王紀(jì)鵬 趙敏凱

（1. 遵義醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州·遵義 563003；2. 貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州·貴陽 550001）

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。民族問題是我黨重要的政治問題之一，如何把全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，形成強(qiáng)大的民族凝聚力，對中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的意義。今天，在全國各族人民追憶紅色初心，牢記使命，從黨苦難與輝煌的革命歷史中汲取紅色精神財富，傳承紅色基因，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會進(jìn)而為中華民族偉大復(fù)興凝神聚力的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，全面回顧總結(jié)中國共產(chǎn)黨長征時期民族政策制定的成功經(jīng)驗、實(shí)踐價值及當(dāng)代意義，對繼續(xù)豐富與創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)下我國民族政策，團(tuán)結(jié)與激勵全國各少數(shù)民族不忘初心、牢記使命奮力走好新時代的長征路具有重要的意義。

一、中國共產(chǎn)黨對民族問題的認(rèn)識

近代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推翻帝國主義、封建主義與官僚資本主義的新民主主義革命代表了全國各族人民的共同事業(yè)。

（一） 建黨之初黨的民族政策

1922 年7月中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》，關(guān)于民族問題，宣言指出，“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；蒙古、西藏、回疆三部實(shí)行自治，成為民主自治邦；用自由聯(lián)邦制，統(tǒng)一中國本部、蒙古、西藏、回疆，建立中華聯(lián)邦共和國”[1]。這是中國共產(chǎn)黨人立足中國實(shí)際，對民族在革命戰(zhàn)爭中重要作用認(rèn)識的開始。

（二） 中華蘇維埃共和國局部執(zhí)政時期的民族政策

“1931年11月7日，在中央蘇區(qū)瑞金召開了中華蘇維埃第一次全國代表大會，成立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府”[2]。從此，中國共產(chǎn)黨人開始了局部執(zhí)政。蘇維埃代表大會還通過了《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》 《中華蘇維埃憲法大綱》。其中《關(guān)于中國境內(nèi)少數(shù)民族問題的決議案》規(guī)定“中華蘇維埃共和國的目的是建立一個沒有界限的國家，是在消滅一切民族的仇視與成見；凡是居住蘇維埃共和國的少數(shù)民族勞動者，在漢人占多數(shù)的區(qū)域，亦須和漢族的勞苦人民一律平等，享有法律上的一切權(quán)利和義務(wù)，而不加以任何限制與民族的歧視”。《中華蘇維埃憲法大綱》規(guī)定“不分男女種族宗教，在蘇維埃法律面前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民”[3]。首次明確提出了黨的民族政策。1934年1月第二次全國蘇維埃代表大會召開，大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》 對少數(shù)民族政策又作了補(bǔ)充，規(guī)定：“四，在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，工人農(nóng)民紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾和他們的家屬，不分男女，種族（漢滿蒙回藏苗黎和在中國的臺灣、高麗、安南人等） 宗教，在蘇維埃法律前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民。為使工農(nóng)兵勞苦民眾真正掌握自己的政權(quán)，蘇維埃選舉法特規(guī)定，凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)，直接派代表參加各級工農(nóng)兵蘇維埃的大會，討論和決定一切國家的地方的政治事務(wù)……”“十四，中華蘇維埃政權(quán)承認(rèn)中國境內(nèi)少數(shù)民族的民族自決權(quán)，一直承認(rèn)到各小民族有同中國脫離，自己成立獨(dú)立的國家的權(quán)利。蒙古、回、藏、苗、黎、高麗人等，凡是居住在中國的地域的，他們有完全自決權(quán)；加入或脫離中國蘇維埃聯(lián)邦，或建立自己的自治區(qū)域。中國蘇維埃政權(quán)在現(xiàn)在要努力幫助這些弱小民族脫離帝國主義國民黨軍閥王公喇嘛土司等的壓迫統(tǒng)治而得到完全自主。蘇維埃政權(quán)，更要在這些民族中發(fā)展他們自己的民族文化和民族言語”[4]。在繼承了第一次中華蘇維埃代表大會通過的憲法關(guān)于民族政策的同時又有所發(fā)展。雖然這個時期黨對民族問題的認(rèn)知有待深化，但是中國共產(chǎn)黨成立初期及中華蘇維埃共和國局部執(zhí)政時期所制定的民族政策，為黨的民族理論打下了基礎(chǔ)。

