■張少麗

（華電寧夏靈武發(fā)電有限公司）

隨著我國電力企業(yè)業(yè)務越來越深入，發(fā)展規(guī)模越來越龐大，企業(yè)內(nèi)部管理計劃和項目也隨之增加起來。受到各種因素的影響，綜合計劃管理在設置及落實的過程中都會不同程度的遇到問題，而電力企業(yè)綜合計劃管理將直接影響到供電企業(yè)的工作水平，并且對于企業(yè)未來的健康發(fā)展也會起到積極的作用。所以，電力企業(yè)綜合計劃管理應該得到企業(yè)的重視，將綜合計劃管理工作運用到各項工作內(nèi)容的指導和引領之中，通過加強管控，實現(xiàn)各項工作都能夠達標落實。

1 電力企業(yè)綜合計劃管理體系基本概念

電力企業(yè)綜合計劃管理體系是指，電力企業(yè)在日常工作中，需要通過綜合計劃管理體系的建設來對日常工作進行指導與管控，對于電力企業(yè)實行管理工作起到了重要的規(guī)范和約束的作用。綜合計劃管理體系會直接影響到電力企業(yè)的未來發(fā)展方向和發(fā)展質量，能夠使電力企業(yè)在項目管理過程中，獲得更好的指向性和分方便性的幫助，充分保障電力企業(yè)各項任務目標的實現(xiàn)。

2 電力企業(yè)綜合計劃管理體系現(xiàn)狀及問題概述

2.1 電力企業(yè)綜合計劃管理體系無法滿足電力企業(yè)發(fā)展需要

由于缺乏足夠的重視，電力企業(yè)綜合計劃管理體系無論在管理的方法上、落實的手段上、模式的建設上均無法適應當前我國電力企業(yè)的發(fā)展需求。一些電力項目未來發(fā)展預期效果良好，但是由于受到招投標工作的限制或者是人才的緊缺的限制等多方面的因素，都會導致計劃的預期效果難以落實。就當前的綜合計劃管理的模式而言，管理的表現(xiàn)仍然比較分散，是針對各個部門，各自的管理進行設計的，綜合管控能力不夠強、管理意識薄弱、管理表現(xiàn)松散，過于局限的管理，難以形成綜合的管理效用，使本該按照計劃進行實施的項目，難以得到有效的落實。同時，也缺乏有效的管理制度來約束規(guī)范綜合計劃管理工作，這也會導致各責任部門對于工作職責不夠明確，不了解工作流程和任務目標，導致計劃項目最終流產(chǎn)，管理落實備受阻礙。許多電力企業(yè)，由于缺乏對于綜合計劃管理的重視，已經(jīng)出現(xiàn)了諸多的管理問題，不夠完善的綜合計劃管理使得計劃的落實缺乏全過程的管控，企業(yè)不能夠根據(jù)自身的發(fā)展需要來制定有效的綜合管理計劃，管理越發(fā)表現(xiàn)出缺乏科學性和有序性。

2.2 電力企業(yè)綜合計劃管理體系建設落后于世界領先水平

相較于國際先進的電力企業(yè)綜合觀計劃管理方式，我國的電力企業(yè)綜合計劃管理表現(xiàn)的十分落后，尤其是對于部分發(fā)達國家而言，它們對于電力企業(yè)的綜合管理體系的研究非常深入，甚至已經(jīng)將電力企業(yè)綜合計劃管理技術引入到電力系統(tǒng)的管理中，技術發(fā)展非常成熟。而我國仍然處于發(fā)展中的階段，必須要通過不斷的學習和借鑒，才能夠逐漸成熟穩(wěn)定起來。雖然我國的科學技術發(fā)展迅速，相關的電力企業(yè)的工作體系也在不斷的完善，但是仍然表現(xiàn)出較為嚴重的不健全性。這種不健全的企業(yè)綜合計劃管理體系，將會表現(xiàn)在多個方面，比如：企業(yè)內(nèi)部職責的分工不夠明確，導致計劃管理工作難以順利完成，計劃管理缺乏良性的循環(huán)管理方式，管理時工作人員往往忽視電力管理的重要意義，沒有肩負起管理責任，管理過程中漏洞百出；管理計劃的設置缺乏長遠的考慮，影響企業(yè)的發(fā)展，綜合計劃的考量不夠健全到位，使得電力系統(tǒng)難以發(fā)揮充分的作用；安全問題和質量問題往往難以得到有效的保障，給電力企業(yè)帶來較為嚴重的后果。所以我們必須加強對于綜合計劃管理體系的建設，一方面加強自身的研究水平，另一方面也要積極借鑒國際領先技術，從而使我國電力企業(yè)綜合計劃管理體系盡快健全完善。

3 電力企業(yè)綜合計劃管理體系基本原則

3.1 堅持規(guī)劃與目標相匹配的原則

電力企業(yè)綜合計劃管理的首要原則，便是利用計劃的方式對電力企業(yè)進行業(yè)務的管理控制，推行電網(wǎng)發(fā)展按照科學規(guī)劃的方式，實現(xiàn)有序、可控的發(fā)展。

3.2 堅持平衡與統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則

電力企業(yè)的發(fā)展會深受內(nèi)外部因素的影響，所以在發(fā)展的過程中必須做到統(tǒng)籌兼顧，既要兼顧企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)實力，也要兼顧企業(yè)外部的發(fā)展需求，對已有的資源進行優(yōu)化，實現(xiàn)平衡與統(tǒng)籌之間的聯(lián)系，努力做到質量與效益共同進步的目標，促使電力企業(yè)的業(yè)績得到質的提高。

