■姜鑫磊
(河北北方學(xué)院附屬第二醫(yī)院)
大數(shù)據(jù)、信息化趨勢在一定程度上改變了我國公立醫(yī)院傳統(tǒng)的人事管理制度,也因此導(dǎo)致公立醫(yī)院管理職能分散等問題漸漸顯得跟不上時代步伐,例如日常檔案管理、職稱考評、工資績效、教育培訓(xùn)等工作分別由人事、科教、醫(yī)務(wù)、財務(wù)等科室分?jǐn)偅狈σ?guī)范化、科學(xué)化的人力資源管理機制,管理形式也比較單一,具有政府機關(guān)人事管理的特征,已不符合當(dāng)今信息化人力資源管理的需求。究其原因,依然是海量信息數(shù)據(jù)處理的問題。因此,公立醫(yī)院人力資源管理應(yīng)當(dāng)引進大數(shù)據(jù)技術(shù),為實現(xiàn)公立醫(yī)院全面信息化管理奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前,公立醫(yī)院的人力資源數(shù)據(jù)豐富且龐大,用人員管理監(jiān)控數(shù)據(jù)無異于大海撈針。通過建設(shè)管理信息化平臺能夠精準(zhǔn)抓取、準(zhǔn)確判斷、合理分配這些數(shù)據(jù)資源,可為公立醫(yī)院人力資源管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù);也可通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷地拓寬數(shù)據(jù)來源,全面增強相關(guān)的人力資源信息采集能力。
大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的人力資源管理信息化平臺擅長數(shù)據(jù)細(xì)分與挖掘,有助于不同部門之間的數(shù)據(jù)歸集,對提升人事管理工作有著顯著的效果,例如預(yù)防成本過高的人工干預(yù),歸集人力資源數(shù)據(jù)庫以實時跟蹤可挖掘潛力,合理地發(fā)現(xiàn)工作中的效率變化,增強管理工作的決策能力,提升人力資源數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性等等。
由于公立醫(yī)院管理的政策性較強,較為依賴傳統(tǒng)管理模式,且以現(xiàn)場診療為從業(yè)特點,無法進行遠(yuǎn)程作業(yè),因此,公立醫(yī)院對于醫(yī)療器械等層面的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息化建設(shè)程度。目前,具有信息化發(fā)展理念的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者較少,對人力資源管理工作仍停留在傳統(tǒng)性層面,人力資源管理工作不受重視。從更深層次來看,這并非僅僅是存在于人力資源管理部門的問題,其他部門的信息化建設(shè)也同樣存在著大量的數(shù)據(jù)信息不對等、不對稱、不及時,并且無法及時核查的問題。
公立醫(yī)院對醫(yī)療專業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求性較強,業(yè)務(wù)提升與培訓(xùn)通道的開展也往往致力于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)的進步,很少關(guān)注到數(shù)據(jù)信息化技術(shù)的應(yīng)用,即使是在人力資源管理部門,利用人工對紙質(zhì)檔案進行管理操作、紙張信息記錄等工作方式依然普遍存在,而這只是公立醫(yī)院管理工作信息化建設(shè)缺失的一個層面。很少有公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層主動注意到信息化技術(shù)對提高管理工作效率的功能性,他們認(rèn)為人力資源管理工作與完善醫(yī)療設(shè)備和治療成功率沒有必然聯(lián)系,這就導(dǎo)致許多信息化技術(shù)建設(shè)成為了擺設(shè),日常使用率極低。
根據(jù)調(diào)查,在一些公立醫(yī)院的信息系統(tǒng)軟件中,人力資源功能被打散、分解到各個部門的業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)中,但各部門的系統(tǒng)流程主要為本部門業(yè)務(wù)提供服務(wù),兼顧人力資源管理的主動性不強,很多人力資源功能作為輔助性功能,沒有權(quán)限調(diào)用其他部門信息進行資源信息化的操作,而且市面上普通的企業(yè)人力資源系統(tǒng)模塊與公立醫(yī)院的人力資源系統(tǒng)模塊不同,并不能很好的兼容并蓄。公立醫(yī)院各個部門之間的管理風(fēng)格較為靈活,各部門之間管理模式較為多元,具有市場成型的人力資源信息化系統(tǒng)往往不能適合公立醫(yī)院的實際需要。
