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牢記使命執(zhí)行央行決策 凝心聚力助力吉林振興

2020-03-01 15:08付喜國
吉林金融研究 2020年1期
關(guān)鍵詞:金融工作

付喜國

(中國人民銀行長春中心支行,吉林長春 130051)

習(xí)近平總書記深刻指出:“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好”。黨的十九屆四中全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,要“加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”。黨中央的要求為我們做好金融支持吉林全面振興、全方位振興提供了強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)也提出了更高要求,需要我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握中央要求,聚精會(huì)神做好新時(shí)代助力吉林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)金融工作。

一、認(rèn)真執(zhí)行央行決策,服務(wù)地方發(fā)展成效明顯

2019年是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為艱難的一年。面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),全省人民銀行系統(tǒng)堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,指導(dǎo)帶動(dòng)金融戰(zhàn)線助力全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

一是穩(wěn)健貨幣政策得到有效落實(shí)。長春中心支行制定《深化金融服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力吉林全面振興全方位振興的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)作用,創(chuàng)設(shè)“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”業(yè)務(wù)模式和“民營小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)直通車”,通過普遍降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金576億元。加大逆周期調(diào)節(jié)力度,全省地方法人機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款1206億元,是上年的1.2倍。

二是重點(diǎn)和薄弱領(lǐng)域信貸支持持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持推進(jìn)銀企對(duì)接,探索解決銀企信息不對(duì)稱問題。推動(dòng)開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資,年內(nèi)通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)辦理融資8.84億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展“云稅貸”“接續(xù)貸”等產(chǎn)品,累計(jì)為小微企業(yè)節(jié)省成本1.3億元。大力推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,確定雙遼、梅河口等16個(gè)縣(市)為鄉(xiāng)村金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。12月末,全省涉農(nóng)貸款余額5441億元,占各項(xiàng)貸款的26.7%。對(duì)貧困地區(qū)30家法人金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn),全年釋放可貸資金28.4億元。積極推動(dòng)吉林省綠色金融發(fā)展。12月末,全省綠色信貸余額1433億元,同比增長20%。

三是防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)效。推動(dòng)建立金融委辦公室吉林省協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與地方政府在金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、信息共享等方面的協(xié)作,強(qiáng)化工作合力。主動(dòng)約談高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),提示風(fēng)險(xiǎn)、解決問題,穩(wěn)妥推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。制定高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作方案,以“減存量、控增量”為目標(biāo),明確高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“摘帽”工作時(shí)間表、路線圖。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與早期提示。

四是外匯管理和跨境人民幣工作水平進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)順利上線。積極爭取跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù),優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式,助力企業(yè)享受跨境貿(mào)易便利化政策紅利。全年辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)433.6億元,同比增長29.2%。

五是金融管理和服務(wù)水平不斷提升。全面推進(jìn)法治央行建設(shè),積極試點(diǎn)“查處分離”改革,行政執(zhí)法水平明顯提升。建立吉林省金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,推進(jìn)資管產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度得到有效落實(shí)。全面取消企業(yè)銀行賬戶許可,企業(yè)開戶時(shí)間平均縮短至1個(gè)工作日。在全國率先開展“云閃付”APP線上辦理ETC業(yè)務(wù),全省“云閃付”交易量同比增長超10倍。持續(xù)開展省級(jí)數(shù)據(jù)中心雙活改造工作,系統(tǒng)容災(zāi)能力顯著提高。切實(shí)加強(qiáng)貨幣金銀管理,有效保障發(fā)行基金安全足額供應(yīng)與殘損貨幣回籠,順利完成了第五套新版人民幣發(fā)行工作。國庫高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“電子繳稅三方協(xié)議”全程網(wǎng)簽,電子“退更免”業(yè)務(wù)在全省推廣。優(yōu)化退庫業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)“一次也不跑”即可享受減稅政策。加強(qiáng)信用報(bào)告查詢渠道建設(shè),全省布設(shè)個(gè)人及企業(yè)信用報(bào)告自助查詢?cè)O(shè)備186臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村和小微企業(yè)信用體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)公共信用信息跨部門共享。探索法人金融機(jī)構(gòu)洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化跨部門協(xié)作配合機(jī)制建設(shè),提升打擊違法犯罪工作質(zhì)效;建立金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,著力推動(dòng)金融知識(shí)納入國民教育體系。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),全面把握工作重點(diǎn)和方向

