養(yǎng)護上松懈,導致苗木成活率下降,景觀效果差,社會效益不高。因此,為有效避免上述問題的發(fā)生,保證雙方利益,要求在項目完工時或接近完工時,向?qū)徲嫴块T提交項目會計報告,以確保項目的正確性。審計工作取得了最好的效果。

3.結(jié)合實際提高審核準確性。首先,要在充分推進的基礎上順利開展項目審計工作,做好勘察工作,在做好設計工作的前提下,深入了解項目的具體實際情況。其次,審核員必須深入施工現(xiàn)場,嚴格審查竣工圖紙,并與施工圖紙進行詳細比對,防止施工單位虛報或謊報,以獲取不正當利益。要做好簽證審核工作,認真核對施工單位上報的相關材料和證據(jù),防止施工過程中出現(xiàn)雙重計價,不斷提高審核準確性,提高項目審核水平。

4.提高各部門溝通協(xié)作能力,突破困難。為提高和保證審計部門的核查能力,應嚴格控制工程建設質(zhì)量。在工作過程中,審核員應與現(xiàn)場管理人員進行溝通和聯(lián)系,以獲取最真實的現(xiàn)場數(shù)據(jù),促進審核工作的開展。提高審計數(shù)據(jù)的準確性。審計部門要與建設單位建立和諧的關系。養(yǎng)護期內(nèi)如有死亡,應針對情況提出合理的補救建議,減少因季節(jié)、氣溫等原因造成的不當育苗。

四、現(xiàn)代工程造價結(jié)算審核工作要點

1.熟練掌握審核軟件。在開展現(xiàn)代工程造價結(jié)算工作時,很多工作要依賴于完整而全面的計算機系統(tǒng)或網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息,通過整合和分析這些數(shù)據(jù)信息,來確定審核的相關參數(shù),可極大地提升審核工作的準確性和審核速度。采用審核軟件開展審核工作時,要確?;A數(shù)據(jù)的全面性和真實性,根據(jù)施工圖紙和審核動態(tài)存在的設計變更及現(xiàn)場簽證情況,對數(shù)據(jù)參數(shù)及時更改與調(diào)整,以整體優(yōu)化審核工作質(zhì)量。

2.技術審核流程優(yōu)化。采用現(xiàn)代信息技術來開展造價審計工作,審核人員為全面提升審核質(zhì)量,還要制定審核流程,嚴格根據(jù)專業(yè)審核軟件的審核標準流程來開展審核工作,在借助審核軟件得出審核結(jié)論以后,還要采用人工復核方式,將二者反復核對,沒有錯誤方可進行其他方面的審核。所以,科學合理的審核流程是保證審核工作準確高效開展的必備條件,把人工復核與計算機審核過程結(jié)合起來,能夠整體提高審核質(zhì)量。

結(jié)論:綜上所述,結(jié)算審計是工程造價的重要組成部分,對整個建設項目的收益有著非常重要的影響。因此,在結(jié)算審計過程中,審計人員應收集相關信息,制定科學的審計實施方案,在審計工作中發(fā)揮重要作用,實現(xiàn)對整個項目成本的控制,保護企業(yè)經(jīng)濟利益。

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