公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層是人力資源管理信息化建設(shè)的主導(dǎo)力量,對信息化管理的認(rèn)識程度、重視程度關(guān)系到公立醫(yī)院能否迎合信息化建設(shè)的總體需求,是否愿意整合公立醫(yī)院所有的信息資源、管理資源以提高效率,迎合時代發(fā)展趨勢。信息化工作屬于系統(tǒng)性工作,人力資源管理只是現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的一個環(huán)節(jié),在實際操作中,信息化的推進面臨著一些困難,如果領(lǐng)導(dǎo)層沒有支持人力資源管理信息化的決心,或認(rèn)為可有可無,人力資源信息化建設(shè)工作的進度必然緩慢。
具有規(guī)?;拇笮凸⑨t(yī)院往往科室眾多,信息數(shù)據(jù)量較大,加上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的人力資源管理系統(tǒng)很難處理好這些繁雜數(shù)據(jù)。一方面,人力資源管理系統(tǒng)是公立醫(yī)院大數(shù)據(jù)信息集成系統(tǒng)中的一個中間環(huán)節(jié),與其他系統(tǒng)如醫(yī)療、財務(wù)、網(wǎng)管等部門系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度很高,如果不同的專用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、傳輸不利,系統(tǒng)功能就有了局限性。另一方面,在人力資源管理信息化建設(shè)中,要做好頂層設(shè)計,采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)流的綜合對接,這也是一件需要長期的、周密計劃開展的系統(tǒng)性工作。
信息化建設(shè)本質(zhì)是對現(xiàn)有業(yè)務(wù)的梳理和流程再造,人力資源管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用只是公立醫(yī)院信息化建設(shè)的一個基本流程環(huán)節(jié),最終的目的是實現(xiàn)自上而下、按作業(yè)流程分布功能的綜合型數(shù)據(jù)管理平臺,這是一個系統(tǒng)工程,而不是某個部門專屬的具有獨立性的管理系統(tǒng)或軟件。人力資源部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對部門業(yè)務(wù)十分熟悉,對各業(yè)務(wù)前后銜接有全面的了解。在網(wǎng)絡(luò)工程師的幫助下,快速梳理出本部門與相關(guān)部門之間的信息化業(yè)務(wù)流,并對暴露出的業(yè)務(wù)流程多交叉點、多頭審批等影響效率的問題,進行梳理或者流程再造,以便于形成以基本流程為主,單線程、聯(lián)審少的業(yè)務(wù)流程,提高人力資源管理的信息化效率。
信息化人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計是專業(yè)性極強的系統(tǒng)性工作,公立醫(yī)院管理層應(yīng)積極參與頂層設(shè)計工作,與專業(yè)程度較高的服務(wù)商在系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計層面積極合作,充分考慮未來五至十年內(nèi)信息技術(shù)的發(fā)展以及人力資源管理需求,完善可擴展性的系統(tǒng)設(shè)計,遵守生命周期法,建設(shè)耦合性弱、內(nèi)聚性強的技術(shù)模塊,保證信息化人力資源系統(tǒng)的先進性、可持續(xù)性。