（三） 長征時期中國共產(chǎn)黨的民族政策

雖然中華蘇維埃共和國局部執(zhí)政時期，“黨的民族理論和政策已經(jīng)較為全面，但是蘇區(qū)的環(huán)境與長征中經(jīng)過的地區(qū)不同，這些法律條令大多停留在文件的層面上，并沒有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗，在實(shí)踐中完善”[5]。中國共產(chǎn)黨民族政策真正實(shí)踐與逐步走向成熟是在長征時期，這次史無前例的遠(yuǎn)征，有三分之一多的時間與路程是行走在少數(shù)民族地區(qū)。“這是我們黨建立以后第一次最大范圍、最大規(guī)模地與少數(shù)民族的接觸、交流、溝通和互動，也是黨的民族工作、民族政策奠定基礎(chǔ)的過程”[6](P2)。這個時期為黨的民族理論與政策的制定與實(shí)踐提供了難得的機(jī)遇，其意義之大，影響之深遠(yuǎn)，無論對中國革命的成功還是對后來中華人民共和國的建立，都具有重要的影響。長征中，中國共產(chǎn)黨按照馬克思列寧主義關(guān)于民族的理論，結(jié)合中國實(shí)際，根據(jù)各地不同少數(shù)民族的具體情況而制定民族政策，宣傳了中國共產(chǎn)黨長征的目的與實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民幸福的最終宏偉目標(biāo)，最大程度上團(tuán)結(jié)了各少數(shù)民族群眾，消除了民族隔閡，消除了國民黨及各地軍閥對紅軍的造謠中傷，培養(yǎng)了他們的國家觀念，從而順利通過少數(shù)民族聚居區(qū)，并同他們建立了最親密的統(tǒng)一戰(zhàn)線，克服了長征途中的種種困難，為最終到達(dá)陜北，建立陜甘寧邊區(qū)政權(quán)并領(lǐng)導(dǎo)全國人民贏得新民主主義革命的勝利打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨民族政策的理論與實(shí)踐是馬克思主義民族理論在中國的創(chuàng)新與發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨民族理論馬克思主義中國化的結(jié)晶。

二、長征期間中國共產(chǎn)黨民族理論與政策的制定與實(shí)踐

在建國后進(jìn)行民族識別以前，中國存在上百個各自認(rèn)定的民族。所以在中國這樣一個國情復(fù)雜的國家里搞革命，民族問題是一個必須認(rèn)真對待的政治問題，民族問題處理得好壞，直接影響到中國革命的歷史進(jìn)程及其成敗。因此，民族問題就成為當(dāng)時擺在中國共產(chǎn)黨人面前一個嚴(yán)峻的課題。

（一） 長征時期中國共產(chǎn)黨的民族政策

1934 年10月，中央紅軍決定實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。“11月19日，中革軍委總政治部在湘南發(fā)布了長征以來的第一個民族工作文件——《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》，文件指出：紅軍的‘機(jī)動和作戰(zhàn)都密切的關(guān)系著爭取少數(shù)民族的問題，這個問題的解決，對于實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略任務(wù)，有著重大意義，因此各軍團(tuán)政治部必須把這個問題提到最重要的地位?！盵3]11月29日，紅軍總政治部又頒布了更具體的《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，主要內(nèi)容包括：反對民族壓迫，主張民族平等與民族自決，扶持弱小民族，推翻帝國主義，徹底地解放自己，等等。這個指示，成為紅軍經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行民族工作的總的指導(dǎo)方針。同時還發(fā)布了示范性的《關(guān)于對苗瑤民的口號》共13條，內(nèi)容包括“實(shí)行民族平等，實(shí)行民族自決，苗民的一切事情由苗人自己解決……只有實(shí)行共產(chǎn)黨的主張，苗人才能得到解放！”[7]等。

1934 年12月，中央紅軍進(jìn)入貴州黎平時，總政治部發(fā)布了“沒收地主的土地分配給農(nóng)民；對于苗、瑤等少數(shù)民族，主張民族自決、民族平等……”的布告。24日，紅軍總政治部向各團(tuán)政治部主任發(fā)出《李富春關(guān)于注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》強(qiáng)調(diào)：“我軍經(jīng)過之地，地瘠民貧，苗民甚多……不打苗民土豪，不殺苗民有信仰的甲長、鄉(xiāng)長……絕不應(yīng)殺牛。在宿營地分段檢查紀(jì)律，開展斗爭，立即克服一切侵犯群眾、脫離群眾行為?！盵8]1935年1月1日，紅軍總政治部頒發(fā)了《總政治部關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》，指示鼓動苗瑤民反對軍閥王家烈，嘩變拖槍到紅軍中來，對苗瑤民士兵必須注意到他們的民族意識，依照政治部關(guān)于苗瑤少數(shù)民族工作指示的原則進(jìn)行教育等。1935年4月10日及5月19日，總政治部給各軍團(tuán)政委、政治部發(fā)出訓(xùn)令向全體戰(zhàn)士解釋爭取少數(shù)民族的重要性，及其必須注意的事項?！敖^對不準(zhǔn)對少數(shù)民族群眾有任何的騷擾，絕對遵從少數(shù)民族群眾的宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣……嚴(yán)厲的反對歧視、鄙視少數(shù)民族的大漢族主義的愚蠢的偏見?！盵9]1935年5月間，中央紅軍長征經(jīng)過四川彝族地區(qū)時，中共中央以總政治部的名義，發(fā)布了《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》，同時，“中共中央以紅軍總司令朱德的名義，發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍布告》，宣傳中國共產(chǎn)黨和紅軍對少數(shù)民族的民族政策”[10]。號召彝族人民群眾同紅軍合作，共同反對國民黨的統(tǒng)治。1935年7月3日，中共中央政治局召開會議討論通過了《告康藏西番民眾書——進(jìn)行西藏民族革命運(yùn)動的斗爭綱領(lǐng)》。文告號召藏族民眾反對英帝國主義及國民黨軍閥，成立游擊隊，加入紅軍，實(shí)現(xiàn)民族自覺。9月18日，中央紅軍進(jìn)入甘肅省哈達(dá)鋪回民地區(qū)，紅軍機(jī)關(guān)頒布了《回民地區(qū)守則》，這個規(guī)則也成為“紅軍長征途徑六個少數(shù)民族地區(qū)以來，紅一方面軍形成的第一個文字性的民族宗教政策。它將中國共產(chǎn)黨的民族宗教政策具體化，為紅軍順利通過回民區(qū)奠定了制度基礎(chǔ)”[11]。

