文| 田美玲

社會(huì)的腳步不斷的前進(jìn)，伴隨著社會(huì)發(fā)展，相對(duì)于我國以往的政府會(huì)計(jì)制度已經(jīng)滿足不了現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展要求了。因此，對(duì)于會(huì)計(jì)制度需要不斷的提高和完善，進(jìn)而適應(yīng)新社會(huì)的發(fā)展要求。為滿足社會(huì)新形勢(shì)的發(fā)展要求，我國政府頒發(fā)了新會(huì)計(jì)制度，對(duì)于會(huì)計(jì)工作的實(shí)施以及核算工作等方面有了全面的提高，將會(huì)計(jì)工作更加的系統(tǒng)化管理，為其帶來了諸多的方便。但是在新制度的實(shí)施下不免會(huì)出現(xiàn)一些弊端，從而妨礙了制度的開展，針對(duì)這些問題筆者提出了以下的建議和對(duì)策。

新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景和意義分析

1.會(huì)計(jì)制度實(shí)施的背景。對(duì)于以往政府實(shí)施會(huì)計(jì)核算的時(shí)間是1998年左右，當(dāng)時(shí)只是簡約的制度體系，是在收付制的基礎(chǔ)上體現(xiàn)的，進(jìn)而對(duì)政府的收支和預(yù)算收支的情況有了明確的體現(xiàn)。但是對(duì)于與當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)狀，無法準(zhǔn)確的體現(xiàn)出政府的資產(chǎn)情況，由于科技發(fā)展不夠完善，對(duì)于負(fù)債情況以及政府的運(yùn)行成本，都不能得到及時(shí)的檢測(cè)和反應(yīng)情況。因此對(duì)于這種現(xiàn)象政府于2014年頒發(fā)和實(shí)施了《預(yù)算法》制度，進(jìn)而為我國的政府會(huì)計(jì)管理減輕了壓力，該制度是依據(jù)我國政府財(cái)政部門編制，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的綜合財(cái)政的報(bào)告。為了與新時(shí)期的吻合滿足其要求，我國政府還需要對(duì)會(huì)計(jì)制度的不斷完善和進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.會(huì)計(jì)制度實(shí)施的意義。新政府實(shí)施了新會(huì)計(jì)制度，在某種意義上這種制度對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)姆蛛x，并且在分離的過程中又可以相互銜接，進(jìn)而對(duì)兩者的管理更加的方便。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)而展開了核算，而預(yù)算會(huì)計(jì)制度則是以收付實(shí)現(xiàn)制為主要實(shí)施制度進(jìn)行了財(cái)務(wù)核算，兩者雖是分離，但也密不可分。政府發(fā)布的新會(huì)計(jì)核算制度可以同時(shí)提供政府決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，為財(cái)會(huì)的工作加快了效率，并且可以更加準(zhǔn)確的反映出政府的財(cái)務(wù)情況和預(yù)算執(zhí)行的情況。

我國事業(yè)單位在貫徹新會(huì)計(jì)制度時(shí)存在的問題

（1）各個(gè)部門之間缺乏合作。第一在部分事業(yè)單位對(duì)于新政府實(shí)施的新會(huì)計(jì)制度表示不重視，不給予理會(huì)，進(jìn)而就會(huì)造成沒有及時(shí)的召開各部門會(huì)議，說明新會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)事項(xiàng)及注意情況，不能及時(shí)準(zhǔn)確的做好單位的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，不能保證它的準(zhǔn)確和真實(shí)性，不能完整的統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)信息。比如說：部門預(yù)算情況、內(nèi)部控制制度的制定等一系列問題都是需要單位的各個(gè)部門相互合作完成，需要不斷的配合。在新政府實(shí)施新會(huì)計(jì)政策時(shí)要求利用現(xiàn)代的高科技手段來進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算，與此同時(shí)也生成了新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)的要求信息，但是在實(shí)施的過程中出現(xiàn)了各種問題，導(dǎo)致許多事業(yè)單位沒有按照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定引進(jìn)會(huì)計(jì)的信息化，造成了許多部門未能升級(jí)，依舊使用原始方法實(shí)行會(huì)計(jì)核算的運(yùn)行方法，從而對(duì)于新政府的會(huì)計(jì)制度造成很大的實(shí)施阻礙性。（2）新的核算方式難度大。隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，相對(duì)于以往的會(huì)計(jì)核算方式有了很大的改變，新政府實(shí)施的會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生相互結(jié)合的會(huì)計(jì)核算方法。根據(jù)以往的核算方式來看，新會(huì)計(jì)制度是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)在某種意義上進(jìn)行了分離和結(jié)合。比如說：對(duì)于部門的現(xiàn)金收支上，就需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行同時(shí)記賬工作，與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)與變成了只需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算一種或者是預(yù)算會(huì)計(jì)核算一種的核算方式，兩者可以分開進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)記錄。此工作的核算方式是需要財(cái)會(huì)工作人員不但進(jìn)行著財(cái)會(huì)工作同時(shí)還要分析預(yù)算會(huì)計(jì)的工作，還要編制會(huì)計(jì)記錄，這對(duì)原本的財(cái)會(huì)工作更是加大了難度，提高了他們的技術(shù)要求。（3）財(cái)務(wù)報(bào)告編制難。新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加大了單位報(bào)表編制的標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)表編制的難度，報(bào)表的內(nèi)容要求加大，需要不斷的優(yōu)化和完善。比如說財(cái)務(wù)報(bào)表，它是以權(quán)責(zé)發(fā)生制度為基礎(chǔ)來進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，進(jìn)而生成的報(bào)表數(shù)據(jù)。報(bào)表數(shù)據(jù)中顯示了會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)的標(biāo)注，其中會(huì)計(jì)報(bào)表還包括資產(chǎn)負(fù)債表、資產(chǎn)變動(dòng)表等一系列相關(guān)的資料；相對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)的報(bào)表主要包括以收支實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算，核算出的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，其中核算數(shù)據(jù)主要包括收支出入表、財(cái)政預(yù)算撥款收支表等相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄。這對(duì)財(cái)政報(bào)表的編制加大了難度。

新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后事業(yè)單位的應(yīng)對(duì)策略

對(duì)于新政府實(shí)施的會(huì)計(jì)制度，主要策略有以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高工作人員的專業(yè)水平；（2）為提高財(cái)務(wù)的工作效率，應(yīng)該加快信息系統(tǒng)的完善，提高高科技；（3）提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，提高經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的完整性；（4）對(duì)于財(cái)政負(fù)債的現(xiàn)象加強(qiáng)管理，進(jìn)而確保財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和準(zhǔn)確性。

結(jié)語

隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)各事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了統(tǒng)一。對(duì)于會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的核算方式不統(tǒng)一和報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確等問題，新會(huì)計(jì)核算制度對(duì)其有較好的解決方法，加快了新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施的效率。