■杜 升

（四川通信科研規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司）

1 企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理在降低企業(yè)成本上的作用

社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，加強(qiáng)企業(yè)的采購(gòu)管理，就可以控制企業(yè)的成本和利潤(rùn)。企業(yè)在采購(gòu)時(shí)涉及到采購(gòu)計(jì)劃、進(jìn)行采購(gòu)和采購(gòu)之后的庫(kù)存管理工作，如果可以做到采購(gòu)前做好計(jì)劃工作，采購(gòu)過(guò)程中將采購(gòu)成本降到最低，采購(gòu)之后保證以最少的庫(kù)存維持企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，做到全流程采購(gòu)管理，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的全面控制，做好降低企業(yè)的成本的關(guān)鍵一步。

2 目前采購(gòu)管理過(guò)程顯現(xiàn)出的一些問(wèn)題

2.1 辦理過(guò)程復(fù)雜，采購(gòu)過(guò)程不規(guī)范

以我國(guó)的國(guó)有企業(yè)為例，企業(yè)的目標(biāo)除了經(jīng)營(yíng)效益最大化之外，還有一個(gè)重要的目標(biāo)是維穩(wěn)。在這樣的條件下，在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中，由于缺乏監(jiān)管，很容易發(fā)生采購(gòu)過(guò)程不規(guī)范甚至尋租行為。此外，采購(gòu)方式和供應(yīng)商的固定化，由于既得利益的龐大，極易滋生腐敗。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)目前缺乏完善的采購(gòu)制度，或者現(xiàn)有的采購(gòu)制度不符合實(shí)際采購(gòu)的需求，冗長(zhǎng)且復(fù)雜，并且對(duì)部分采購(gòu)問(wèn)題未進(jìn)行明確規(guī)定，流程性和規(guī)范性欠缺，仍需進(jìn)行流程的優(yōu)化和規(guī)則的規(guī)范。

2.2 采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)性不足，分工不合理

采購(gòu)人員需具備專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)知識(shí)來(lái)開(kāi)展工作，對(duì)于采購(gòu)的國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)上的行情以及相關(guān)行業(yè)中的規(guī)則都要有一定的了解。采購(gòu)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致無(wú)法較精準(zhǔn)獲得市場(chǎng)上的信息。采購(gòu)人員在采購(gòu)的過(guò)程中，也沒(méi)有與需求部門(mén)進(jìn)行交流，可能會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果與實(shí)際需求出現(xiàn)偏差。目前企業(yè)中采購(gòu)部門(mén)存在分工不明確的現(xiàn)象，不可能一個(gè)人對(duì)所有的采購(gòu)情況都了如指掌，針對(duì)不同的采購(gòu)項(xiàng)目，人員混用，沒(méi)有清晰的分工和定位，也是導(dǎo)致采購(gòu)混亂、企業(yè)成本居高不下的原因。

就國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本不進(jìn)行社會(huì)招聘，而是把目標(biāo)放在本碩博等應(yīng)屆畢業(yè)生身上，一般通過(guò)校園招聘進(jìn)行人才的選拔。應(yīng)屆畢業(yè)生從學(xué)校畢業(yè)，基本沒(méi)有任何社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入企業(yè)之后基本上只能通過(guò)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容多數(shù)也是企業(yè)內(nèi)部老員工所傳授，形成了一種固定套路。國(guó)企長(zhǎng)時(shí)間通過(guò)固有的采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，逐漸與市場(chǎng)上主流的采購(gòu)方式脫節(jié)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)，只通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的傳授自己進(jìn)行探索，花費(fèi)時(shí)間而且專(zhuān)業(yè)性很低。

2.3 采購(gòu)相關(guān)內(nèi)控制度不夠完善

隨著內(nèi)部控制制度在我國(guó)的發(fā)展，許多民營(yíng)企業(yè)都建立了相對(duì)完善的內(nèi)控制度，但是我國(guó)的多數(shù)國(guó)有企業(yè)由于處于國(guó)有行業(yè)的寡頭地位或局部壟斷地位，造成國(guó)有企業(yè)決策者缺乏內(nèi)控意識(shí)。因?yàn)槟承┬袠I(yè)只能由國(guó)家代表的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，故壟斷性國(guó)企無(wú)須討好消費(fèi)者，無(wú)須迎合市場(chǎng)，只需要按照既定規(guī)則前進(jìn)就能獲得大額收益。

內(nèi)控制度能否在一個(gè)公司發(fā)生有效的作用，關(guān)鍵是看內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)與公司的實(shí)際情況是否匹配。由于公司普遍缺乏內(nèi)控意識(shí)，因此在設(shè)計(jì)內(nèi)控制度時(shí)存在大量的敷衍、生搬硬套等情況，缺乏完整的內(nèi)控運(yùn)行體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