中央紅軍長征到達(dá)陜北后，1935年12月10日，毛澤東代表中華蘇維埃共和國中央政府發(fā)表《對內(nèi)蒙古人民的宣言》，號召內(nèi)蒙古人民起來抗日反蔣，指出：“內(nèi)蒙古民族只有與我們共同戰(zhàn)斗，才能保存成吉思汗時代的光榮，避免民族的滅亡，走上民族復(fù)興的道路。”“我們愿意彼此締結(jié)攻守同盟，去打倒我們共同的敵人?！盵12]最后提出尊重內(nèi)蒙古人民的民族權(quán)利、內(nèi)蒙古區(qū)域各民族平等等五點(diǎn)宣言。

1936 年12月25日，毛澤東代表中華蘇維埃人民共和國中央政府發(fā)表《對回族人民的宣言》，向回族人民宣告：“回民自己的事情，完全由回民自己解決；保護(hù)清真寺，保護(hù)阿訇，擔(dān)?；孛裥叛龅慕^對自由；聯(lián)合回族中自己的一切武裝力量并幫助與發(fā)展，更愿意武裝回民成立獨(dú)立的回民抗日軍……”[13]，關(guān)于對回民工作的基本原則和政策，毛澤東、周恩來、楊尚昆致電彭德懷、左權(quán)、聶榮臻、鄧小平等指出：“中央決定回民工作基本原則是回民自決，我們應(yīng)站在幫助地位上去推動和發(fā)動回民斗爭?！盵9]電報提出對回民工作的政策、規(guī)定三大禁條，即禁止駐扎清真寺，禁止吃大葷，禁止毀壞回文經(jīng)典；四大注意，即講究清潔，尊重回民風(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)亂用回民器具，注意回漢民族團(tuán)結(jié)”。

（二） 長征時期中國共產(chǎn)黨民族政策的實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨對民族政策的實(shí)踐就是“要引導(dǎo)廣大人民相信中國共產(chǎn)黨為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要而采取的戰(zhàn)略所付出的努力和辛苦工作，相信中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心……”[14]中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義民族思想制定的民族政策對于中國共產(chǎn)黨順利轉(zhuǎn)戰(zhàn)少數(shù)民族地區(qū)，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族群眾，擺脫行軍困境起到了重要作用。由于國民黨反動軍閥對紅軍的大肆污蔑性的負(fù)面宣傳，不明真相的少數(shù)民族群眾對紅軍產(chǎn)生恐懼之感、心存戒備。紅軍認(rèn)真踐行我黨的民族政策，從而贏得了少數(shù)民族群眾的信任。1934年12月10日，軍委一縱隊夜宿廣西龍勝縣平等鄉(xiāng)龍坪寨時，桂軍特務(wù)縱火燒毀200 多間民房。紅軍總政委周恩來親自指揮救火，并抓獲兩名縱火特務(wù)，紅軍在祠堂召開群眾大會，揭露了國民黨派遣特務(wù)縱火嫁禍于紅軍的卑鄙行徑，使廣大群眾明白了真相。公審后根據(jù)群眾意愿槍決了縱火犯。紅軍還向侗族災(zāi)民發(fā)放賑災(zāi)款2000 多光洋。由此群眾知道了紅軍是保護(hù)窮人的隊伍，很多當(dāng)初害怕紅軍逃進(jìn)山里的群眾紛紛返回村莊。紅軍走后，人們將周恩來指揮救火時的“楊氏鼓樓”改為“紅軍樓”，把審判國民黨縱火特務(wù)的祠堂稱為“審敵堂”。龍勝縣的和尚在才喜界的山崖上刻了感念詩“朱毛過瑤山，官恨吾心歡。甲戌孟冬月，瑤胞把家還。黃孟矮乙亥正月，時過恩人朱德、毛澤東、周恩來、彭德懷”。紅軍長征過廣西，成功地實(shí)踐了黨的民族政策，贏得了桂北各族人民的支持，為中央紅軍后來通過其他少數(shù)民族地區(qū)積累了經(jīng)驗，提供了示范，在黨的民族政策形成過程中具有開拓性意義。