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、科學(xué)把握形勢(shì)是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)的關(guān)鍵和基石。從全國看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。從吉林省看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長3.5%左右。金融主要指標(biāo)表現(xiàn)良好,截至2019年12月末,全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額同比分別增長9.5%、10%;社會(huì)融資規(guī)模同比增長10.1%。

東北振興是黨中央確立的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后五次來東北調(diào)研,兩次召開專題座談會(huì),作出了一系列重要指示??倳浿赋?,東北發(fā)展空間和潛力巨大,前景是廣闊的,目前發(fā)展遇到的新的困難和挑戰(zhàn)、矛盾和風(fēng)險(xiǎn)本身不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,要從內(nèi)因著眼、著手、著力,找準(zhǔn)癥結(jié),有的放矢,對(duì)癥下藥。東北振興一定要有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。因此,我們必須繼續(xù)提振精神、勇挑重?fù)?dān)、增強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。

一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的重要論斷。人民銀行總行黨委多次強(qiáng)調(diào)人民銀行首先是“政治機(jī)關(guān)”,我們必須不斷強(qiáng)化這種認(rèn)識(shí),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)在行動(dòng)上,落實(shí)到金融工作中。切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)定、堅(jiān)決、不折不扣地貫徹黨中央決策部署。

二要以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。人民銀行工作會(huì)議明確了加大金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)就是緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。目前,吉林省小微企業(yè)融資難融資貴的問題有所改善,但在服務(wù)小微企業(yè)的機(jī)構(gòu)、制度、機(jī)制、管理和技術(shù)上還有很大的提升空間。我們必須充分理解金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵,深入了解轄區(qū)小微企業(yè)融資的真實(shí)情況和問題癥結(jié),對(duì)貨幣政策工具支小效果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。繼續(xù)挖掘發(fā)改、財(cái)政、工信、金融監(jiān)管部門“幾家抬”的政策空間,確保各類政策同時(shí)同向發(fā)力,不斷增加小微企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面、可獲得性和便利程度。

三要以個(gè)別中小銀行為重點(diǎn),堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年全國中小銀行體系發(fā)生了包商銀行、錦州銀行事件,說明個(gè)別中小銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理上仍存在很多問題,由此引發(fā)的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。我們必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性,不能有絲毫懈怠,更不能敷衍塞責(zé),要不畏艱難與挑戰(zhàn),積極主動(dòng)作為。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不斷創(chuàng)新的管理活動(dòng),需要不斷進(jìn)行新的探索,準(zhǔn)確識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)找到防控點(diǎn),勇于跑到風(fēng)險(xiǎn)的前邊,補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板,降低發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

四要以持續(xù)完善制度為著力點(diǎn),提升基層央行治理體系建設(shè)水平。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“制度的生命力在于執(zhí)行”,好制度要執(zhí)行好、維護(hù)好,才能發(fā)揮出好效能、展現(xiàn)出優(yōu)越性。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度。要持續(xù)完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行務(wù)公開制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高全員按制度開展工作的能力,讓制度力量在推進(jìn)金融助力吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中得到充分釋放。

五要以不斷更新工作理念為抓手,全面提升全省人民銀行工作水平。2020年,吉林省人民銀行系統(tǒng)將承擔(dān)諸多重點(diǎn)難點(diǎn)工作,比如,如何進(jìn)一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)存量貸款利率定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換等。我們必須持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷更新觀念,力戒形式主義、官僚主義。要盡可能深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,實(shí)地研究指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)工作,帶頭做調(diào)研的表率。要雷厲風(fēng)行,對(duì)確定的工作一抓到底,作帶頭落實(shí)的表率。要注意多溝通、善協(xié)作,營造團(tuán)結(jié)干事氛圍,形成工作合力,作團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。

三、全面提高履職質(zhì)效,助力吉林全面振興全方位振興

在充分總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前形勢(shì),全面把握工作要求基礎(chǔ)上,結(jié)合人民銀行工作部署和吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,2020年吉林省人民銀行系統(tǒng)工作的總體目標(biāo)是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,深入落實(shí)總書記對(duì)東北振興工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,“執(zhí)行央行決策、服務(wù)地方發(fā)展”,認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)決打贏防范化解區(qū)域性重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),深化區(qū)域金融改革開放,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面提高履職質(zhì)效,努力開創(chuàng)工作新局面,為吉林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