國(guó)有企業(yè)的特性導(dǎo)致內(nèi)部普遍缺乏內(nèi)部控制意識(shí)，內(nèi)控制度的效果也就可想而知。在權(quán)力制衡層面，依舊存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力過(guò)于集中；在經(jīng)營(yíng)決策層面，由于鮮有企業(yè)與其競(jìng)爭(zhēng)，即便其經(jīng)營(yíng)決策方式的變動(dòng)存在一定的波動(dòng)性，其企業(yè)利潤(rùn)仍舊突出。

2.4 成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)缺乏效果，缺乏合理的監(jiān)督保障制度

成本管理，首先就是要控制成本。成本的控制，對(duì)于一般企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是至關(guān)重要的，因?yàn)槌杀镜目刂圃谀撤N程度上就決定了利潤(rùn)的多少。

從思想意識(shí)上來(lái)說(shuō)，企業(yè)缺少成本管理的意識(shí)，國(guó)企長(zhǎng)期“大鍋飯”的特性，致使績(jī)效評(píng)價(jià)體系流于形式，沒(méi)有落地實(shí)施?，F(xiàn)有的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，考核的結(jié)果沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用于成本管理之中，固有的模式一直沿用，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)的需求做出相應(yīng)的變更。針對(duì)成本管理也沒(méi)有完善的監(jiān)督保障制度，成本管理的好壞，績(jī)效考評(píng)結(jié)果的高低，缺乏制度作為保障。

3 加強(qiáng)采購(gòu)管理降低企業(yè)成本的對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變采購(gòu)管理觀念，建立完善的采購(gòu)管理規(guī)章制度

在頂層設(shè)計(jì)層面上，應(yīng)該樹(shù)立自上而下的成本控制意識(shí)。這個(gè)落實(shí)在制度層面就是建立完善的采購(gòu)管理制度。首先轉(zhuǎn)變采購(gòu)思想，采購(gòu)不是單純的買(mǎi)東西、采購(gòu)物資，而是由采購(gòu)部門(mén)對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、供應(yīng)商的一系列溝通活動(dòng)，需要一套完整的管理體系來(lái)支撐，通過(guò)制度明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)流程。針對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的采購(gòu)需求，引入市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)審批流程、供應(yīng)商的選擇、采購(gòu)申請(qǐng)等作出具體明確的標(biāo)準(zhǔn)。明確標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上執(zhí)行操作，額外的特殊情況進(jìn)行申請(qǐng)，可以從整體管控采購(gòu)流程，控制企業(yè)成本。

3.2 加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

根據(jù)企業(yè)自身特定的需求，設(shè)定具有企業(yè)自身特色的招聘門(mén)檻，同時(shí)擴(kuò)大招聘的渠道，可以通過(guò)特殊招聘來(lái)招攬卓越的專(zhuān)家人才。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)從初創(chuàng)開(kāi)始要想做大、做強(qiáng)，一定需要由創(chuàng)造性的外來(lái)人才來(lái)幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型。

真正好的人力資源管理并不是把人才招聘進(jìn)來(lái)，就不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的培養(yǎng)。對(duì)于達(dá)到一定體量的企業(yè)，投入精力和物力進(jìn)行人力投資，雖然無(wú)法馬上帶來(lái)投資回報(bào)，但就社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是對(duì)企業(yè)最重要的人力資本投資。針對(duì)采購(gòu)人員需制定專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，從職業(yè)素養(yǎng)、個(gè)人職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能等方面著手，全方位進(jìn)行培訓(xùn)，做好采購(gòu)的人員基礎(chǔ)建設(shè)。從人力資源管理長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)人員可以最短的時(shí)間掌握最精準(zhǔn)的信息，對(duì)接供應(yīng)商和業(yè)務(wù)部門(mén)，以專(zhuān)業(yè)降低企業(yè)成本。

3.3 推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化，增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的管控

對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其部門(mén)分布多數(shù)為職能式結(jié)構(gòu)，且部門(mén)與部門(mén)之間無(wú)法做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。采購(gòu)部門(mén)是作為中間連接部門(mén)，對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén)，為業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)開(kāi)展提供物資保障，對(duì)接財(cái)務(wù)部門(mén)與供應(yīng)商，進(jìn)行款項(xiàng)的支付與報(bào)銷(xiāo)。企業(yè)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化面臨多種風(fēng)險(xiǎn)，有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。公司業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和供應(yīng)商作為一個(gè)價(jià)值鏈條，應(yīng)該緊密聯(lián)系，一環(huán)扣一環(huán)，確保整個(gè)鏈條的順利運(yùn)行。

此外，構(gòu)建一體化也可以拓寬財(cái)務(wù)人員的職能范圍。別說(shuō)國(guó)有企業(yè)，就是絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)目前對(duì)于財(cái)務(wù)人員的使用仍舊處于與公司業(yè)務(wù)分離的狀態(tài)：公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，拿到財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)報(bào)銷(xiāo)，至于這中間究竟是什么情況，財(cái)務(wù)人員一無(wú)所知，長(zhǎng)此以往，財(cái)務(wù)人員的工作積極性會(huì)被嚴(yán)重抑制，不利于公司整體發(fā)展。如果能夠推行業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化，讓財(cái)務(wù)人員充分的參與業(yè)務(wù)的全過(guò)程，有利于為企業(yè)控制成本，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