“尊重人民主體性訴求和實(shí)際需要，這是調(diào)動最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性的關(guān)鍵?！盵15]中央紅軍進(jìn)入貴州時開展將沒收的地主土地分給農(nóng)民，反對漢族地主財富佬的活動，苗族人民群眾紛紛起來，支援紅軍，參加紅軍，還有的組織了自衛(wèi)隊，在當(dāng)?shù)貓猿侄窢帯．?dāng)紅軍進(jìn)入四川彝族地區(qū)時，劉伯承和聶榮臻等人率領(lǐng)先遣隊向彝族地區(qū)出發(fā)前，要求每名紅軍戰(zhàn)士嚴(yán)格尊重彝族風(fēng)俗習(xí)慣，遵守“三大紀(jì)律八項注意”。在這里，發(fā)生了劉伯承與彝族頭人小葉丹結(jié)盟的感人事情。劉伯承還親手授予小葉丹一面“中國彝民紅軍沽基支隊”的隊旗。彝海結(jié)盟的消息傳開后，彝族群眾相信紅軍的真誠，順利幫助紅軍經(jīng)過彝族區(qū)。中央紅軍進(jìn)入甘肅單家集后，紅軍戰(zhàn)士尊重回民的宗教信仰自由，在回民家外做飯，除借回民水桶打水外，不借用其他工具。殺雞宰羊也請回民幫忙，按清真的習(xí)慣宰殺。毛澤東還去拜訪了當(dāng)?shù)匕①辍．?dāng)紅軍第二天離開時，按照紀(jì)律要求，將門板回裝好，把屋子打掃干凈。臨行時，回民群眾聚集在村口，送茶水、糕餅、水果等給紅軍戰(zhàn)士，與紅軍難分難舍。

中央紅軍在長征中，不斷對少數(shù)民族群眾進(jìn)行宣傳鼓動啟發(fā)，許多少數(shù)民族青壯年自愿跟隨紅軍長征。對加入紅軍的少數(shù)民族士兵，政治部對他們在“生活上、政治教育上都加以特別的注意，在人數(shù)較少時，就成立某個少數(shù)民族的單獨(dú)的連隊，并特別注意培養(yǎng)少數(shù)民族自己的干部?！盵13]

中央紅軍長征到達(dá)陜北后，黨中央對蒙古、回族等繼續(xù)開展統(tǒng)戰(zhàn)政策，取得了很大成效。1936 年7月26日，毛澤東出席中共中央政治局常委會議。會議決定成立少數(shù)民族工作委員會，以王稼祥、李維漢、楊尚昆、林育英、吳亮平、秦邦憲、張聞天為委員，由王稼祥負(fù)責(zé)。這標(biāo)志著黨對少數(shù)民族的認(rèn)識與管理上升到了一個新的層面和對民族問題的認(rèn)識逐漸成熟。

三、長征時期中國共產(chǎn)黨民族政策的特點(diǎn)

（一） 最廣泛地團(tuán)結(jié)各民族群眾，善于作少數(shù)民族上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作

少數(shù)民族上層人士在本民族中要么握有重兵，要么在本民族中具有很高的威信與影響力。因此，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族上層人士對于團(tuán)結(jié)少數(shù)民族廣大群眾，幫助紅軍克服行軍中的困難具有非常重要的意義。

中央紅軍過龍勝縣紅瑤寨時，紅四師師長張宗遜親自與五名桂北起義的少數(shù)民族首領(lǐng)進(jìn)行座談，宣傳黨的民族政策。至今在該寨龍舌巖上還留有“紅軍絕對保護(hù)瑤民”“繼續(xù)斗爭，再尋光明”的標(biāo)語。1935年4月，中央紅軍到達(dá)貴州黔西南時，利用黨的民族政策與統(tǒng)戰(zhàn)政策成功地爭取了布依族首領(lǐng)陸瑞光對中央紅軍的支持，順利通過了布依族地區(qū)。紅軍還贈送陸瑞光一批槍支彈藥，并將方武生為首的十二名紅軍傷員托付給他幫助治療。1936年，陸瑞光和方武生組織了一支幾百人的各族農(nóng)民隊伍，堅持和軍閥開展斗爭。

當(dāng)紅軍渡過金沙江進(jìn)入四川后在攻占彝族區(qū)邊界上的一些市鎮(zhèn)時，成功解救了那些被反動軍閥當(dāng)作人質(zhì)監(jiān)禁的彝族首領(lǐng)。后來劉伯承還與沽基家族首領(lǐng)小葉丹進(jìn)行了彝海結(jié)盟，最終紅軍不但順利通過了彝族區(qū)，而且還吸收了幾百彝族青年參軍。

