王瑞玲

摘? ? 要：研究分析了天然林保護及森林可持續(xù)經(jīng)營中的主要問題，通過分析我國天然林保護的現(xiàn)狀，提出開展天然林保護工程、建立森林公園或自然保護區(qū)等主要保護措施，闡述了天然林保護工作中存在的主要問題，探討了天然林保護與森林可持續(xù)經(jīng)營的關系，以及促進天然林保護與可持續(xù)經(jīng)營的主要策略，為相關的研究工作提供一些參考。

關鍵詞：森林;天然林保護;可持續(xù)經(jīng)營;問題;對策

文章編號： 1005-2690（2020）24-0137-02? ? ? ?中圖分類號： F326.2;S750? ? ? ?文獻標志碼： A

近年來，因我國森林資源遭受亂砍濫伐的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，引發(fā)了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，也對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重影響。針對這一問題，我國政府提出大力倡導森林保護的發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺了一系列有關方面的政策法規(guī)，而天然林作為森林系統(tǒng)的重要組成部分，尤其需要重視對其進行合理有效的保護和利用，只有這樣才能夠充分實現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

天然林是森林資源的主要組成部分，在我國很多地區(qū)都有著廣泛的分布，其能夠?qū)⑸种械挠袡C體與無機體緊密地聯(lián)系起來，從而實現(xiàn)森林資源的循環(huán)往復，也是發(fā)揮森林功能的重要保障。通常情況下，原始森林如因自然環(huán)境問題受到破壞以后可自行恢復，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，而次生林是經(jīng)人為采伐破壞后恢復起來的森林，其郁閉度較低，大多喪失原始林的森林環(huán)境，生態(tài)穩(wěn)定性和生態(tài)功能都較差。因此，應充分重視天然林的保護工作，一方面，天然林能充分保障我國生態(tài)環(huán)境的安全和穩(wěn)定，另一方面，其還能有效維護生態(tài)平衡，對生物多樣化發(fā)展也有著重要的促進作用。

近些年來，我國在天然林保護方面取得了許多成就，但是一些地區(qū)所采取的保護措施以及在可持續(xù)經(jīng)營方面仍然存在一些問題，需要在以后的工作中結(jié)合本地的實際情況加以改進。

1? ?我國天然林保護的現(xiàn)狀

近些年來，針對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，為了保障我國經(jīng)濟社會的健康可持續(xù)發(fā)展，各級政府及相關部門出臺了一系列加強天然林保護的措施，避免現(xiàn)有天然林被進一步破壞[1]。

首先，我國有天然林分布的地區(qū)基本上都已經(jīng)開展了本地區(qū)的天然林保護工程，一部分地區(qū)已經(jīng)通過制定地方性法規(guī)或行政措施，禁止商業(yè)性大面積開采天然林。受此影響，我國木材產(chǎn)量與過去一段時間相比明顯減少，但是相關調(diào)查研究顯示，實施禁止商業(yè)性開采天然林的絕大部分地區(qū)，其生態(tài)環(huán)境均得到了有效修復，并且這一措施也在很大程度上提高了林業(yè)建設水平。同時，對當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展也起到了重要的促進作用。

其次，很多地區(qū)在天然林分布區(qū)建立了面積較大的森林公園或自然保護區(qū)，通過建設森林公園或自然保護區(qū)直接影響人們的日常生活，使人們更加直觀、真切地感受到森林保護帶來的價值。與此同時，也能對當?shù)氐纳仲Y源和景觀資源進行有效保護，一部分地區(qū)還借此加強了轄區(qū)內(nèi)自然文化遺產(chǎn)的保護。另外，近些年來我國政府在禁止采伐的行業(yè)中又增加了公益林，從而在更廣的范圍內(nèi)有效保護了我國的林業(yè)系統(tǒng)。