3.3 堅持流程與管理相匹配的原則

電力企業(yè)綜合計劃管理體系的建設，需要電力企業(yè)必須將各項專項工作內(nèi)容設置出有針對性的、更為科學的、易于操作完成的工作計劃，分項計劃設計完成后，需要將這些計劃進行整合統(tǒng)一，并納入到電力企業(yè)綜合計劃管理體系中。按照統(tǒng)一落實、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一考核的方式，讓綜合計劃管理流程更加規(guī)范有效，從而進一步實現(xiàn)電力企業(yè)綜合計劃管理體系的建設作用的發(fā)揮。

4 電力企業(yè)綜合計劃管理體系優(yōu)化方案

4.1 組織機構與責任落實雙管齊下

首先需要成立電力企業(yè)組織管理機構。由企業(yè)分管總負責人或負總作為主管領導，發(fā)展建設電力企業(yè)綜合計劃管理體系，要求各部門形成協(xié)同效應，共同構建組織機構，按照不同的責任分工，進行項目方案的論證探討，做好計劃內(nèi)資源的優(yōu)化平衡，計劃開展后要有相應的監(jiān)督執(zhí)行機制和跟蹤分析機制，從而促使組織機構的建設能夠加強綜合計劃管理工作，實現(xiàn)責任的落實。

關于責任的落實工作，發(fā)展建設部門作為綜合計劃主要的管理部門應該肩負的是全局計劃落實日常管理工作，而管理機構則負責全局的計劃管理工作。主要包括負責電力企業(yè)電網(wǎng)升級改造工作、機械建設工作、項目落實及指標制定等工作，將電力企業(yè)全部管控項目的計劃實施進行有效的管理。而其他專業(yè)職能部門。需要根據(jù)綜合計劃管理工作，開展專項的管理，形成各自的分工，并通過綜合、管理，共同實現(xiàn)電力企業(yè)統(tǒng)一的計劃管理目標。

4.2 管理制度與管理措施共同發(fā)力

建立起完善的管理制度，按照國家關于綜合計劃管理制度的要求，結合電力企業(yè)的特點建立起更為科學有效的、健全完善的綜合計劃管理體系。內(nèi)容不僅要涵蓋管理方面，也要包括考核辦法和制度約定，對計劃的設定、項目的審批、業(yè)務的執(zhí)行、工作的監(jiān)督、質量的檢查與成績的考核進行詳細的規(guī)定管理，明確各自的管理職責、暢通管理流程，使綜合計劃管理工作能夠更加規(guī)范有序。同時也可以制定按照時間階段進行的計劃跟蹤管理制度，比如可以按月或按季度來進行設計，從而實現(xiàn)對于電力企業(yè)更為有效的綜合計劃管理建設。

4.3 健全完善綜合計劃指標管理體系

為了使綜合計劃管理體系的建設更加行之有效，達到良好的管理目的，我們可以落實指標工作。按照電力企業(yè)工作的實際，梳理各個指標要求，建立起完善的綜合計劃、指標管理體系并落實考核機制。梳理公司各個項目考核內(nèi)容，重新量化制定工作目標和任務，按月的時間劃分方式，進行指標跟蹤和考核，根據(jù)每個月份的完成情況進行監(jiān)督管控，并進行科學合理的評價考核，并要求電力企業(yè)分級分層，實現(xiàn)管理。

4.4 形成常態(tài)管理機制

按照國家或電力總公司所下達的年度綜合計劃，進行有針對性的電力企業(yè)年度綜合計劃的設計，重新量化任務目標，明確責任分工，擬定科學詳細的管控數(shù)據(jù)報表，明確各個計劃的時間節(jié)點和管控節(jié)點，對綜合計劃管理體系中所需要涉及到的項目內(nèi)容、計劃編制內(nèi)容、審批下達內(nèi)容、執(zhí)行檢查內(nèi)容、調(diào)整考核內(nèi)容進行全流程的管控，建立起涉及到全部業(yè)務的常態(tài)管理機制。其一，在制定年初計劃的時候，由電力企業(yè)發(fā)展建設部門對全年的綜合計劃進行匯總和編制，形成有針對性的建議方案，并上報給綜合計劃決策的部門；其二，綜合計劃決策部門需要統(tǒng)籌兼顧，深入分析計劃的設置，科學有效的完成建議方案的審批工作；其三，綜合計劃決策部門將計劃進行審議通過后，發(fā)展建設部門需要將計劃進行分解并且下達給各個職能部門，職能按照各自的業(yè)務要求，進行專項計劃方案設計，進一步的保證綜合計劃能夠得到有效的落實；其四，電力企業(yè)需要建立起月度綜合計劃跟蹤分析的管理制度，發(fā)展建設部門需要負責跟蹤各職能部門每個月度綜合計劃管理完成目標的情況，并且形成閱讀綜合計劃執(zhí)行情況分析報；其五，綜合計劃執(zhí)行情況分析報告進行分析統(tǒng)計后，需要進行通報，并且按照考核制度，納入各個職能部門的業(yè)績考核項目內(nèi)，并采取一定的獎懲措施。

5 結 語

電力企業(yè)綜合計劃管理為電力企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)務管理，指出了有效的管理途徑，提供了科學的管理方式。將電力企業(yè)綜合計劃管理體系的建設進行完善，能夠直接影響到電力企業(yè)發(fā)展和運營的水平，直接關系到店里企業(yè)是否能夠有效的完成計劃目標，實現(xiàn)科學化的管理。所以業(yè)界人士必須提高對于綜合計劃管理工作的認識，彌補現(xiàn)有工作中的不足，通過實踐以及學習借鑒，不斷優(yōu)化綜合計劃管理水平，使我國電力企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步向前。