中央紅軍長征到達(dá)陜北后，“1936年3月21日，毛澤東曾致信內(nèi)蒙古鄂托旗張司令，表示蘇維埃紅軍深愿與內(nèi)蒙古人民領(lǐng)袖共商救蒙大計，希望即派代表來蘇區(qū)協(xié)商，締結(jié)雙方親密的友誼與協(xié)定，蘇維埃政府和紅軍負(fù)責(zé)保障來人之行動自由與安全”[16]。

總而言之，長征途中，面對復(fù)雜的民族地區(qū)形勢，從各部隊首長到廣大紅軍指戰(zhàn)員善于做少數(shù)民族頭人、族長等上層人士的工作，加強(qiáng)同他們的交往與聯(lián)系，用黨的民族政策不斷感化他們，從而贏得了他們對紅軍的理解與支持，并將革命火種傳播到少數(shù)民族地區(qū)。

（二） 靈活的宣傳方式增強(qiáng)了少數(shù)民族群眾對紅軍的認(rèn)同

利用打土豪、分財產(chǎn)及各種集會宣傳黨的民族政策。美國學(xué)者丁·米格代爾曾說：“農(nóng)民政治運(yùn)動的起始點(diǎn)是對外界的信任：農(nóng)民不相信來日方長的許諾，只承認(rèn)立竿見影的好處?！盵5]所以紅軍長征中每到一個地方，只要條件允許，他們總是會帶領(lǐng)群眾開展打土豪活動，把土豪的財產(chǎn)分給貧苦人民群眾。在貴州黎平，紅軍將沒收地主的糧食、食鹽、衣被、布匹和日常用品按照同群眾商定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，群眾歡欣鼓舞。在貴州湄潭，川黔交界的二郎灘，紅軍沒收豪紳的鹽莊，分給百姓食鹽，贏得了“干人”們的真心擁護(hù)。他們還積極利用各種場合或集會來宣傳黨的政策、紅軍的性質(zhì)和革命目的，講革命道理。發(fā)給少數(shù)民族廣大貧苦民眾槍支，幫助建立自己的革命政權(quán)，通過張貼傳單、標(biāo)語，宣傳了黨的民族政策。紅軍長征途中書寫的標(biāo)語，張貼的傳單簡潔明了，通俗易懂，既是中國共產(chǎn)黨及其政策主張和紅軍抗日運(yùn)動的真實(shí)寫照，也是他們?yōu)榫S護(hù)民族獨(dú)立和自由、捍衛(wèi)祖國主權(quán)和尊嚴(yán)的歷史見證。毛澤東等黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人十分重視紅軍標(biāo)語口號的宣傳，把它作為“紅軍第一位的工作”“紅軍的第二武器”，認(rèn)為“一條標(biāo)語抵得上紅軍一個軍”等等。紅軍長征沿途廣泛張貼政治部印制的宣傳紅軍宗旨和民族政策的宣傳品，書寫大量的宣傳標(biāo)語，對宣傳黨的政策起到了不可替代的重要作用。

利用少數(shù)民族戰(zhàn)士宣傳黨的民族政策。紅軍長征進(jìn)入到少數(shù)民族地區(qū)時，他們嚴(yán)格遵守少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，派出少數(shù)民族戰(zhàn)士，沿途向同胞喊話，溝通與當(dāng)?shù)孛褡宓母星?，耐心宣傳黨的民族政策。部隊在駐扎時，為充分爭取群眾的信任，部隊中會挑選出會講少數(shù)民族語言的戰(zhàn)士向少數(shù)民族群眾宣傳黨的民族政策和紅軍革命宗旨，還把沒收國民黨官僚、土豪劣紳的糧食、衣物、浮財?shù)确纸o參加大會的少數(shù)民族貧苦群眾。很多少數(shù)民族青年了解了黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊，他們紛紛加入紅軍，跟隨紅軍長征。

通過給群眾送禮物、治病、吃飯等活動贏得少數(shù)民族的信任。為了更好地團(tuán)結(jié)少數(shù)民族人民，在貴州，紅軍總部號召“每個同志送一件物品作為我們第一次到貴州送給苗族兄弟的禮物”，于是“大家都爭先恐后地拿出自己穿用的衣服、毛巾等物品送給他們，他們得到禮物時，眼睛里都放射著感激的光芒。有的苗族兄弟拿到這些東西，緊緊地握著我們的手，含著淚花，很久很久說不出話來”[17]。中央紅軍進(jìn)入哈達(dá)鋪地區(qū)后，紅軍在此休息期間，生活得到極大改善?？傉尾窟€通令各個伙食單位，請駐地周圍的老百姓會餐，因此各伙食單位都有一兩桌客飯，請來一二十個客人，男女老少都有，你勸我讓，熱鬧異常。通過邀請當(dāng)?shù)鼐用駮偷男问剑t軍拉近了與老鄉(xiāng)的感情。

