■李 萍

（泰興市新街鎮(zhèn)水利站）

財務管理是事業(yè)單位的重要內(nèi)容，有著非常重要的作用，保證財務管理的穩(wěn)定、高效，保證事業(yè)單位社會職能有效履行，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位應當注重內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整，優(yōu)化會計制度改革，明確會計核算要求，保證財務管理質(zhì)量。在新的政府會計制度下，應當根據(jù)會計核算變化，考慮事業(yè)單位實際情況，加強核算體系構(gòu)建，優(yōu)化會計核算工作，保證會計核算工作質(zhì)量。

1 政府會計制度背景下會計核算變化分析

（1）核算方式層面的變化。在政府會計制度的實施下，會計核算方式在不斷變化，堅持適當適度的原則，做好財務會計和預算會計分離工作，對其財務元素進行優(yōu)化和整合，開展合理的銜接工作，發(fā)揮會計核算工作的優(yōu)勢，滿足事業(yè)單位財務報告要求，做好會計核算工作，發(fā)揮會計工作各項功能。在預算會計中，采取收付實現(xiàn)的制度，對收入、支出和結(jié)余等工作，做好相應的預算工作，加強資產(chǎn)核算和費用核算工作，保證會計核算流程規(guī)范化，加強會計核算過程和環(huán)節(jié)管理和控制。從實際的應用效果來說，更加準確、完整地反映會計信息。因此，事業(yè)單位應當以原本會計核算工作作為基礎，做好會計核算項目優(yōu)化工作，對財務信息進行整合，避免出現(xiàn)遺漏問題，提高財務管理工作有效性和精準性。

（2）會計核算科目的變化。在政府會計制度下，會計核算的科目發(fā)生著變化，根據(jù)相關的科目和報表內(nèi)容，設計相應的會計科目，根據(jù)原有的會計科目，結(jié)合預算會計中的預算收入和支出，增加新的會計項目，制定相應的會計核算標準，彌補以往會計制度的不足。結(jié)合政府會計制度要求，應當增加新的財務會計項目，豐富計算方式，為財務管理工作提供參考，保證會計核算更加準確。對于負債科目，應當添加增值稅和預提費用，結(jié)合新的會計制度標準，使得財務管理項目更加完善。對于預算會計科目做好全面細化工作，提升其識別度，明確會計核算標準，明確劃分預算收支和財務收支內(nèi)容。在政府會計制度背景下，優(yōu)化財務管理拆分工作，細化每個投資收益，保證會計科目的科學性和全面性。在原有科目基礎上，做好相應的結(jié)余科目調(diào)整，增加資金結(jié)存科目，反映財務整個過程，保證會計核算工作有效開展。

（3）雙基礎會計核算實施。以往的事業(yè)單位會計核算中，以預算執(zhí)行情況作為管理目標，在政府會計制度下，注重目標的雙重性，加強事業(yè)單位財務管理工作。預算會計和財務會計作為政府會計中的兩個內(nèi)容，有著不同的工作內(nèi)容和標準。借助雙基礎核算工作的施工，規(guī)范會計核算工作流程，改善會計核算工作現(xiàn)狀，完善我國政府會計體系，解決會計核算中的矛盾，滿足實際工作需求。在財務會計中，結(jié)合其要求開展核算工作，借助相應的收入、支出等預算工作，結(jié)合科目的變化情況，對預算會計做出相應的會計處理工作。針對沒有納入預算管理的其他業(yè)務，做好相應的會計核算工作，減輕財務會計人員負擔，降低員工工作強度，提高財務核算效率，保證會計核算符合會計制度標準和要求。

（4）會計功能層面的變化。在政府會計制度背景下，會計科目有所增加，會計核算內(nèi)容也在增加，應當保證會計核算的有效、準確，滿足社會發(fā)展發(fā)展的要求，加強財務會計功能，彌補以往財務管理中的不足。結(jié)合會計核算基礎工作，根據(jù)相關的管理制度規(guī)定，選擇有效的會計核算方式，避免出現(xiàn)財務管理問題，保證會計核算效果。在核算范圍中，注重預算管理工作，加強債務預算以及債務還本等相關內(nèi)容，完善會計核算內(nèi)容，明確財務管理標準。根據(jù)政府會計制度要求，會計核算以權(quán)責制度作為基礎，借助多種會計核算方式，增強財務會計各項功能。結(jié)合具體會計核算工作，加強固定資產(chǎn)、基礎設施的折舊計算工作，采取相應的方式，加強預算費用處理工作，明確財務管理的各種功能，提高財務報告編制質(zhì)量，能夠更加全面、精確的展示財務情況，提高單位的收益。

（5）雙報告制度分析。政府會計制度下，對以往國家會計制度和財務會計管理有效整合，制定更加清晰的會計核算標準，保證科目、報表以及內(nèi)容的一致性，有效鞏固會計核算基礎，保證會計核算效率，為事業(yè)單位發(fā)展提供有效指導。結(jié)合新的會計制度，根據(jù)雙報告相關制度，真實反映財務實際情況，結(jié)合核算之間的差異，保證會計核算更加準確，提高會計預算合理性，為事業(yè)單位各項工作開展奠定基礎。根據(jù)政府會計制度相關內(nèi)容，制定相應的現(xiàn)金流量表格，對各項資金的流出和流入進行分析、反映，為事業(yè)單位財務預算和管理提供參考。為了能夠適應社會經(jīng)濟發(fā)展的形式，事業(yè)單位應當根據(jù)新制度的雙報告要求，注重財務管理觀念的革新，創(chuàng)新會計核算方式，結(jié)合會計核算標準和要求，借助相應的審計和監(jiān)督工作，規(guī)劃會計核算工作流程，做好財政內(nèi)部改革，營造良好的會計核算工作環(huán)境。