為了推動(dòng)總體目標(biāo)落地見效,全省人民銀行系應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)做好以下重點(diǎn)工作:

一是靈活適度地執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策。加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放,促進(jìn)貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。綜合運(yùn)用貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加民營小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投放。堅(jiān)持合規(guī)發(fā)放再貸款,完善臺(tái)賬管理,加強(qiáng)現(xiàn)場核查。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款主要參考LPR定價(jià)。推動(dòng)主要參考LPR實(shí)現(xiàn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)市場利率定價(jià)自律機(jī)制建設(shè),推動(dòng)降低社會(huì)綜合融資成本。支持法人機(jī)構(gòu)通過永續(xù)債、二級(jí)資本債等工具補(bǔ)充資本,提高信貸投放能力。主動(dòng)做好宏觀審慎管理相關(guān)工作。加強(qiáng)流動(dòng)性監(jiān)測管理,保持地方中小銀行流動(dòng)性總體穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥做好債券市場風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。切實(shí)推動(dòng)直接融資發(fā)展,積極探索綠色票據(jù)、資產(chǎn)支持票據(jù)、項(xiàng)目收益票據(jù)等創(chuàng)新型非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。

二是繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。著力緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。持續(xù)深入開展銀企對(duì)接。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深挖首貸客戶,積極推廣“銀稅互動(dòng)”信用貸款和“無還本續(xù)貸”等貸款模式,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)首貸戶貸款、信用貸款、無還本續(xù)貸占比顯著提升。精準(zhǔn)對(duì)接吉林省“一主六雙”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)貸款特別是中長期制造業(yè)貸款投放力度,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固和提升金融扶貧成效,積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,健全金融支持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧機(jī)制。提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平,充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)先行先試的示范帶動(dòng)作用,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融改革創(chuàng)新試點(diǎn),指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品,拓寬合規(guī)抵質(zhì)押物范圍,深化“銀政擔(dān)”合作。大力發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目融資,探索契合吉林省情省的綠色信貸發(fā)展模式。落實(shí)好房地產(chǎn)金融調(diào)控政策,督促銀行機(jī)構(gòu)合理控制房地產(chǎn)貸款投放節(jié)奏。

三是堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力落實(shí)好打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作任務(wù)。積極參與政府處置化解轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊吸收公眾存款等違法違規(guī)活動(dòng),切實(shí)整頓轄區(qū)金融秩序。扎實(shí)開展央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí),注重結(jié)果運(yùn)用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。優(yōu)化存款保險(xiǎn)工作機(jī)制,加大對(duì)投保機(jī)構(gòu)核查力度,對(duì)于問題機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示、風(fēng)險(xiǎn)校正,做實(shí)早期糾正功能。

四是進(jìn)一步提高外匯管理和跨境人民幣業(yè)務(wù)工作水平。健全外匯管理工作機(jī)制,全面推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深化“放管服”改革,統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深入落實(shí)跨境貿(mào)易投融資便利化措施,支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化落地,深化跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)工作,積極配合地方政府加快推動(dòng)中韓國際示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化外匯市場微觀監(jiān)管,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完善形勢(shì)監(jiān)測分析機(jī)制,加大常態(tài)化監(jiān)測和異常交易核查,探索精細(xì)化穿透式個(gè)人外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管方式。嚴(yán)厲打擊虛假欺騙性外匯交易,嚴(yán)懲地下錢莊及其交易對(duì)手,穩(wěn)妥有序處置非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺(tái)。著力推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。積極推動(dòng)人民幣在周邊國家的使用,拓寬俄日韓跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)代理行清算渠道,擴(kuò)大延邊州韓元現(xiàn)鈔區(qū)域掛牌交易機(jī)制主體范圍。

五是全面提高金融服務(wù)與金融管理水平。持續(xù)推進(jìn)法治央行建設(shè)。進(jìn)一步完善轄區(qū)依法行政制度體系建設(shè),提升依法行政工作的規(guī)范化程度。加快轄區(qū)“查處分離”改革試點(diǎn)推動(dòng)步伐。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析。扎實(shí)推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作,做好新資管產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上線,運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念打造轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