（三） 通過鎮(zhèn)壓各地罪大惡極的土豪劣紳，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族貧苦民眾

馬克思認(rèn)為：“在生產(chǎn)資料私有制的社會里，每個民族基本上都是由互相對立的兩個階級所組成，存在著少數(shù)剝削階級和占人口絕大多數(shù)的被剝削階級的對抗。由于剝削階級在民族中居于統(tǒng)治地位，他們不但剝削壓迫本民族勞動人民，而且壓迫剝削其他民族人民，常常為著自己階級的私利而在同其他民族的關(guān)系上制造矛盾和沖突。”[18]在國民黨統(tǒng)治時期，中國國內(nèi)民族矛盾沖突不斷，民族壓迫較為嚴(yán)重。廣大少數(shù)民族人民痛恨國民黨反動政府、痛恨那些在他們頭上作威作福的地主豪紳。因此，紅軍長征經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū)時順應(yīng)民意鎮(zhèn)壓了那些平時作威作福，魚肉百姓的漢族地主惡霸，打倒了那些挑起民族爭端的反動軍閥，剿滅了那些禍害百姓的流氓土匪，讓人民得以伸冤出氣。在很多地方，紅軍還幫助受壓迫的老百姓建立了工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，人們不僅翻身做了主人，掌握了政權(quán)，而且還分到了夢寐以求的土地。這些給老百姓帶來的實(shí)實(shí)在在的利益，徹底改變了國民黨通過宣傳所塑造的共產(chǎn)黨的負(fù)面形象，一個親民愛民、為老百姓謀利益、紀(jì)律嚴(yán)明的嶄新形象在老百姓頭腦中重塑起來。

四、長征時期中國共產(chǎn)黨民族政策的意義

（一） 長征時期，黨的民族政策使各族人民群眾認(rèn)識了中國共產(chǎn)黨，贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持

中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義民族理論與中國國情制定的民族政策讓各界更多群眾了解了中國共產(chǎn)黨，不像國民黨所宣傳的那樣“共產(chǎn)黨是一個窮黨，又是被國民黨廣泛地?zé)o孔不入地宣傳為殺人放火，奸淫搶掠，不要?dú)v史，不要文化，不要祖國，不孝父母，不敬師長，不講道理，共產(chǎn)共妻，人海戰(zhàn)術(shù)，總之是一群青面獠牙，十惡不赦的人”[19]。黨的民族政策對于喚起民眾，支援紅軍產(chǎn)生了重要作用。紅軍在經(jīng)過少數(shù)民族地區(qū)時，廣大被壓迫的少數(shù)民族群眾積極參軍，“跟著紅軍走，當(dāng)紅軍去”成為當(dāng)時各族青年的共同愿望。有些地方的婦女也勇敢地破除舊俗，毅然和男青年一起參加紅軍。少數(shù)民族的青年積極參軍，從普通的士兵到將軍，在長征的隊伍里各個少數(shù)民族從沒缺席，從而使長征隊伍前赴后繼，革命種子薪火相傳。沿途各族百姓不僅賣糧食、肉菜給紅軍，還主動為紅軍帶路，幫助紅軍遇水搭橋，協(xié)助紅軍開展各種工作。在紅軍戰(zhàn)斗中，很多群眾自發(fā)地幫助紅軍抬傷員，給紅軍送水送飯。

“長征途中，我們黨高舉全民族抗戰(zhàn)的大旗，推動了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，吹響了全民族覺醒和奮起的號角，匯聚起團(tuán)結(jié)抗日、一致對外的強(qiáng)大力量。廣大人民群眾深刻認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的黨，紅軍是人民的軍隊、真正抗日的力量，中國共產(chǎn)黨指引的道路是人民群眾翻身求得解放的正確道路”[20](P6)。

“1935年，紅軍一、二、四方面軍先后進(jìn)入甘孜州16個縣停駐，以疲憊之師，入人煙稀少、物產(chǎn)不豐、氣候惡劣的藏區(qū)，并在這里休整、補(bǔ)充，作北上準(zhǔn)備，此間，紅軍數(shù)萬人的糧食物資均由甘孜藏區(qū)人民供給，這對貧窮的甘孜藏區(qū)人民來說是一項十分艱巨的任務(wù)。但甘孜藏區(qū)人民經(jīng)受住了這一嚴(yán)峻考驗，為支援紅軍，獻(xiàn)出了自己最后一粒青稞，最后一點(diǎn)羊毛，為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)?！盵21]1950年，老一輩無產(chǎn)階級革命家鄧小平同志作出了“甘孜藏區(qū)人民對保存紅軍盡了最大的責(zé)任”的評價[22]。

