（中國人民銀行松原市中心支行，吉林松原 138000）

自2020年春節(jié)新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發(fā)以來，人民銀行松原市中心支行黨委不斷提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照黨中央、上級(jí)行黨委和地方黨政部門的部署，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮了廣大干部職工特別是黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全轄黨員和干部職工積極投身到疫情防控工作中，將疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)作為“不忘初心，牢記使命”主題教育的延伸。目前，主要工作取得了階段性成效，疫情在轄區(qū)得到有效防控，經(jīng)濟(jì)金融秩序也基本恢復(fù)。但是，如何不斷提升基層央行黨組織建設(shè)，有效應(yīng)對疫情防控、自然災(zāi)害等類似突發(fā)公共事件的考驗(yàn)，全面提升基層央行履職能力，卻值得我們繼續(xù)深入研究。

一、疫情防控是對基層央行黨組織的一次綜合大考

（一）疫情防控是對基層央行黨組織執(zhí)政能力的一次大考

突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原有秩序，對基層央行的日常工作也帶來了極大沖擊。對于基層央行黨組織來說，如何組織力量、在本單位筑起穩(wěn)固的疫情防控防線至關(guān)重要。這就需要黨組織有強(qiáng)大的執(zhí)政能力。如果黨組織平日執(zhí)政意識(shí)淡薄、執(zhí)政能力弱化，決策水平不高，對黨員和干部職工的管理軟弱渙散，那么疫情爆發(fā)后，就難以在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確響應(yīng)、凝聚共識(shí)、進(jìn)而形成疫情防控合力，就會(huì)錯(cuò)失搶占疫情防控陣地的先機(jī)。對此，松原市中心支行黨委本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面扛起轄區(qū)疫情防控責(zé)任，展現(xiàn)出了極強(qiáng)的執(zhí)政水平和組織能力，不僅有效調(diào)動(dòng)了全轄人民銀行系統(tǒng)的力量，也將全轄金融機(jī)構(gòu)的力量有機(jī)整合，形成了轄區(qū)金融行業(yè)疫情防控合力。

（二）疫情防控是對基層央行黨組織應(yīng)急能力的一次大考

新冠肺炎疫情的爆發(fā)，危害是多方面的，不光危及干部職工的健康和人身安全，也對人民銀行的日常工作造成了極大影響，同時(shí)也加劇了金融服務(wù)與管理、金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置、輿情引導(dǎo)管理等日常工作的難度，特別是在嚴(yán)格控制人員流動(dòng)的階段，對基層央行黨組織的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理水平提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。但是，在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，松原市中心支行黨委周密謀劃，密切合作，積極協(xié)調(diào)，落實(shí)有力，積極服務(wù)于疫情防控大局，優(yōu)質(zhì)高效地采取了一系列工作措施，不僅出色地完成了疫情防控初期的應(yīng)急任務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的目標(biāo)，同時(shí)，“一手抓防控、一手抓發(fā)展”，有效貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)央行政策性資金支持，加強(qiáng)對全轄金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)，督促其做好對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的定點(diǎn)保障，幫助他們渡過難關(guān)。另外，積極開辟各類“應(yīng)急通道”，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，防控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，較好地完成了疫情防控期特別是全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的各項(xiàng)急難險(xiǎn)重工作。

（三）疫情防控是對基層央行黨組織模范作用的一次大考

“不忘初心，牢記使命”，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新成果。疫情防控，不僅是對“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)成果的一次特殊驗(yàn)收，也是對基層央行黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況的一次全面考核。在疫情防控期間，松原市中心支行黨委能以全局為重，勇?lián)厝?，扛起使命，在疫情爆發(fā)后，沖在最前面、干在最實(shí)處。轄區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是率先垂范，扎根一線，在各自的崗位上積極貢獻(xiàn)著力量。另外，在此次疫情防控中，市縣兩級(jí)行黨組織、黨員擔(dān)當(dāng)作為的精神和攻堅(jiān)克難的信念也極大地鼓舞了青年干部職工，轄區(qū)很多青年干部職工在疫情防控期間提交了入黨申請書，進(jìn)一步堅(jiān)定了“一心向黨、永跟黨走”的決心。

（四）疫情防控是對基層央行黨組織工作作風(fēng)的一次大考

疫情來勢迅猛，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠，更容不得任何形式主義和官僚主義。在與時(shí)間和疫情賽跑的過程中，基層央行黨組織的工作作風(fēng)，是能否筑牢、筑穩(wěn)疫情防控線的重要因素，來不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。在抗擊疫情的過程中，松原市中心支行黨委不斷壓實(shí)工作責(zé)任，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)了貨幣政策的精準(zhǔn)落實(shí)、金融服務(wù)的提速增效，彰顯了轄區(qū)金融領(lǐng)域的“中國速度”和“中國精神”。另外，為了進(jìn)一步做好抗擊疫情工作，提升政策傳導(dǎo)效率，全轄深入轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)意識(shí)，為機(jī)構(gòu)開辟了資金匯劃“綠色通道”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研走訪，不斷加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)，并及時(shí)向上級(jí)行、地方黨政部門反饋金融領(lǐng)域各項(xiàng)政策的落實(shí)情況，為上級(jí)行和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了第一手資料，為政策的進(jìn)一步完善創(chuàng)造了有利條件。