進(jìn)一步加強(qiáng)金融研究。建立聯(lián)合科研小組和特約研究員機(jī)制,整合用好學(xué)術(shù)資源和研究力量,不斷提升科研成果轉(zhuǎn)化率。切實(shí)提升《吉林金融研究》學(xué)術(shù)影響力。繼續(xù)推進(jìn)我省農(nóng)村金融改革試驗(yàn)進(jìn)程。

不斷提升支付服務(wù)和管理水平。建立優(yōu)化企業(yè)賬戶全生命周期服務(wù)長效機(jī)制,提升銀行賬戶服務(wù)和管理水平。切實(shí)履行支付機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管職責(zé)。重點(diǎn)推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向民生領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。持續(xù)防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。加強(qiáng)金融科技應(yīng)用管理。繼續(xù)推進(jìn)人臉識(shí)別線下支付安全應(yīng)用試點(diǎn)工作。推動(dòng)金融領(lǐng)域商用密碼應(yīng)用與創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案落地實(shí)施。開展金融APP備案登記、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全防護(hù)等工作。繼續(xù)開展工作云平臺(tái)建設(shè)。開展區(qū)塊鏈技術(shù)在基層央行的應(yīng)用研究。著力推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化。

持續(xù)做好貨幣發(fā)行管理。做好貨幣發(fā)行二代系統(tǒng)推廣工作,加強(qiáng)現(xiàn)金供應(yīng)科學(xué)化管理。繼續(xù)做好殘損幣回籠。健全整治拒收現(xiàn)金長效機(jī)制。做好現(xiàn)金示范區(qū)管理工作。持續(xù)打擊假幣違法犯罪活動(dòng),推進(jìn)貨幣真?zhèn)舞b定中心建設(shè)工作。做好人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)管理工作。

加快推進(jìn)國庫高質(zhì)量發(fā)展。及時(shí)準(zhǔn)確辦理國庫收支業(yè)務(wù),守住資金和系統(tǒng)安全雙底線。扎實(shí)開展第三方支付繳稅試點(diǎn)工作,為納稅人提供更加便捷的繳稅服務(wù)。積極推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)電子化繳庫,力爭實(shí)現(xiàn)電子化業(yè)務(wù)占比50%以上。探索建立國庫現(xiàn)金管理參與銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。

切實(shí)增加征信服務(wù)有效供給。組織做好征信二代系統(tǒng)上線運(yùn)行工作。大力推廣個(gè)人和企業(yè)征信自助查詢服務(wù)。深入推進(jìn)央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)工作,推動(dòng)擴(kuò)大評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用。完善社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)合工作機(jī)制,全面推動(dòng)中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣力度。強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管,不斷加大征信信息安全保護(hù)力度。

持續(xù)加大反洗錢工作力度。完善可疑交易線索合作、情報(bào)會(huì)商和信息反饋等工作機(jī)制。完善反洗錢現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管方式,做好分類評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和執(zhí)法檢查工作。穩(wěn)步推進(jìn)特定非金融行業(yè)反洗錢監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)反洗錢違法違規(guī)行為的處罰和問責(zé)。

深化金融權(quán)益保護(hù)工作。持續(xù)優(yōu)化吉林省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)環(huán)境。積極推動(dòng)轄區(qū)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),合理配置糾紛調(diào)處資源,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

六是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置。進(jìn)一步提高踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對(duì)于檢視發(fā)現(xiàn)的問題按要求全部整改落實(shí)到位。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)做好向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。堅(jiān)持鞏固思想建設(shè)的基礎(chǔ)地位。強(qiáng)化理論武裝,探索建立學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、運(yùn)用、聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。積極貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》,以更大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,旗幟鮮明支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,用好用活“四種形態(tài)”。繼續(xù)開展“長青長春”廉政文化品牌建設(shè)。定期開展廉政警示教育。持續(xù)加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作。充分利用“大監(jiān)督”工作機(jī)制,推動(dòng)形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質(zhì)效。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,更是發(fā)揮金融助力吉林振興質(zhì)效的關(guān)鍵一年。相信只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,迎難而上,銳意進(jìn)取,砥礪奮進(jìn),不折不扣地落實(shí)中央決策部署及各項(xiàng)政策,金融助力吉林全面振興、全方位振興必將會(huì)向前邁出更堅(jiān)實(shí)的一步。

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