2? ?天然林保護中存在的主要問題

2.1? ?森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)標準不完善

在利用和培育天然林的過程中，不能完全照搬培育人工林的技術(shù)標準，這是因為天然林與人工林相比在很多方面存在一定的獨特性。雖然我國現(xiàn)行的一些法律法規(guī)明確規(guī)定了利用和培育天然林的標準，但是大多只是一些普通性要求，缺乏更深層次的內(nèi)涵。由于我國疆域廣闊，各個地區(qū)的氣候、地形等自然條件以及適合栽植的樹種等因素差異顯著，因此對于不同地區(qū)的天然林，應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況選擇不同的保護和利用方法，并建立起與利用和培育天然林有關的森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)標準，只有這樣才能夠更好地采伐和管理天然林[2]。

2.2? ?天然林生態(tài)效益補償機制缺失

近些年來，隨著我國天然林保護工程的實施和推進，一方面，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，水土流失等比較嚴重的生態(tài)環(huán)境問題逐年減少，另一方面，也使天然林結(jié)構(gòu)得到了有效改善。但是，也在不同程度上影響了各個地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是一些偏遠山區(qū)的天然林禁伐之后，進一步減少了當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟收入，導致他們的生活更加艱難。針對這種情況，各個地區(qū)必須根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，定量評估森林生態(tài)系統(tǒng)的服務功能價值，這樣不僅能夠使人們對森林的作用有更加直觀、全面的了解，并且還能夠在此基礎上，將天然林生態(tài)效益補償機制科學、合理地建立起來，從而促進天然林的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。

2.3? ?天然林保護尺度脫離實際

自從我國實行改革開放政策之后，天然林過度砍伐的問題日趨嚴重且受到了社會各界的廣泛關注，在很長一段時間內(nèi)森林采伐速度遠遠超過了時代發(fā)展步伐，除了帶來嚴重的經(jīng)濟危機外，還造成了嚴重的資源危機。在這種情況下，人們對天然林的極端利用觀念開始向極端保護觀念轉(zhuǎn)變，但是從實際效果來看，這種極端保護觀念并不能更加充分地保護天然林，同時也與天然林自然演替的規(guī)律不相符合[3]。近些年來相關方面的研究顯示，在全球范圍內(nèi)，人們都普遍比較重視天然林資源的保護，但是目前還未建立起利用以及保護天然林的適當尺度，與此同時，林業(yè)部門如何在充分保障生態(tài)效益的前提下對森林資源的全部功能進行合理利用，從而有效實現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營，也是急需解決的重要問題。

3? ?天然林保護與森林可持續(xù)經(jīng)營的關系與策略分析

3.1? ?天然林保護與森林可持續(xù)經(jīng)營的關系

實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎是森林的可持續(xù)經(jīng)營，而天然林保護的效果又會對森林的可持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生直接影響。

一方面，森林可持續(xù)經(jīng)營思想是天然林保護理論的基礎。合理有效地保護天然林能夠促進森林資源的不斷發(fā)展，從而使生態(tài)環(huán)境得到有效保護，進而實現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。因此，在天然林保護的過程中，森林可持續(xù)經(jīng)營思想為相關保護措施的制定以及貫徹落實提供了理論指導，而這方面最有力的證明就是我國林業(yè)的發(fā)展歷史，以及森林經(jīng)營思想的變遷[4]。

另一方面，天然林保護是森林可持續(xù)經(jīng)營的實際表現(xiàn)。天然林保護對我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進作用，同時也與我國的生態(tài)環(huán)境建設密切相關，在林業(yè)與生態(tài)建設過程中進一步強化天然林保護是基本任務之一。森林可持續(xù)經(jīng)營實際上就是把森林作為一個綜合體，其中包含了社會、經(jīng)濟以及生態(tài)等多個方面，強調(diào)在保護和利用木質(zhì)產(chǎn)品的同時，開發(fā)非木質(zhì)產(chǎn)品，充分利用環(huán)境資源實現(xiàn)多元化發(fā)展，使社會、經(jīng)濟以及生態(tài)效益最大化，而在進行天然林保護的過程中要優(yōu)先考慮對森林的生態(tài)功能加以保護，其他功能可排在次要位置。總之，只有不斷強化天然林保護效果，才能使森林的可持續(xù)發(fā)展得以充分實現(xiàn)。