（二） 黨的民族政策為中國共產(chǎn)黨長征取得勝利提供了堅強(qiáng)可靠的保障

正是因為紅軍長征中以馬克思主義民族理論作為科學(xué)指導(dǎo)，結(jié)合中國國情，以廣大人民群眾的根本利益為中心，制定并實(shí)施了正確的民族政策，所以紅軍無論通行在哪一個少數(shù)民族地區(qū)都會得到廣大少數(shù)民族群眾的熱烈歡迎和支持。1934 年12月，中央紅軍進(jìn)入黎平時，針對該地區(qū)苗、瑤等少數(shù)民族眾多的狀況，制定了積極的民族政策，得到了苗、瑤等少數(shù)民族廣大人民群眾的熱烈歡迎?！懊缱迦嗣袢罕娂娂娖饋恚гt軍，參加紅軍，有的還組織了自衛(wèi)隊，在當(dāng)?shù)貓猿治溲b斗爭”[23](P54)。在川西北的藏、羌、回、漢各族群眾聚居區(qū)，在紅軍進(jìn)入時成群結(jié)隊、敲鑼打鼓迎接，紅軍在此開展革命活動時他們積極為紅軍籌糧、籌措牛羊牲畜，各地群眾幫助紅軍運(yùn)送物資、茂縣等鹽工幫助紅軍熬鹽、幾度為紅軍搭建渡橋、成千上萬名各族群眾參加紅軍等許許多多的事例生動地說明了黨的群眾路線和人民的擁護(hù)支持是勝利之本。

1935 年4月，中央紅軍渡過烏江后由黔南前往云南。14日，中革軍委主席朱德、副主席王稼祥和紅軍總政治部代主任李富春聯(lián)名發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍總政治部布告》，受到廣大苗族群眾及其他少數(shù)民族群眾的歡迎。當(dāng)紅軍經(jīng)過鎮(zhèn)寧縣六馬地區(qū)時，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)陸瑞光在紅軍“不打夷民土豪”的民族政策感召下，接受紅軍借道的要求并護(hù)送紅軍離開其轄區(qū)，允許紅軍留下部分傷員給予照料，并給紅軍補(bǔ)充了大量物資。紅軍得以快速順利通過了少數(shù)民族地區(qū)，為搶渡金沙江贏得了寶貴的時間。紅九軍團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)于宣威、畢節(jié)期間，回族苗族青年數(shù)千人加入了紅軍。

（三） 長征時期，黨的民族政策為我黨在少數(shù)民族地區(qū)建立政權(quán)，培養(yǎng)了大量干部，撒下了革命的火種

紅軍長征沿途團(tuán)結(jié)少數(shù)民族群眾，幫助他們建立各級蘇維埃政權(quán)，建立自己的軍事武裝組織，為各少數(shù)民族培養(yǎng)了大量革命干部，播下了革命的火種。他們在紅軍長征離開后，繼續(xù)堅持斗爭。1935 年21日，紅軍長征經(jīng)過冕寧地區(qū)，“22日，陳云召開有當(dāng)?shù)攸h組織的陳野蘋等人參加的會議，成立了冕寧縣革命委員會，這是中央紅軍入川后的第一個紅色政權(quán)。與此同時，紅軍特委書記王首道主持建立了黨的秘密組織中共冕寧縣工委和地方武裝冕寧抗捐軍，開展斗爭”[23](P150)。該時期，劉伯承通過統(tǒng)戰(zhàn)工作與彝族沽基家族首領(lǐng)小葉丹實(shí)現(xiàn)了彝海結(jié)盟，紅軍還贈送給小葉丹武器、彈藥，幫助他們建立自己的武裝“中國彝民紅軍沽基支隊”。

中央紅軍經(jīng)過川滇黔時，1935年2月根據(jù)扎西會議精神，中共中央派紅五師政委徐策、軍委縱隊干部團(tuán)上干隊政委余鴻澤等人組成中共川南特委，并抽調(diào)幾百名紅軍組成川南游擊隊，執(zhí)行開展游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建根據(jù)地。后來紅軍在轉(zhuǎn)戰(zhàn)過程中又抽調(diào)紅軍軍委縱隊第二梯隊參謀主任陳宏等干部和戰(zhàn)士先后成立紅軍黔北游擊隊、赤水河游擊隊、遵湄綏游擊隊。到7月中旬，川南游擊隊與黔北游擊隊會合組成紅軍川滇黔游擊縱隊。他們帶領(lǐng)各族人民群眾開展戰(zhàn)爭，不但有力地配合了紅軍長征，而且使革命的火種撒遍川滇黔大地，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨和紅軍的影響。

長征宣傳了我黨的主張，播撒下革命的火種，擴(kuò)大了黨和紅軍的影響，鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨牢牢扎根在人民之中。所以習(xí)近平總書記說：“長征是一次喚醒民眾的偉大遠(yuǎn)征?！盵20](P5)

（四） 長征時期，黨的民族政策為以后制定實(shí)施民族政策提供了理論與實(shí)踐依據(jù)