下面以應(yīng)收賬款為例：①家制造型企業(yè)向供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)原材料；②原材料由貨車(chē)運(yùn)送回企業(yè)；③企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行加工；④企業(yè)對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行銷(xiāo)售但并未收到現(xiàn)金，成為應(yīng)收賬款；⑤企業(yè)要求購(gòu)買(mǎi)方償還應(yīng)收賬款。

上述是以應(yīng)收賬款為例，闡述業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化的流程。財(cái)務(wù)人員如果能夠參與到其中，其工作范圍被明顯拓寬，下面對(duì)財(cái)務(wù)人員可以作為的領(lǐng)域進(jìn)行說(shuō)明：

（1）首先通過(guò)歷史數(shù)據(jù)評(píng)估供應(yīng)商的信用。其次，評(píng)估銷(xiāo)售人員和供應(yīng)商之間的協(xié)議有無(wú)返點(diǎn)回扣，如果有，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行相互制衡。然后是評(píng)估這一購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中付出的成本是否都是必要的，有爭(zhēng)議部分報(bào)上級(jí)審核。

（2）評(píng)估在運(yùn)輸過(guò)程中的損耗是否合理和運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用是否必要。

（3）加工過(guò)程相對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，從短期來(lái)看，財(cái)務(wù)人員可以評(píng)估人員到崗和實(shí)際撥發(fā)工資是否一致，是否存在吃空餉行為；從長(zhǎng)期來(lái)看，財(cái)務(wù)人員可以深入一線加工車(chē)間，并與業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)產(chǎn)品加工情況與銷(xiāo)售情況的關(guān)系，對(duì)于銷(xiāo)量不夠的時(shí)候，可以適當(dāng)減少產(chǎn)量，但是是否減少產(chǎn)量，這中間的界限需要詳細(xì)評(píng)估。

（4）從短期來(lái)看，評(píng)估應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)變?yōu)閴馁~的可能性；從長(zhǎng)期來(lái)看，根據(jù)長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)情況，評(píng)估購(gòu)買(mǎi)商的信用。

（5）在企業(yè)要求購(gòu)買(mǎi)方償還應(yīng)收賬款的過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用是否必要，是否存在通過(guò)一定的現(xiàn)金折扣免除部分應(yīng)收賬款，該現(xiàn)金折扣的部分被公司人員截留，從而侵占公司利益的行為。

可以看出，財(cái)務(wù)部門(mén)參與到采購(gòu)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)當(dāng)中，不僅僅拓寬了職能范圍，還從財(cái)務(wù)方面保障了公司的利益，形成財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，作為采購(gòu)過(guò)程管控的重要一環(huán)。

3.4 優(yōu)化績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)正向反饋效能

實(shí)際上，公司給與員工的回報(bào)就是對(duì)員工最好的評(píng)價(jià)，對(duì)于企業(yè)的合理評(píng)價(jià)要根據(jù)企業(yè)的情況來(lái)具體制定。

（1）對(duì)于國(guó)有企業(yè)，流通度低，在適當(dāng)提高物質(zhì)條件和福利的同時(shí)，應(yīng)該更加以人為本，給與員工足夠的企業(yè)參與度。國(guó)企的崗位流通度低，許多員工在一家企業(yè)甚至一個(gè)崗位可能會(huì)工作到退休，應(yīng)該充分發(fā)揮以人為本的理念，讓員工有一種主人翁意識(shí)，同時(shí)給與一定的信息溝通平臺(tái)，促使員工和領(lǐng)導(dǎo)都可以積極的發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

（2）對(duì)于私營(yíng)企業(yè)，人員流動(dòng)度大，跳槽率高，可能員工還沒(méi)有對(duì)公司形成歸屬感，就已經(jīng)換了一家公司，這個(gè)時(shí)候采用豐厚的物質(zhì)條件要更加合理。人人都知道華為公司辛苦，加班是常態(tài)，但是就是因?yàn)槿A為公司給予的物質(zhì)條件極為豐厚，讓員工有一種自己的辛苦得到了一種應(yīng)有的回報(bào)的感覺(jué)。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，對(duì)企業(yè)而言，其采購(gòu)成本的管控，一定程度上決定了其經(jīng)濟(jì)效益。采購(gòu)環(huán)節(jié)的整體把控、采購(gòu)人員的培訓(xùn)調(diào)配，以及采購(gòu)流程的全過(guò)程把控，都是企業(yè)控制成本的重要環(huán)節(jié)。目前我國(guó)企業(yè)采購(gòu)管理中還存在一定的問(wèn)題，需要采取一定的措施來(lái)加強(qiáng)成本的管控，以進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。