加強公立醫(yī)院信息化管理人才的培養(yǎng)是根本途徑?,F(xiàn)代公立醫(yī)院的人才結(jié)構(gòu)及其知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)信息化社會的發(fā)展,才能實現(xiàn)公立醫(yī)院的信息化建設(shè)。當(dāng)前,我國公立醫(yī)院對于既懂醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的專業(yè)知識又有 IT 方面的技術(shù)專長的復(fù)合型人才的需求缺口仍然較為巨大。因此,要解決信息化人才的培養(yǎng)和發(fā)展問題,一是要靠政策吸引和留住人才;二是要通過正規(guī)教育途徑不斷培養(yǎng)輸送人才;三是要通過各種形式,在醫(yī)療行業(yè)進行醫(yī)療信息技術(shù)的全員培訓(xùn)。當(dāng)今社會的信息化與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展對公立醫(yī)院知識結(jié)構(gòu)、管理人才結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)變革都提出了新的挑戰(zhàn);公立醫(yī)院知識結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整是醫(yī)療行業(yè)信息化和健全公立醫(yī)院管理人才培養(yǎng)模式的必要條件。
人力資源管理信息系統(tǒng)常常與其它部門的信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享,尤其是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成平臺后,所有部門信息系統(tǒng)擁有了統(tǒng)一的后臺系統(tǒng)與整合系統(tǒng),提高了各部門的信息交互和數(shù)據(jù)共享。當(dāng)前一個重大問題就是如何保證公立醫(yī)院有充分的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力進行數(shù)據(jù)加密,防止來自外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致人力資源信息的流失,導(dǎo)致公立醫(yī)院失去對本院職工及人力資源庫數(shù)據(jù)的所有權(quán)。因此,公立醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)訪問者級別設(shè)置權(quán)限,提高資源性數(shù)據(jù)的安全管理級別,提高數(shù)據(jù)平臺的訪問控制和漏洞自檢的防范能力。
建立先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐的人力資源管理信息系統(tǒng),其中一個重點建設(shè)方向是記錄公立醫(yī)院現(xiàn)有職工的專業(yè)能力及培訓(xùn)情況,方便通過登錄界面查閱所有職工的專業(yè)培訓(xùn)時間、獎懲情況、考核結(jié)果、專業(yè)等級等重點信息。這些能力專業(yè)數(shù)據(jù)信息直接反映了全公立醫(yī)院人力資源的分布情況。
人力資源管理信息系統(tǒng)不應(yīng)該是靜態(tài)而應(yīng)該是反映動態(tài)狀況的。通過信息集成平臺可以實時追蹤職工工作狀態(tài),為各個部門優(yōu)化職工培養(yǎng)方案、改進部門工作效率都很有幫助。平臺應(yīng)完善數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過員工行為數(shù)據(jù)的變化判斷職工在學(xué)習(xí)需求、狀態(tài)方面的情況及傾向,便于人力資源部門對職工提供一對一的咨詢幫助。
傳統(tǒng)的招聘工作多是依靠人力資源部門手動處理海量的求職者簡歷,單純依靠人力完成人員篩選,耗時長而且效率低下,這種人工篩選的方式很容易錯選漏選,不能滿足人力資源管理工作的當(dāng)前要求[4]。大數(shù)據(jù)背景下的人力資源信息平臺可以發(fā)揮其優(yōu)秀的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),將人力資源與崗位需求高效匹配,各類優(yōu)秀的專業(yè)人才和最適應(yīng)崗位工作的人才庫一目了然,省去了篩選關(guān)鍵選項、人崗匹配研究等過程性勞動,將招聘工作簡化為決策性工作,大幅度提高了公立醫(yī)院人力資源組織的靈活性,有利于構(gòu)建精準(zhǔn)的人力資源雷達(dá)系統(tǒng)。
信息化時代,知識更新加快,信息技術(shù)日新月異,這些都對公立醫(yī)院的管理提出了全新的要求。公立醫(yī)院人力資源管理大數(shù)據(jù)技術(shù),有助于提升公立醫(yī)院管理層的信息處理能力,改善人力資源管理工作現(xiàn)狀;也有助于推進公立醫(yī)院人力資源的創(chuàng)新管理,使公立醫(yī)院在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化的外部環(huán)境下,能夠繼續(xù)具備強大的競爭力,保持公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。