二、聚焦短板、多措并舉，進(jìn)一步夯實(shí)基層央行黨組織建設(shè)

本輪疫情防控工作，從多方面檢驗(yàn)和歷練了我們的黨組織、黨員干部和廣大職工。目前，從松原全轄的情況來看，疫情已經(jīng)得到了有效控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也基本恢復(fù)了正常軌道和秩序。但是，疫情防控期間，我們也發(fā)現(xiàn)了一些黨組織建設(shè)方面的不足和問題。如何補(bǔ)足短板，在今后的工作中持續(xù)發(fā)力、多措并舉，繼續(xù)加強(qiáng)基層央行黨組織建設(shè)，是我們要繼續(xù)思考的課題。

（一）加強(qiáng)對黨員干部和廣大職工的政治引領(lǐng)

疫情防控中，我們個(gè)別黨員干部還存在立場不堅(jiān)定，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的傾向，特別是疫情防控后期，有的黨員干部和職工出現(xiàn)了松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，這些思想苗頭如果不糾正，短期來說會(huì)影響我們的疫情防控戰(zhàn)果，長此以往將給我們的各項(xiàng)工作帶來較大隱患，可能危及我們的工作。所以，在今后的工作中，黨組織加強(qiáng)對全體黨員干部和職工的政治引領(lǐng)，始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，引領(lǐng)廣大黨員干部和職工深刻認(rèn)知中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢，堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)政治自覺，夯實(shí)政治定力。把忠誠、擔(dān)當(dāng)融入到基層央行的具體工作和實(shí)踐中去，讓我們的干部職工特別是黨員干部關(guān)鍵時(shí)刻站得出、沖得上、扛得住。

（二）加強(qiáng)對黨員干部和廣大職工的日常管理和教育

疫情防控期間，轄區(qū)個(gè)別黨組織對黨員干部和職工的日常教育管理工作也有所松懈，在一定程度上影響了工作的開展。在今后的工作中，我們要更加注重統(tǒng)籌兼顧，保證教育管理不松懈、不斷檔。要利用各種途徑和載體，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳《2019-2023年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》。根據(jù)《共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，從黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)和中國共產(chǎn)黨黨史等方面開展深入學(xué)習(xí)，抓好理想信念教育、黨的宗旨教育，革命傳統(tǒng)教育，開展黨史、新中國史、改革開放史教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和形勢政策等教育，充分利用好“三會(huì)一課”，不斷促進(jìn)基層央行的黨員干部能夠深刻領(lǐng)會(huì)中國共產(chǎn)黨黨史的深邃內(nèi)涵。另外，要結(jié)合央行主責(zé)主業(yè)，抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各專業(yè)干部職工的教育引導(dǎo)，幫助大家領(lǐng)會(huì)好黨中央、上級(jí)行的各項(xiàng)政策，熟練掌握貨幣政策、金融穩(wěn)定、支付結(jié)算、征信管理、經(jīng)理國庫等業(yè)務(wù)中的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力，更好地支持央行履職和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基層央行黨組織制度執(zhí)行力建設(shè)

疫情防控過程中，也暴露出了一些黨員干部和職工制度執(zhí)行力方面的不足，突出表現(xiàn)在對制度不掌握、不領(lǐng)會(huì)、執(zhí)行不到位。下一步，作為黨組織要積極謀劃，加強(qiáng)引領(lǐng)，全面提升制度執(zhí)行力。一方面，要加強(qiáng)制度體系的建設(shè)，結(jié)合本次疫情防控以及支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中暴露出的制度建設(shè)不足，特別是應(yīng)急制度建設(shè)不完善、不健全的問題，及時(shí)進(jìn)行完善，查漏補(bǔ)缺，盡快構(gòu)建出科學(xué)完備的制度體系。特別是要讓應(yīng)急制度體系覆蓋到央行職責(zé)履行、突發(fā)事件處置、意識(shí)形態(tài)管理等各個(gè)方面，以便在各類突發(fā)事件面前，我們都能有章可循，有據(jù)可依，妥善應(yīng)對。另一方面，要加強(qiáng)對制度執(zhí)行主體的教育引領(lǐng)和監(jiān)督管理。不斷教育引導(dǎo)廣大黨員干部和職工學(xué)制度、懂制度、用制度，督促其將制度執(zhí)行融入到日常工作履職當(dāng)中，把制度執(zhí)行當(dāng)做習(xí)慣。同時(shí)，要加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期排查各單位、各部門的制度執(zhí)行情況，對制度執(zhí)行不到位的，及時(shí)進(jìn)行提醒或通報(bào)，妥善處理各類制度執(zhí)行方面的問題，在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成良好的制度執(zhí)行氛圍。