2 政府會計制度下會計核算的問題

（1）缺乏專業(yè)的會計核算知識。以往的財務管理中，由于傳統(tǒng)會計制度的影響，財務崗位和人員通常比較穩(wěn)定，會計核算工作模式單一，使得會計核算工作開展有著一定的難度。政府會計制度下，注重會計核算方式的創(chuàng)新，在雙基礎、雙功能和雙報告的影響下，會計核算工作有了新的要求，注重財務人員具備相應的專業(yè)素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，財務人員專業(yè)素質(zhì)匱乏，缺乏工作積極性，競爭意識不足，使得專業(yè)素養(yǎng)學習動力不足，難以滿足現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

（2）核算方式較為復雜。政府會計制度背景下，通常采取平行記賬方式，對會計核算流程進行細化，保證數(shù)據(jù)信息的準確性，結(jié)合會計核算工作的變化，會計信息更加的復雜、全面、嚴謹，使得會計人員工作量增加。會計科目的增加，使得會計核算工作難度增加，由于不確定因素的影響，使得銜接工作存在難度，為后續(xù)財務存在各種問題，想要做好新舊銜接工作，應當考慮多種影響因素。

（3）信息化系統(tǒng)不夠健全。政府會計制度下，注重會計工作信息化建設，事業(yè)單位應當注重信息化基礎建設，有效利用各項基礎設施，提高會計核算工作質(zhì)量?，F(xiàn)階段，會計核算信息化建設起步比較晚，發(fā)展較為緩慢，使得其難以滿足財務工作需求。事業(yè)單位可能采取多種信息系統(tǒng)，在功能上各種側(cè)重點，存在不少的重復內(nèi)容，會計數(shù)據(jù)信息共享性不足，存在記賬和對賬工作的重復性，影響會計核算工作效率。

（4）制度流程和財務管理要求不匹配。政府會計制度下，優(yōu)化資產(chǎn)核算工作，完善會計核算工作流程，提出更加細致、規(guī)范的核算方式，對于資產(chǎn)管理則有更高的要求。以往的資產(chǎn)管理制度和新的會計制度要求不相符，應當結(jié)合政府會計制度，構(gòu)建完善的財務管理制度。

3 政府會計制度下會計核算有效措施

（1）加強財務人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。在政府會計制度下，會計核算工作應當注重其業(yè)務能力和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，做好財務人才隊伍建設。財務人員應當注重自主學習活動，學習新的財務會計制度，了解相關的要求，開展相應的實踐活動，結(jié)合實踐活動開展分析和總結(jié)，提高會計人員學習能力和業(yè)務能力。在財務人員專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)中，提供培訓平臺和機會，做好事業(yè)單位內(nèi)部交流，結(jié)合相應的外出培訓工作，幫助財務人員理解政府會計制度，為會計核算工作奠定基礎。事業(yè)單位注重財務崗位配置，優(yōu)化人才招聘工作，引入高素質(zhì)人才，保證會計核算工作質(zhì)量，提高財務管理水平。同時，事業(yè)單位應當借助第三方力量，有效利用其專業(yè)人才，保證會計核算工作順利開展。

（2）做好會計制度銜接工作。在會計核算工作中，結(jié)合政府會計制度，應當加強新舊會計制度銜接工作，為會計核算工作奠定基礎，為全面清查工作做好鋪墊。在實際的會計核算工作中，應當加強資產(chǎn)清查工作，結(jié)合財務工作的實際情況，結(jié)合財務管理中存在的問題，采取有效的方式，解決其存在的問題和困難，處理好相應的歷史遺留問題，加強財務管理工作，能夠真實反映出財務情況，為財務報告編制提供有效依據(jù)。在會計核算中，根據(jù)財務業(yè)務的實際情況，選擇相應的核算方式，做好界定分析工作，提高會計核算準確性，實現(xiàn)新舊會計制度有效銜接。

（3）有效共享財務數(shù)據(jù)信息。在信息化背景下，會計核算工作應當注重信息化技術的應用，結(jié)合政府會計制度，完成信息化建設制度，根據(jù)實際的財務管理要求，不斷完善會計核算體系，實現(xiàn)財務信息的共享。作為財務人員，應當有效利用財務信息系統(tǒng)，加強相互之間的溝通和交流，結(jié)合財務管理實際情況，做好信息系統(tǒng)調(diào)整工作，保證會計核算工作質(zhì)量。

（4）注重財務制度的完善。在政府會計制度下，想要提高會計核算水平，加強財務管理能力，應當注重財務制度建設和完善。在具體制度建設中，應當對現(xiàn)有財務管理制度進行樹立，根據(jù)政府會計制度新要求，為會計核算和財務管理提供規(guī)范的財務制度。事業(yè)單位應當關注其固定資產(chǎn)管理，以資產(chǎn)清查作為基礎，解決歷史遺漏問題，細化會計核算方式，完善財務管理流程，制定相應的資產(chǎn)管理方式，采取精細化管理方式。

4 結(jié) 語

政府會計制度下，對會計核算和財務管理有著重要的意義，對會計核算工作產(chǎn)生影響。想要做好會計核算工作，應當結(jié)合核算工作變化，加強財務人員培訓，提高財務人員專業(yè)素質(zhì)，做好新舊制度的銜接，加強財務管理信息化系統(tǒng)建設，加強財務管理機制建設，保證會計核算工作規(guī)范化，保證財務管理工作效率，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，解決財務管理中的問題，推動我國事業(yè)單位的發(fā)展。