長征中紅軍關(guān)于民族地區(qū)的政策、主張和實(shí)踐，是對中央蘇區(qū)民族政策的豐富和完善。它“維護(hù)了廣大少數(shù)民族群眾的利益，消除了黨和紅軍與少數(shù)民族群眾之間的隔閡，彼此建立了融洽的關(guān)系，保證了長征的勝利，也為這些民族地區(qū)的社會變遷奠定了基礎(chǔ)”[5]。無疑，它也為長征后中國共產(chǎn)黨制定正確民族路線打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

長征是一次喚醒少數(shù)民族群眾的偉大遠(yuǎn)征。紅軍打勝仗，人民是靠山。長征是歷史記錄上的第一次，長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機(jī)?！拔覀凕h始終植根于人民，聯(lián)系群眾、宣傳群眾、武裝群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，以自己的模范行動，贏得了人民群眾真心擁護(hù)和支持，廣大人民群眾是長征勝利的力量源泉”[20](P11)。

正如著名學(xué)者郝時遠(yuǎn)所言，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍完成了歷經(jīng)兩年的萬里長征，“這一恢弘的壯舉，不僅在于‘壯士長征，氣薄霄漢’的艱苦卓絕和眾志成城，更重要的是她代表了中國作為統(tǒng)一的多民族歷史國度由此走上了中華民族一體的現(xiàn)代民族國家道路的先聲”[6](P9)?！罢且驗殚L征的實(shí)踐，才從理論意義上確立了符合中國實(shí)際的馬克思主義民族觀，才從實(shí)踐意義上將少數(shù)民族爭取解放的斗爭納入到新民主主義革命的軌道，才從科學(xué)意義上闡釋了中華民族的構(gòu)成。在這一思想指導(dǎo)下，我們黨確立了‘中國是一個多民族的國家，中華民族是代表中國境內(nèi)各民族之總稱，四萬萬五千萬人民是共同祖國的同胞，是生死存亡利害一致的’思想，從而賦予了中華民族共同體以嶄新的面貌和完整的內(nèi)涵”[24]。長征結(jié)束后，毛澤東指出：“中國是一個由多民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家?！痹谶@一思想的指導(dǎo)下，我們黨確立了“中國是一個多民族的國家，中華民族是代表中國境內(nèi)各民族之總稱，四萬萬五千萬人民是共同祖國的同胞，是生死存亡利害一致的”思想，從而賦予了中華民族共同體以全新的面貌和完整的內(nèi)涵[6](P1)。

五、結(jié)語

如今，歷史翻開了新的篇章，中國進(jìn)入了新時代。新時代，新起點(diǎn)，中共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民正朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路砥礪前行，但是新時代的長征依然艱巨，共產(chǎn)黨人肩負(fù)的責(zé)任依然任重而道遠(yuǎn)，面對實(shí)現(xiàn)偉大夢想，進(jìn)行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)，“我們前面還有許多‘雪山’‘草地’需要跨越，還有許多‘婁山關(guān)’‘臘子口’需要征服”[20]。弘揚(yáng)先輩們開創(chuàng)的長征精神，走好我們今天的長征路，必須緊密地團(tuán)結(jié)全國各族人民，凝聚起各族人民的磅礴力量，把各族人民群眾的利益放在第一位，不斷堅持與完善我黨的民族政策。堅持長征時期一切為了人民、一切依靠人民，充分調(diào)動全國各族人民的積極性。牢記習(xí)近平主席講過的3 名女紅軍半床被子的故事，做一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，心中常思百姓苦、腦中常謀富民之策，增強(qiáng)憂患意識，時刻意識到黨的建設(shè)所面臨的“四大考驗”“四種風(fēng)險”，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切群眾，幫助少數(shù)民族群眾在精準(zhǔn)脫貧中增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，讓黨始終成為帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

在黨的十九大報告中，中國共產(chǎn)黨作出了莊嚴(yán)的承諾，那就是中國到2020年要全面實(shí)現(xiàn)小康社會。習(xí)近平總書記講過：“振興中華最終還要落實(shí)到她的每一寸土地?！绷?xí)近平總書記指出我們的小康應(yīng)該是一個民族都不少，一個人都不能掉隊。習(xí)近平總書記牽掛著老少邊區(qū)廣大人民群眾的生活，多次深入少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，為了更好更快地幫助這些地方的困難群眾脫貧，國家制定并實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧大戰(zhàn)略，政策向這些地區(qū)重點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)照顧。正是在黨中央的深切關(guān)懷下，當(dāng)年紅軍長征經(jīng)過的地方，廣大人民群眾繼承與發(fā)揚(yáng)了先輩們無堅不摧、艱苦奮斗的長征精神，像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，改寫著貧窮落后的歷史，書寫著努力奮進(jìn)創(chuàng)造美好生活的新篇章。黨的十九大，來自老少邊區(qū)的各級黨員代表述說著他們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造新生活的自豪。