3.2? ?促進天然林保護與可持續(xù)經(jīng)營的策略

首先，要不斷加強林地管理。各地區(qū)的林業(yè)部門相關工作人員應定期巡查轄區(qū)內(nèi)的林地，并對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄、拍攝相應的圖片資料，如果發(fā)現(xiàn)有非法占用林地的行為，要及時加以制止并進行訓導教育，普及相關方面的法律法規(guī)。同時，對與林地相連的礦山也要加強巡查，并定期開展專項行動，對礦山開采過程中隨意占用和破壞林地的行為進行嚴厲處罰，情節(jié)嚴重者應根據(jù)相關方面的法律法規(guī)追究主要負責人的刑事責任。

其次，加強天然林與生態(tài)公益林保護。依據(jù)生態(tài)公益林管護制度，對相關方面的信息資料進行完善，同時要確保相關管理制度能夠得到貫徹執(zhí)行，做到精準到戶。另外，要不斷完善天然林保護落界工作，盡早全面啟動各地轄區(qū)內(nèi)的天然林保護工程落界工作，從而更加有效地保護天然林[5]。

最后，要做好森林防火工作。有天然林分布的地區(qū)應根據(jù)上級森林防火部門的要求，對本地區(qū)森林防火應急預案不斷加以完善，與此同時，還應與分布在林區(qū)附近的村莊簽訂防火責任書，并將相關警示牌設立在容易發(fā)生火災的重點區(qū)域。同時，要定期組織林區(qū)工作人員以及附近居民開展防火、滅火演練，積極維護轄區(qū)內(nèi)與消防有關的基礎設施和滅火裝備。此外，還要合理構(gòu)建起森林火災統(tǒng)計臺賬，認真處理每一起森林火災案件，進一步健全和完善林區(qū)值班制度，完整記錄值班過程中的異常事件。除此之外，林業(yè)部門還應通過電視、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強對于森林防火知識的宣傳，提高林區(qū)附近居民的防火意識。

綜上所述，我國政府以及相關學術(shù)領域?qū)μ烊涣直Ｗo以及森林可持續(xù)經(jīng)營中存在的問題和解決方法，還需要進行更加深入的研究分析，同時，要與各地區(qū)的實際情況密切結(jié)合，切實做好天然林的培育與利用工作，在有效保護天然林的前提下，充分發(fā)揮出天然林的社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，最終實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。

參考文獻：

[ 1 ] 黃龍生，王兵，牛香，等. 大興安嶺林業(yè)集團天然林資源保護工程生態(tài)產(chǎn)能價值分析[J].中國水土保持科學，2018（1）：141-148.

[ 2 ] 鄧永剛，鄧永輝. 實施天然林資源保護工程背景下東北國有森工企業(yè)生產(chǎn)效率的影響因素分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2019（3）：128-134.

[ 3 ] 胡鴻，鞠洪波，田昕，等. 基于GF-1和TM數(shù)據(jù)的金河林業(yè)局天然林保護成效評估研究[J].林業(yè)科學研究，2019（1）：141-146.

[ 4 ] 董威，劉泰瑞，覃志杰，等. 不同林分密度油松天然林土壤理化性質(zhì)及微生物量碳氮特征研究[J].生態(tài)環(huán)境學報，2019（1）：65-72.

[ 5 ] 柯水發(fā)，朱烈夫，袁航，等. “兩山”理論的經(jīng)濟學闡釋及政策啟示——以全面停止天然林商業(yè)性采伐為例[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2018（12）：52-66.